油路建设调度讲话
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同志们：
县人民政府决定召开这次通乡油路建设工作调度会，是因为在我县通乡油路建设任务十分繁重的情况下，目前的建设进度和建设情况不容乐观，主要是由于我县前段时间持续降雨，一定程度上影响了建设工期，且公路水毁严重，为确保我县通乡油路高标准、高质量、在计划时间内按时完成，下面，我就有关建设工作强调几点意见：
一、认清形势，增强责任感和紧迫感
通过多年的努力，特别是近几年的工作，制约我县经济发展的交通瓶颈得到缓解和突破。全县几条主要出境通道硬化改造完成，县内交通骨干网络初具邹形，公路建设投入增大，公路发展的态势很好。目前，一是以BOT方式合作，完成了习水至桐梓新站连接遵崇高速公路的习新公路项目协议，工可已经省发改委审查通过，初步设计已上报上级有关部门待审；长东公路经重新筹资后，现已重新开工建设，但工程进度仍较缓慢；青坑至土城二级公路习水境内的土地已预审上报；县城环线路已动工改造，路肩工程接近尾声，部分路段已作好铺油准备；两河口至大杉运煤公路正在编制可研。二是今年通乡油路建设任务是新开工建设89公里，全面完成92公里的续建工程。从建设情况看，温水至二台子、良村至双龙已全面开工，沙溪至桃林、草莲坝至巴竹沟将于7月份动工建设。92公里通乡油路的续建工程已进入级配碎石铺装阶段，其中26公里土太公路已进行沥青浇铺。
从上述建设任务和情况来看，我县公路建设任务十分繁重和艰巨，特别是今年是通乡油路建设攻坚年，今年建设任务完成好坏，一定程度上决定着我县乡乡通油路目标的按时完成。当前，县委、政府把交通工作摆在了一个十分重要的位置，*年底前，我县要实现乡乡通油路，总投资将超过2亿元，无论从投入资金，还是计划建设里程都是我县农村公路建设有史以来最多的，必将极大地推动我县的交通建设。为了如期实现乡乡通油路目标，切实改善我县交通基础设施条件落后状况，县政府专门组织贷款7000多万元，以缓解当前公路建设资金投入困难的具体实际。各乡镇（区）各有关单位部门要充分认识到，在我县匹配资金困难的情况下，政府采取贷款的方式解决资金投入问题，说明了县委、政府为改善我县交通落后状况，实现2007年前乡乡通油路目标的信心和决心，大家一定要紧紧围绕县委、政府的安排部署，进一步增强思想认识，顾全大局，克服困难、齐心协力，切实抓好通乡油路建设工作。
二、切实加强领导，相互配合，齐心协力，确保工程项目顺利实施
1、健全组织机构和管理制度。各乡镇（区）和交通部门要针对每个项目，成立专门的工程指挥部，完善相关管理制度，明确责任，落实措施，密切配合，确保工程项目建设如期完成。特别是各乡镇要引起高度重视，加强对辖区内相关工作的领导、协调，积极配合相关部门开展好工作。
2、加强工程质量和资金管理。严格执行工程“招投标、项目法人、合同管理、社会监督”四项制度，建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的三级质量保证体系，特别是前不久全市农村公路沥青路面施工现场培训会在我县召开，充分肯定了我县通乡油路建设质量，各有关部门要以此为契机，进一步加大工程质量的监督力度，严把工程质量关，建设高质量交通工程，提升我县公路建设形象。要严格财经制度，从严支出，审计、监察部门要全程参与，积极主动监督，保证资金有效使用。
3、由于我县通乡油路建设时间紧、任务重，各级各部门一定要相互配合，积极主动，认真做好公路建设中的协调服务和群工工作。公路建设中涉及用地等相关问题，国土和所在地乡镇（区）一定要积极配合，及时组织报送资料，办理相关手续。工程建设需要的料场等，有关部门一定要积极配合，积极办理。对工程建设所需的炸材的使用，公安和有关部门要按照优先解决的原则，做好炸材的领用、运输、储存的服务和监管工作。同时，各乡镇要切实做好宣传组织等工作，及时解决好涉及农民利益的问题。要建立相应的工资保障制度，采取措施保证工程建设中民工工资的按时兑现，确保公路建设的顺利实施。在工程建设中需搬迁的光缆、电杆等设施，交通部门要提前向有关权属单位协调联系，由相关权属单位自行组织及时搬迁。
4、在做好工程建设的同时，对行道树的栽种工作要及时跟上，各乡镇要按属地管理原则认真落实，林业部门要配合提供树苗。各级各有关部门要严格落实栽管责任，严厉打击各种破坏行道树的违法行为，确保2007年前全县公路绿化完毕。
5、路政部门要加大治理工作，继续不折不扣地执行有关治理“三乱”的精神，加大巡查和打击力度，同时打击查处超载、超限运输，破坏、侵占、蚕食公路的违法行为，避免出现公路完工就被破坏的现象。各乡镇和国土、建设、交通等部门要各负其责，严格控制公路两侧的违规建房，禁止在公路项目规划区域中审批土地、建房等，对出现新的违规建房，一定要按照“谁审批、谁负责”的原则加以落实，要追究相关人员的责任。
6、各施工企业要做好安全施工、文明施工。交通部门要督促各施工单位在确保工程质量，确保工期的同时，建立完善各项安全管理制度，做好安全标志牌设置、工棚选址，炸材的领用、保管、使用，工人食品卫生安全等有关工作。认真做好公路保畅等工作，杜绝因公路建设而造成公路较长时间的阻塞，甚至中断的现象。
同志们，我县通乡油路建设的交通工作任务重，压力大，要求高，各级各有关部门和交通工作者，一定要提高认识，加强领导，齐心协力，把各自工作抓紧、抓好、抓落实，为我县交通事业发展作出新的贡献。
