经济发展规划范文精选

摘要：为深化推进集体林产权制度配套改革，林权改革结束后，要科学规范编制村级林地经济发展规划，积极引导林农耕山务林、增收致富。

关键词：编制林地经济发展规划

1编制规划的原则

1.1发展村级林地经济应坚持生态立村、产业富民、协调发展、群众自愿、分类经营、分区施策、保护生态的方针，以市场需求为导向，以科技进步为依托，以村森林经营方案为基础，在做好森林生态保护和建设的前提下，科学规划。充分利用林地资源，发展林地种植业、养殖业，最终达到林业增效、林地增产、农民增收的目的。

1.2编制村级林地经济规划应坚持简洁明了、浅显易懂、明确实用、操作性强、突出特色、集中连片、一村一品、上下结合、尊重民意、合理布局、节约用地、保护环境的基本原则。

1.3村级林地经济的规划期限为近期（2010年）、中期（2015年）、远期（2025年），近期林地经济发展规划布局以及具体项目安排是规划的重点。

一、基本情况

**村辖区面积7.55平方公里，林地8239亩，耕地1061亩，辖13个自然村，8个村民小组，248户，997人，其中劳动力623个，在外务工和经商177人，2007年村财收入2万元，农民人均纯收入3238元。有1所卫生室，占地30平方米，新型合作医疗参合率91%。有1所村级完全小学，学校占地面积960平方米，在校学生4人，教师4人，有一个占地60平方米的农民文体活动中心。全村自来水入户率79%；通乡公路全部硬化，各自然村内巷道硬化率13%；电话（含移动电话）入户率98%，电视入户率90%。

二、产业发展现状和趋势分析

（一）主导产业发展现状

**村区位优势明显，位于吴屯乡东南部，距乡仅3公里、市区28公里，交通十分便利。产业化格局基本形成。村民主要从事农业生产，主导产业以烟叶、其他农业等产业为主。种烟户达22户，烟叶面积175亩，产值37万元，纯收入26万元，人均纯收入261元；其他农业总产值120万元，纯收入83.7万元，人均纯收入840元。其中稻田面积900亩，产值62万元，纯收入44万元，人均纯收入441元；2007年发展养鱼和养鸭业，养殖队伍达5个，鱼塘面积42亩，鸭子数量2000羽，产值27万元，纯收入13.5元。人均纯收入135元。农业基础日臻完善。现有灌溉水渠3条，水坝3座，机耕路3条。农业专合组织建设规范发展，成立烟叶合作社。

（二）发展趋势分析

摘要：为深化推进集体林产权制度配套改革，林权改革结束后，要科学规范编制村级林地经济发展规划，积极引导林农耕山务林、增收致富。

关键词：编制林地经济发展规划

1编制规划的原则

1.1发展村级林地经济应坚持生态立村、产业富民、协调发展、群众自愿、分类经营、分区施策、保护生态的方针，以市场需求为导向，以科技进步为依托，以村森林经营方案为基础，在做好森林生态保护和建设的前提下，科学规划。充分利用林地资源，发展林地种植业、养殖业，最终达到林业增效、林地增产、农民增收的目的。

1.2编制村级林地经济规划应坚持简洁明了、浅显易懂、明确实用、操作性强、突出特色、集中连片、一村一品、上下结合、尊重民意、合理布局、节约用地、保护环境的基本原则。

1.3村级林地经济的规划期限为近期（2010年）、中期（2015年）、远期（2025年），近期林地经济发展规划布局以及具体项目安排是规划的重点。

摘要：通过对中外规划的“功能、内容、编制、评估”的比较发现，从形式上看，除规划的评估外，中外规划的功能、内容、编制程序等差别不大，但从内容看，我国规划相对于成熟规划仍有较大差距。中外规划普遍具有信息、协调和调控三种功能，但我国规划的调控功能相对较弱。中外规划内容存在较为一致的演变趋势，但我国规划内容涉及领域过全、经济领域内容过多、社会领域内容过少，而且规划目标和对策措施搭配不够协调。

