近期工作安排范文精选

各市、县建设局、房管局、规划局：

为贯彻落实《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知》（国办发[*]37号），指导各城市（包括县城，下同）做好住房建设规划编制工作，根据省政府办公厅粤府办[*]50号精神，经研究，现提出以下意见，请结合当地实际贯彻执行。

一、住房建设规划的编制原则

（一）要以努力完善住房保障体系、满足广大群众的基本住房需求为基本目标，促进房地产业平稳健康发展。

（二）依据本地区经济社会发展“*”规划、城市总体规划和近期建设规划，充分考虑城市的各类住房（含商品住房、经济适用住房、廉租住房等，下同）需求，结合资源环境条件的实际，合理确定各类住房的建设规模。既要坚持市场化方向，又要重点发展满足当地居民自住需求的中低价位、中小套型普通商品住房，同时兼顾发展面向低收入群众的保障性住房。

（三）调整住房供应结构，引导资源节约型住房消费。根据国家对住房供应结构调整的要求，按照总量与项目相结合的原则，统筹落实新建商品住房结构比例要求。

我们应该如何培养和确立现代人必备的素质——责任感？除了正确的家庭教育外，通过学校教育培养学生的责任感，将是我们学校的首要任务之一。如何发挥集体的教育力量让学生在集体中锻炼，在集体中成长，成为有责任心的现代少年呢？ 一、确立集体的奋斗目标，培养学生的集体意识。集体的目标集中反映了党和国家对新一代的期望和要求，代表了集体的方向，要让每个队员清楚地知道集体的"远期目标"和"近期目标"。"远期目标"即一个优秀集体应达到的要求，这些要求不是学生一天两天能做到，但我们要让学生知道这些要求不是可望而不可及的，而是通过努力之后能做到的要让学生知道在这样优秀的集体中生活、学习会感到更愉快，使学生内心对优秀集体产生渴望。"近期目标"是根据学校各部门布置的近期工作，结合本班的实际情况，有组织、有目的地完成各项任务，使学生的个人奋斗目标与集体奋斗目标相一致，如学校将举行学生田径运动会，集体的目标是在本次运动会上取得较好的成绩，落实到个人的任务是每个队员在近期需积极参加体育锻炼，根据自己的强项有目的地自觉训练，参赛队员则在集体中选拔，这样队员们不仅为自己的健康而锻炼，更是为集体的荣誉锻炼，强烈的集体意识，能产生强大的动力，促使学生前进，促使队员和集体步调一致，促进队员的动力与集体的意志融为一体。

二、建立良好的人际关系，培养学生的集体协作精神。良好的人际关系，应是平等、团结、友爱、互助、民主的社会主义新型的人际关系，这种新型的人际关系把队员组成了有机整体，使学生意识到在科技高速发展的今天，个人的力量很薄弱，个人的智图像大海中的一滴水那样微小，许多工作都要靠集体的力量才能完成，我们在集体活动的安排中有机地安排好学生群体，让学生通过集体成员的协作完成任务，培养学生遇到困难寻求合作的能力和主动参与意识。教育学生大到国家的建设，小到个人的学习、生活、工作都是在与别人的交流合作中完成，作为学生应懂得尊重他人，团结同学，以谦逊的态度学他人之长、补己之短，以民主的方式与他人合作，从小养成集体协作精神。

我们应该如何培养和确立现代人必备的素质——责任感？除了正确的家庭教育外，通过学校教育培养学生的责任感，将是我们学校的首要任务之一。如何发挥集体的教育力量让学生在集体中锻炼，在集体中成长，成为有责任心的现代少年呢？

一、确立集体的奋斗目标，培养学生的集体意识。集体的目标集中反映了党和国家对新一代的期望和要求，代表了集体的方向，要让每个队员清楚地知道集体的"远期目标"和"近期目标"。"远期目标"即一个优秀集体应达到的要求，这些要求不是学生一天两天能做到，但我们要让学生知道这些要求不是可望而不可及的，而是通过努力之后能做到的要让学生知道在这样优秀的集体中生活、学习会感到更愉快，使学生内心对优秀集体产生渴望。"近期目标"是根据学校各部门布置的近期工作，结合本班的实际情况，有组织、有目的地完成各项任务，使学生的个人奋斗目标与集体奋斗目标相一致，如学校将举行学生田径运动会，集体的目标是在本次运动会上取得较好的成绩，落实到个人的任务是每个队员在近期需积极参加体育锻炼，根据自己的强项有目的地自觉训练，参赛队员则在集体中选拔，这样队员们不仅为自己的健康而锻炼，更是为集体的荣誉锻炼，强烈的集体意识，能产生强大的动力，促使学生前进，促使队员和集体步调一致，促进队员的动力与集体的意志融为一体。

二、建立良好的人际关系，培养学生的集体协作精神。良好的人际关系，应是平等、团结、友爱、互助、民主的社会主义新型的人际关系，这种新型的人际关系把队员组成了有机整体，使学生意识到在科技高速发展的今天，个人的力量很薄弱，个人的智图像大海中的一滴水那样微小，许多工作都要靠集体的力量才能完成，我们在集体活动的安排中有机地安排好学生群体，让学生通过集体成员的协作完成任务，培养学生遇到困难寻求合作的能力和主动参与意识。教育学生大到国家的建设，小到个人的学习、生活、工作都是在与别人的交流合作中完成，作为学生应懂得尊重他人，团结同学，以谦逊的态度学他人之长、补己之短，以民主的方式与他人合作，从小养成集体协作精神。

