行风评议动员会上发言

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各位领导、各位评议代表、同志们：

**年4月,市城管局在刚成立时接受了泸州市行风评议。9名评议代表，经过4个多月时间，深入群众广泛调查了解，给我局提出了5个方面的问题和不足。我局坚持未评先改、边评边改，顺利地通过了评议，被市政府评为“行风评议合格单位”。

近年来，我局坚持以“三个代表”重要思想为指导，继续开展“内强素质，外塑形象”活动，继续把“老百姓是否满意”作为城管工作的标准，坚持每年行风评议“回头看”，按照“精细、扎实、高效”的城管工作要求，狠抓队伍建设，狠抓城市长效管理，狠抓服务意识和服务水平的提高，狠抓依法行政、文明执法，城管工作、行业作风建设取得一定成绩。我局先后被市委、市政府被“市宣传思想政治工作先进集体”、“年度党风廉政建设责任制检查考核一等奖”，四川省建设系统精神文明建设先进集体，今年又为我市国家卫生城市迎接第四次复检的顺利通过作出了应有的贡献。

今年，市政府决定对我局行风评议进行“回头看”，这既是市委、市政府及社会各界对我局工作的关心、支持，也是促进我局更好的搞好行风建设的一种鞭策。随着构建和谐泸州步伐的加快，给城市管理工作，给我局的行风建设工作都提出了新的、更高的要求，我们一定严格按照要求，认真接受评议，将这次行风评议回头看作为促进我系统行风建设的契机，查漏补缺，针对问题，切实整改，坚持以人为本，行风建设长抓不懈，不辜负市委、市政府和社会各界对我们的期望。

一、加强领导，周密安排。

市府办“关于年纠风工作实施意见”确定城管系统作为行风评议“回头看”单位后，局党委高度重视，迅速研究布置迎接行风评议工作。一是统一思想。市城管局主要负责城市市容、环境卫生管理，市政、环卫设施，城市路灯照明、夜景工程建设维护、管理，全市爱国卫生统筹协调等工作。我局作为政府公共服务部门，城市管理的每一项工作都与人们的生产、生活息息相关，直接关系到群众的切身利益，关系到城市的窗口和对外形象。抓好我局行风建设，努力践行“三个代表”，坚持以人为本，全面落实科学发展观，对城管系统来说意义十分重要。二是加强领导。为有组织、有计划地把行风评议工作抓落实，我局成立了由局党委书记杜志伟为组长，党委成员、机关各科室负责人和各直属单位一把手为成员的“行风评议回头看工作领导小组”，由局党办负责具体工作，以加强对行风评议工作的领导，做到了机构、人员、工作有落实。三是布置工作。我局迅速召开了专题会议，将“关于年纠风工作实施意见”进行了传达，同时结合城管工作实际，先后制发了“关于做好行风评议‘回头看’工作的通知”和“关于做好年行风评议‘回头看’工作安排意见”，对我系统开展行风评议“回头看”的指导思想、开展形式、主要内容、责任分工、应达到目标，均提出了明确要求，并纳入单位目标考核的重要内容。

二、端正态度，认真整改。

近年来，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的关心、支持下，我市的城市市容环境卫生、市政维护管理等方面工作做到了长效化管理；城市夜景工程、百条小巷改造已成为我市一道道亮丽的风景线；今年九月，我市又顺利通过了国家卫生城市第四次复查。城管工作取得了一定的成绩，得到了各级领导、来宾和广大市民的充分肯定。但是，我局行风建设仍存在一些问题与不足，如：队伍整体素质还不高；城管宣传方式、手段不多，市民卫生意识较为淡薄，市民参与城管的自觉性不高；城管执法艺术、手段还需改进；对区县城管指导力度还不够等。

