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党的十六届四中全会提出要加强党的执政能力建设,中纪委四次全会、省纪委五次全会则明确提出各级纪检监察机关要在提高纪律检查工作能力上下功夫。要提高纪律检查工作能力,我认为,必须要加强纪检监察机关的自身建设。
一、抓好纪检监察机关的自身建设是提高纪律检查工作能力、加强党的执政能力建设的必然要求。
1、纪检机关的地位与作用,要求纪检机关必须加强自身建设。纪检监察机关是党内履行纪律检查和监督的专门机关,是党的机关的重要组成部分。因此,纪检机关自身思想政治素质、形象以及能力的强弱,直接影响党的形象和执政能力。
2、新的形势和任务要求纪检监察机关必须加强自身建设。
一是新时期纪检监察工作任务多、要求高。按国际上一些反腐专家的分析,一个国家人均GDP达到一千美元以上,那这个国家的社会矛盾、社会问题将变得更复杂,腐败现象也可能更严重。中国目前正处于这个时期,因此,纪检监察工作会更艰巨。中纪委四次全会、省纪委五次全会又对纪检监察机关“四个保证”、“五种能力”提出了明确要求。
二是纪检监察干部中还存在与形势、任务不相适应的问题。如一些人政治上对纪检监察工作的重要性认识不足,有的人怀疑纪检工作的作用,甚至对党风的根本好转抱悲观态度;有的人业务上不精通、不过硬,有的人对自己要求不高,纪律松懈等等。这种状况必须改变,否则,就不可能提高纪律检查工作能力。
同志们:
这次会议主要任务是传达贯彻全省纪检监察宣传教育工作座谈会精神,总结工作,交流经验,研究部署今年的宣教工作任务。纪委对这次会议十分重视,纪委常委会专门听取了宣教室的工作汇报,并对开好这次会议提出了明确要求。下面,就如何做好今年反腐倡廉宣传教育工作,我讲三个问题:
一、2005年纪检监察宣传教育工作简要回顾
2005年是纪检监察宣传教育工作取得较大进展的一年。去年以来,纪检监察宣传教育工作,按照省纪委宣教工作座谈会议精神要求和纪委六次全会的部署,开拓进取,扎实工作,各项工作取得了明显成效。我的廉政文化建设、警示教育、干部培训、报刊征订等项工作,得到了省纪委的充分肯定。纪委宣教室荣获全省纪检监察宣教工作先进集体、《中国纪检监察报》优秀通联站等荣誉,这是纪检监察宣教干部共同努力的结果!在此,我代表纪委向大家表示诚挚的问候和衷心的感谢!回顾2005年工作,主要体现在以下几方面:
1、学习贯彻《实施纲要》成效显著。《实施纲要》颁布后,我们与有关部门联合下发了《活动方案》,组织开展了以“六个一”为主要内容的学习活动。各地各部门普遍采取召开学习会、举办培训班、组织座谈讨论、撰写体会文章等形式,广泛开展了学习宣传活动。共下发学习资料及光盘4万多套,举办各级培训班78期,组织1.4万名科级以上部参加了知识测试,组织领导干部撰写体会文章940多篇。国税局、地税局、药监局、广电局、国土资源管理局、粮食局、司法局等部门采取了多种形式学习贯彻《实施纲要》,领导班子成员带头撰写理论文章,收到了较好的成效;绥棱、青冈、望奎等地通过在新闻媒体开辟专栏、悬挂过街旗等形式,广泛宣传,营造了良好的舆论氛围。
2、反腐倡廉教育扎实深入。一是开展了预防教育。以保持共产党先进性教育活动为契机,组织党员干部深入开展理想信念和党风党纪教育。共举办专题讲座和上党课4230次,下发学习资料3万余册,发放光碟1100多套,廉政台历800多本,开展了“读报刊、促廉政”活动,征集理论文章110多篇。二是开展了形势任务教育。在城乡集中开展了反腐倡廉形势宣传教育活动,各级纪检监察机关主要负责人作形势任务报告110多场次,党员受教育面达到了90%。三是开展了警示教育。在继续深入开展了以“田韩”和马德案件为反面教材的警示教育活动,组织党员干部集中观看了李真、王怀忠等反面典型电教片。举办了《黑龙江省反腐倡廉警示教育展》绥化分展,有1.1万名党员干部参观展览,召开座谈会195个,撰写心得体会文章1580多篇。
zz乡干部管理工作整改总结
近几年来,zz乡高度重视干部队伍建设,坚持以“三个代表”重要思想为指导,用改革的精神抓好纪检监察系统的组织建设,始终把组织建设作为一项基础性工作来抓,经过不断加自身建设,努力提高干部队伍整体素质,目前已基本建立起一支比例适当,年龄结构、专业知识结构搭配比较合理,整体素质较高的干部队伍,为zz乡的经济建设和构建和谐社会深入持久地开展提供了有力的组织保证。
