经费监管论文范文精选

今年*市药学会在省药学会和主管部门的关心、支持下，以邓小平理论和“*”重要思想为指导，认真落实科学发展观，积极开展社团工作，充分发挥会员的聪明才智和积极性，真正把学会办成服务于社会的团体。现将全年工作总结如下：

一、完成了药学会移交工作。

虽然药学会于*年8月完成了换届选举，并挂靠到市药检所，但由于各种原因，移交工作一直未能进行。今年上半年，经过多方协调，终于完成了移交工作，并更换了法人代表，这为今后药学会更好的发展奠定了基础。

二、积极组织开展各种形式的学术交流活动。

为提高我市药学学术水平，药学会每年都会不定期组织本会会员开展各种形式的学术交流，鼓励会员不断提高和更新知识，积极撰写论文和开展科研立项工作。在药学会的帮助和指导下，《桃金娘糖浆的薄层色谱鉴别》等多篇会员的论文先后在国家、省刊物上发表。今年9月份，*市药学会派4人参加了在北京举行的“*年第67届世界药学大会”，通过参加这次药学大会，使参会人员开拓了视野，增长了知识。这对于今后促进我市药学科学和技术的发展，加强各地药学界的交流与合作，将产生积极的影响。我会拟定于*年1月中旬在*市召开“*市药学会学术年会”。

三、抓好药学人员继续教育工作。

［摘要］目的针对新形势下国家对科研经费管理提出“放、管、服”的要求优化科研经费管理策略，构建契合新形势下的科研经费管理机制。方法通过梳理历年内部科研经费审计中发现的问题，汇总新形势下国家对科研经费管理的政策文件，把握上级文件精神，从而探寻科研经费管理中可采纳的举措。结果通过以上方法，构建新形势下的优化科研经费管理模式。结论从内部审计的视角看现阶段科研经费管理中的不足与新形势下科研经费管理的侧重点，结合“放、管、服”的精神要求，提出六项科研经费管理优化措施，对医院科学化、规范化、精细化地管理科研经费具有一定的参考借鉴。

［关键词］医院;内部审计;科研经费

在《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020)》实施的大背景下，随着我国医疗卫生事业的快速发展以及科研成果应用的不断强化，国家近年来对医院的科研经费投入也在不断地增加，同时配合科研经费“放管服”改革的不断推进，科研经费管理变得具有复杂性和多样性，为科研经费的管理模式带来调整与挑战。提升科研经费的管理能力与服务水平，提高资金使用效益，不仅有利于促进医疗科研事业的健康发展，更有利于加强人才建设，提升医疗质量，实现科教兴院的目的。

1医院科研经费管理现状

1．1项目资金来源渠道多医院的科研经费按照来源的不同，可以分为三种:一是通过承担国家、地方政府常设的计划项目或专项项目取得的科研项目经费，一般由财政拨款，简称纵向经费。二是通过承接企业/社会科技项目、开展科研协作、转让科技成果、提供科技咨询所取得的收入，简称横向经费。三是由科研项目承担单位用自筹资金按一定比例匹配经费，简称配套经费。不同的项目资金来源适用于不同的经费管理制度，如《国家自然科学基金资助项目资金管理办法》、《国家临床重点专科建设项目资金管理暂行办法》、《上海市科研计划项目(课题)专项经费管理办法》等文件对科研经费管理要求不一，容易造成多头管理、监督混乱的情况。

1．2片面注重预算执行率目前，医院的科研项目负责人大多专注于科研项目的开展，对科研经费的使用较为粗放，仅在即将结题时关注预算整体执行率以通过验收审计;而科研管理部门也往往侧重于科研经费的预算完成情况，以评价项目组是否达到可结题验收状态，通常对如何合理、合规地使用科研经费关注度不够。

一、本科毕业论文撰写的意义

《中华人民共和国学位条例》和《中华人民共和国学位条例暂行实施办法》规定：高等学校本科毕业生完成教学计划的各项要求，经审核准予毕业，其课程学习和毕业论文，包括毕业设计和其他毕业实践环节的成绩表明确实已经比较好地掌握了本门课程的基础理论或专门知识和基本技能，并且有从事科学研究工作和负担专门技术工作的初步能力的，授予学士学位。相比较于平时教学布置作业练习、考试测验等，毕业论文的撰写是对教学效果的一次全面反馈，能够有效地考察学生运用理论知识分析和解决实际问题能力。这是因为毕业论文从选题、文献收集、实验设计与实现、论文撰写到答辩是一个教与学相长的过程，是一个系统训练和培养学生综合素质的过程。其中，论文选题和文献收集阶段可以考察学生对专业知识的综合分析和判断推理方面的思维能力和研究能力；实验设计与实现阶段能够培养学生运用综合知识分析和解决问题能力；论文撰写能够培养学生的写作表达和排版能力；论文答辩能够培养学生运用多媒体、演讲及应变能力。一篇优秀的毕业论文是学生、指导教师和管理机构等多方面共同努力的结果，是一项创造性的精神劳动结晶，是师生献给学校的一份宝贵精神财富。