针对问题，切实整改。一是从“四种意识”上抓好行风建设。我局继续从解决公共服务意识、对待老百姓的感情意识、市政设施维护—损坏—再维护的动态意识、“精细、扎实、高效”管理意识等四个方面着手，摆正城管工作者既是管理者又是服务者的位置，坚持以人为本，端正工作服务态度，做到依法管理、文明执法。二是通过“五看”抓好行风建设。一看问题是否得到解决，主要是看上次行风评议，反映出来的问题是否得到了解决，看对“保持共产党员先进性教育”活动中查摆出来的问题是否已整改，看老百姓拔打“12345”反映率是否呈明显下降趋势。二看服务意识是否增强，工作中是否还存在“冷、硬、横、推”等服务意识不到位的现象，工作作风、办事效率、服务态度、服务质量有无明显改变。三看队伍素质是否提高，城管队伍在城市管理中是否依法行政、文明执法，城市管理工作是否做到了规范化、制度化、科学化。四看老百姓是否满意，把市政维护、亮化工程、市容环境卫生管理、城管执法等工作，让老百姓进行评议，看老百姓的满意率程度。五看长效管理机制是否完善，看各科室、各单位的构建“党员长期受教育、群众得利益，永葆共产党员先进性”的长效机制与城市管理长效机制是否有机结合，并认真执行，以我们的实际行动取信于民。

三、常抓不懈，服务群众。

为市民提供一个干净、优美、舒适的城市生活环境，是“三个代表”服务群众的一个具体体现。我市作为国家卫生城市，已顺利通过了四次“国卫”复查，城市管理水平走到了全省的前列，但城市管理工作点多面广、涉及社会各个层面，具有广泛性、反复性、艰巨性、社会性等特点，决定了城管工作是一个动态管理工程，必须坚持常抓不懈。我局坚持“内强素质、外塑形象”，在“精细、扎实、高效”上下功夫，通过构建学习教育、廉洁从政、巩固完善城市长效管理、培养城管队伍执政能力等机制，提高城管队伍的综合素质，密切与老百姓的联系，切实为群众排忧解难，以实际行动服务于民、取信为民。

一是构建长期学习受教育机制。继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习、贯彻落实十六届五中全会精神，巩固、扩大“先教”成果。大力开展“文明单位”、“文明科室”、“党员示范岗”、“青年文明号”等创建活动。

二是构建廉洁从政长效机制。严格纪检监察制度，坚持以制管人，建立健全拒腐防变体系，抓好干部队伍日常田间管理工作。在专项治理上，对领导干部及家属收受现金、有价证券、经商办企业、投资煤矿等进行专项治理；在工程项目上，一律进行公开招投标，实行阳光操作；在财务资金的管理上，实行收支两条线，严格按照财经制度办事。对违纪违法行为一旦发现，从严从快，立即严处，决不姑息手软。

三是巩固完善城市长效管理机制。从过去搞卫生突击迎接检查为通过城市长效管理机制来实现“三个一样”，即“白天晚上一个样、检不检查一个样、大街小巷一个样”。在环卫作业、市政道路建设维护、路灯亮灯率和完好率、城管执法，户外广告、办证等审批项目等上进一步完善、规范各项制度，坚持依法行政、提高办事效率，文明执法、亲民执法，提高执法技巧，转变过去简单、粗暴给市民留下的不良形象，塑造城管文明执法新形象。

四是培养城管队伍执政能力长效机制。提高干部职工职业道德意识、业务知识和工作水平，拓展城市管理、经营理念，提高解决城市管理工作遇到新问题的能力，加快实施经营城市、人才资源向人才资本转变战略步伐。

各位领导、各位评议代表，我们将把这次行风评议“回头看”作为不断推进我系统行风建设、自我提高的契机，对收到意见和建议，坚持有则改之、无则加冕。我们有信心、有决心，通过开展这次行风评议“回头看”，进一步提高我局在依法行政、勤政廉政、遵纪守法、工作纪律、服务水平等方面的能力，促进城市管理各项工作全面发展，努力创建群众满意工程，为泸州经济的发展作出我们城管人应有的贡献。

谢谢大家！