关键词：规划；调控；编制程序；规划评估

党的*大报告将“发展规划”从“计划”中独立出来，突出了发展规划在规划体系中的独特地位，进一步强化了发展规划对计划、政策、政府工作的导向作用，对完善发展规划提出了更高的要求。按照规划期限不同，经济社会发展规划可分为短期、中期、长期规划，其中4～5年的中期规划最为重要。本文围绕“十一五”规划纲要与其他国家进行比较，注重从比较研究中总结进一步完善我国规划的对策。

一、中外规划的功能

规划功能是政府职能在经济社会领域的延伸和具体体现。从规划史看，经济社会发展规划可分为指令性、指导性等类型。指令性计(规)划是以行政命令来调控所有的经济活动，起到经济运行中枢的作用。指导性计(规)划的功能较弱，主要是担当信息、协调、调控职能。信息功能是指规划揭示了经济社会发展趋势、政府调控意向等信息。协调功能是指规划编制过程中，协调不同群体利益，形成可代表不同群体利益的规划方案；还包括为达到规划目标，采取协调一致的措施。调控功能是指通过规划所确定的政策措施对经济社会主体进行约束和引导，促使经济社会总体发展方向符合规划目标和发展战略。调控功能一度被作为刺激经济增长的方式，主要是由于一些采用规划方式调控经济的国家初期都获得了较快增长，如1951～1979年法国GDP年均增长率为4.9％，日本则在5％以上，超过了原联邦德国(4.7％)、美国(3.6％)和英国(2.6％)。但20世纪80年代后，法、日、韩等国经济情况并没有好于其他国家，政府和学术界逐渐意识到规划的功能是熨平经济周期，而不是单项的刺激经济增长。

规划的调控功能是规划功能体系的核心，也是关系到规划存废的关键。从总体上看，社会主义国家的指令性计划调控功能强，转型国家的指导性计划调控功能相对弱；发达国家规划调控作用较强，而发展中国家调控作用较弱。

完善社会主义市场经济体制，全面建设小康社会的重要时期，也是我旗加快发展的关键时期。科学地制定规划纲要，对于统一全旗社会各界认识，动员和凝聚各族人民力量，推进经济社会实现持续快速发展，具有重要意义。

一、经济社会发展的现状与基础

（一）发展现状

“十五”期间，在旗委、旗政府的正确领导下，全旗各地区、各部门抓住国家扩大内需和实施西部大开发战略的机遇，开拓创新，扎实工作，推动了全旗国民经济和社会的健康发展，国民经济摆脱了低速低效运行状态，进入快速发展期，为期间的发展奠定了基础。

——主要指标完成或超额完成了规划预期目标。全旗生产总值达到18.21亿元,五年平均增长17.2%，按可比价完成规划预期目标的150.6%，增速高于规划预期目标7.2个百分点。其中第一产业增加值6.15亿元，年均增长19.0%；第二产业增加值4.1亿元，年均增长20.3%；第三产业增加值7.96亿元，年均增长14%。全旗人均地区生产总值达到6437元，是的2.8倍，年均增长17.0%。二、三产业增加占地区生产总值的比例达到68.2%，比九五期末提高2.2个百分点；全社会固定资产投资完成15亿元，增长6.5倍，五年来全旗国定资产投资累计达到40亿元，完成规划预期目标的266.7%，是九五期间的5倍；财政收入达到1.1亿元，年平均增长10.6%,完成规划预期目标的110%；城镇居民人均可支配收入达到6161元，年平均增长8.4%；农牧民人均纯收入达到2378元，年平均增长17.6%，按可比价两项指标均实现规划预期目标；社会消费品零售总额完成6.2亿元，“十五”期间年均增长12.6%；城乡居民储蓄存款余额达到6.45亿元，年平均增长13.9%。

——农牧业经济稳步发展，农牧业产业化进程逐步加快。通过大力推广农牧业先进适用技术，全面推进产业化经营，逐步形成了特色种植业、优势养殖业等主导产业，推动了全旗农牧业的转型升级。粮食产量达到3.85亿斤，增长了2倍。全旗6月末牲畜头存栏数达到222.5万头(只)，增长了48.7%。全旗有67.1%的农牧户参与农牧业产业化经营，农牧民从事产业化的经营收入占农牧民人均纯收入的66.5%。