二、本科毕业论文质量下滑的主要原因

近年来本科毕业论文出现质量严重下滑的现象，其主要原因如下：

1.当前高校急速扩招，而教学质量却并没有随之提升

自1999年全国高等院校扩大招生以来，本科生人数增加较快，而指导教师、实验室、教学经费等相应的教学资源并没有成比例增加，导致学生获取教学资源减少，直接或者间接地导致学生毕业论文的质量下降。譬如，在当前高校扩招的情况下，部分教师除了指导本科生毕业论文外，还肩负着指导研究生的任务，甚至个别教师所指导学生的数量较多。这样一来，教师的指导时间与精力平摊在每位学生身上甚少。

1财政科技投入存在的主要问题

1.1财政科技投入的方式不够科学投入方式存在一定的盲目性，不能充分引导社会资金流入科技领域；较多采取直接投入方式，较少采用贴息、担保、风险投资等方式支持科技创新的融资，一些科技开发项目和企业受到融资的制约；企业自主创新主体地位没有真正确立，民营企事业、高技术企事业和科研成果产业化等科技项目财政投入回报机制尚未建立。

1.2科技投入重研发轻成果转化高校和科研院所获得财政科技资金的支持后，往往把精力集中在前期的理论研究和应用研究这两个阶段，一味追求科学论文的发表、科学著作的出版等，不注重科研项目成果的转化；由于缺乏转化资金，使得成果推广的专项活动经费捉襟见肘，企业从科研院所购买科技成果的意愿不高，结果是科技成果很难成为现实生产力。

1.3财政科技投入管理体制不健全科技计划项目预算调整较为随意，项目设置有待完善，计划项目申报程序繁琐，科研项目重复立项，资金使用较为分散；科技经费评估有待进一步完善；科研经费的使用缺乏科学合理的标准，缺乏有效监督等问题。财政资金投入缺乏严格而科学的预算管理，没有形成预算的事前、事中和事后的全面监管。财政部门参与经费管理不够到位，缺乏对科技投入资金的监管与跟踪。

2财政科技投入机制创新的思考

2.1财政科技投入的目标定位政府财政科技投入的目标定位在于增强创新主体投入能力、提高创新项目的收益预期、降低技术创新成本和风险。政府要通过财政政策和财政投入，帮助创新主体增强投入能力，吸引创新主体进行创新，提高创新项目的收益预期。同时，政府要通过财政政策分担创新成本和创新风险，帮助创新主体减少投入，降低创新成本，使创新主体能够控制风险。因此，明确政府在财政科技投入方面的职责和作用非常重要，其主要职责在于引导企业成为技术创新的投入主体，引导企业加大科技投入。要把政府引导支持和企业主体作用有效结合，完善企业投入与政府财政投入相配套的科技投入机制。财政资金要积极支持基础前沿、战略高技术、社会公益和重大共性关键技术研究，建立财政投入与社会资金搭配机制，发挥“四两拨千斤”的撬动作用。对市场导向类项目突出以企业为主体，自主决定研发方向、要素配置等。鼓励企业联合高校和科研院所，既搞基础科研，又搞应用研究，促进科学与技术、科技与产业融合，推动成果产业化、市场化。

摘要：地方自然科学基金近年来发展迅猛，科研经费投入力度不断加大，但是项目管理问题也逐渐显露，给科研管理带来了新的挑战。通过调研中国一些地方科研基金的管理状况，可以发现项目经费的分配模式、管理过程监督机制、科研成果转化的引导等中皆存在不同程度的问题。因此，针对其管理欠缺环节进行剖析，并提出管理创新建议，以供地方科研基金管理借鉴。

关键词：科研管理；项目绩效；经费预算；创新管理

1引言

在当前形势下，经济发展与科技发展更加一体化，加强基础性研究越来越成为发展经济和增强实力所必不可少的手段。报告中也曾用整整一段话阐述了基础研究和创新的重要性。经过多年的发展，中国基础研究取得了长足进步，整体水平显著提升，但与建设现代化强国的新任务新要求相比，技术短板仍然突出，关键核心技术受制于人的局面没有得到根本性改变，科技管理体制和创新激励机制也有待提高和完善。2018-07，国务院了《国务院关于优化科研管理提高科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号），该文件从优化科研项目和经费管理、完善有利于创新的评价激励制度、强化科研项目绩效评价、完善分级责任担当机制及开展基于绩效、诚信和能力的科研管理改革试点等事项来对科研管理进行改进。在此政策号召下，各地区对科研管理重新进行定位，致力于发展地区的基础性研究，为基础性研究营造良好的环境和氛围。例如，为了对标“高精尖”的发展战略，很多省份设立了自然科学基金，并找准某些产业发展对应的基础研究领域，将更多科研经费有针对性地投入到这些领域的项目中，以基础研究创新支撑产业持续发展。在明确了资助基础研究型科研项目的目标后，制订和实施资助计划并对各资助项目运作的全过程进行有效管理便是第二大任务。项目运作的全过程可分为项目申请开题阶段、过程控制阶段和项目结题验收阶段。基金管理部门确实在各阶段对科研项目的推动起到了作用，如在项目开题阶段，除了按照严苛的评审流程筛选有潜力的优质科研项目，还在部分依托单位举行开题动员大会，以便激励相关受资助科研人员认真开展并推进其项目研究。而在结题验收阶段，有的还对优秀成果和优秀青年人才给予表彰，激励后续科研人员更高质量地完成课题研究任务。

2目前地方科研基金管理存在的主要问题

2.1分配机制缺乏合理性