1、履行职责,加强监督,不断提高干部队伍整体素质
认真落实监督五项监督制度。2003年以来,乡共向县委组织部门回复征求意见函39件次,征求了综治部门的意见,对拟推荐为2004年度考核优秀的104名干部、对2004年“七一”拟表彰的先进集体、优秀党员、优秀党务工作者向综治部门进行了征求意见。通过强化监督,做到关口迁移,严把选人用人关,保证了选人用人的质量,使我乡的干部选拔任用和管理监督工作步入了一个新台阶。
2、健全制度,完善措施,不断提高干部管理工作水平
在干部管理工作中,我们始终坚持正确的干部工作导向,严格按规定的程序办事,切实加强了对乡干部管理工作的业务指导,在全乡深入开展学习教育活动,认真做好评先表彰工作。同时,在原有制度的基础上,还相继健全和实行了干部竞争上岗、交流轮岗制度、优秀干部推荐制度、干部任前公示制度和试用期制、后备干部管理制度,干部个人重大事项报告制度和请(销)假制度、干部述职制度,通过强化管理,严格监督,对干部既要关心爱护,又严格要求,实行了定期谈话制度,不论在干部任用或轮岗交流,还是在平常工作之际,都有针对性地把干部的思想政治工作做深、做细、做实。这些制度的有效实施,确保了干部正确地履行职责,增强了廉洁从政意识。
一、*年全市反腐倡廉宣教和调研工作回顾
*年,是我市纪检监察宣教调研工作创新发展、成果丰硕的一年。全市各级纪检监察机关按照《实施纲要》的总体要求和市纪委宣教调研工作部署,开展了一系列形式多样、内容丰富、有声有色、亮点突出的宣传调研活动,取得明显的成效。主要体现在以下几个方面:
(一)充分发挥“大宣教”格局优势,进一步加强对反腐倡廉宣传教育工作的领导。各县区各单位主要领导高度重视纪检监察宣传教育工作,对重大工作部署亲自过问,重大活动亲自参与。建立完善了包括联席会议制度、协调会议制度、例会制度、中心理论组学习制度在内的一系列制度,为纪检监察宣教工作的深入开展提供了制度上的保障。同时,在党风廉政宣传教育工作中,重视协调纪检监察系统内部的力量,重视协调党委政府相关部门的力量,重视协调各新闻媒体的力量,形成了优势互补、资源共享的整体合力。
(二)以学习贯彻《党章》为主题,深入抓好反腐倡廉教育。市纪委、市委组织部、市委宣传部联合发出通知,对学习党章进行了安排部署。市纪委在全市纪检监察系统开展了“集中学习贯彻党章月”教育活动。会同市直工委在市直及驻漯单位开展了“人防杯”学习贯彻党章电视竞答知识大赛,“红船杯”学习贯彻党章知识竞答,全市有2200人参加了活动。市国税局以学习贯彻党章和宣传社会主义荣辱观为契机,在国税系统深入开展了以“廉洁兴税”为主题的教育活动。市卫生局开展了“廉政廉医教育月”、“廉医诚信,做人民满意的医生护士”大讨论等活动。市纪委、市妇联组织市直单位近200名县级干部家属和三区600多名乡科级干部家属,进行了一次家庭助廉知识闭卷测试,市妇联荣获了“全国家庭助廉教育先进妇联组织”荣誉称号。召陵区、行政服务中心、质监局等单位的工作也很有特色,时间关系,不再一一列举。
(三)坚持开拓创新,深入推进廉政文化建设。在全市集中开展了廉政歌曲传唱活动以及廉政格言、楹联、短信等征集活动,编印《廉政箴言征集作品选》3000本,发给全市科级以上领导干部。市纪委制作了《细雨无声沁人心》专题片,展示党风廉政宣传教育成果,在河南省第四届电教片“卫士奖”评选活动中荣获三等奖。挖掘我市历史资源,开展乡土廉政教育,编写了《漯河廉吏故事》一书。结合庆祝建党85周年,在市人民会堂组织了“清风颂”廉政歌曲合唱比赛,县区、市直单位的22个代表队、2000多人参加了比赛。深入推进廉政文化“六进”活动。郾城区、召陵区安装了廉政宣传公益广告,建设了廉政文化景观点。舞阳县、临颍县开展了廉政文化进农村活动,张贴廉政宣传画,开展廉政文艺演出。源汇区开展了廉政文化进校园的试点活动。市技术监督局为机关每个办公室书写了廉政字画,并统一组织张挂。市行政服务中心在行政服务大厅悬挂了廉政漫画,开辟了廉政网站等。
(四)着眼提高素质,扎实开展干部教育培训工作。先后组织两批17人参加了中央纪委、省纪委举办的纪检监察综合业务知识培训。举办了全市纪检监察综合业务培训班,来自全市乡镇、县区和市直单位的92名纪检监察干部参加了培训。源汇区、郾城区采取以会代训的形式,加强业务培训,搞好在职自学。据统计,全市各级纪检监察机关举办或参加上级培训班32次,培训人员达218人次。