三、建立健全的组织机构，培养学生履行义务的习惯。养成良好的习惯是一种养成性教育，健全的组织机构是集体最基本的建设，没有健全的组织机构就只有个体活动而无集体管理，没有健全的组织机构，集体也不复存在；有了健全组织机构，有了机构的各种职能，有了评价的标准，有了管理的内容、方法，管理机构的队员也有了被管理的成员，学生只有在管理和被管理中认识到责任，学会履行职责，在班级集体中，有个班委，才产生了班长、学习委员、劳动委员、文娱委员等班干部，每个班干部都有自己的份内事，班长作为班主任的得力助手，全面监督班级的整体情况，学习委员起学习带头作用，这位学生必需学习优秀，而且要热心帮助后进生，劳动委员首先要劳动，要保征班级的清洁卫生，要督促同学们做好值日生工作，起劳动榜样作用……每个队干部肩上都有责任，这些责任是每个学生干部的义务，学生们在履行义务的同时也能加强了责任心的培养。

同志们：

今天，我们召开全市中小河流治理规划编制工作会议，是按照今年中央1号文件关于开展中小河流治理、以及市委、市政府对保障城镇防洪安全的要求，同时，传达贯彻水利部中小河流治理规划编制

工作会议精神，结合我市实际，在前一阶段已经开展相关工作的基础上，全面启动全市中小河流治理规划编制工作，加快推进近期治理项目的前期工作，为明年积极争取中央投入，加快实施中小河流治

理，保护城镇和重点地区的防洪安全奠定基础。下面，我讲六点意见，供同志们在工作中参考。

一、启动中小河流规划编制的背景

（一）中央高度重视中小河流治理工作

同志们：

当前，治淮工作处在关键阶段，前期工作已成为制约工程建设和年度投资下达的主要因素。刚才，淮委、河南、安徽、江苏、山东4省水利厅做了全面的汇报。部内水资源司、水保司、水规总院都讲了很好的意见。国家发改委高俊才和李明传同志的讲话非常重要，对我们进一步做好治淮工程前期工作具有很好的指导意义。

去年10月28日，国务院召开治淮工作会议，部署了淮河今后5年的重点治理任务，标志着淮河治理跨入了一个新的历史阶段。去年11月15日，水利部及时召开治淮前期工作会，贯彻落实了国务院治淮工作会议的精神。今年3月，水利部和淮委又专门召开工作会议，与各省签订了前期工作责任书。近一年来，中央加大了治淮建设和灾后重建的投入，沿淮四省和各级水利部门精心组织，积极推进，狠抓落实，治淮工作迈出了新的步伐。召开这次会议的目的是:回顾总结近一年来治淮前期工作的进展情况，分析存在的主要问题，进一步明确目标，落实任务，规范程序，采取措施，推动和加快治淮前期工作，保证治淮重点建设任务的如期完成。

刚才，规划计划司矫勇同志分析了治淮前期工作的形势，明确了前期工作的目标、任务、程序、责任和措施，我都赞同。下面，我再讲几点意见。

一、近一年来治淮前期工作的简要回顾

为在*年底之前，基本完成治淮19项骨干工程，合理安排行蓄洪区调整、扩大淮河下游泄洪能力及重点平原洼地排涝工程建设，近一年来，淮委和沿淮四省各级水利部门按照国务院治淮工作会议提出的领导要到位、投入要到位、前期工作要到位、管理要到位、协调要到位"五个到位"的要求，科学制定规划，加大投资力度，健全管理制度，加强组织协调，落实各项措施，有力地推进了治淮工程前期工作。

为深入贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》（国发〔2006〕31号，以下简称《通知》）精神，进一步严格和规范我市土地管理，切实提高政府参与土地调控的能力，结合我市实际，对全市已完成审批但未实施征地和土地供应的项目，要力争在近期内完成征地工作，完善相关用地的后续收尾工作，以从根本上推动我市严格和规范土地管理，更加切实有效地保障现代新**建设发展的用地需求。为此，特制定本实施方案：一、指导思想围绕市委、市政府保证产业发展项目、省市重点项目、社会公益项目、适度融资用地、县区产业发展用地、政府土地储备用地为重点，以科学发展观为指导，以全市“十一五”规划为依据，以统筹各行业科学、规范、健康、有序发展为目标，以县（市）区政府为责任主体，统筹兼顾，突出重点，有保有压，量力而行，全面推进和完成已通过审批项目的征地工作，促进全市经济社会的可持续健康发展。二、基本原则（一）坚持“统筹协调，全面推进；有保有压，确保重点；保障权益，维护稳定”的原则。（二）坚持“片区标准统一，同地同价；谁用地谁出资，量力而行；项目匹配，适度储备”的原则。（三）坚持“政府主导，部门参与；权责明确，协同并进；先易后难，抓大放小”的原则。三、主要征地项目（一）市和主城四区重点确保的征地项目；（二）市和主城四区土地市场治理整顿完善用地手续期间，已通过审批纳入政府土地储备的项目；（三）其余县（市）区的征地项目，由其自行筛选和组织实施。四、征地工作程序（一）由市国土资源局下达《征地任务通知书》给**市征地处，组织开展土地征收工作，并由被征土地所在县（市）区人民政府对涉及到的被征地乡（镇）、村（居）委会征地公告。（二）用地单位与**市征地处签订《**市征收土地合同书》，确定征地补偿价格及社会保障基金。市级承担资金部分，由市级相关部门核拨**市征地处做统筹安排；县（市）区人民政府承担资金部分，由县（市）区财政直接核拨所属国土资源管理部门，用于兑现对农村集体经济组织的征地拆迁补偿费用。（三）以县（市）区和乡镇政府为主，由属地国土资源管理部门与村、镇共同拟定土地补偿安置方案，完成征地协议的签署和补偿费的支付工作。（四）在征地补偿费全额支付完毕后，组织对被征地块进行移交，签署《土地移交书》。（五）对纳入市级或县级政府土地储备的项目，土地分别移交给市或县土地储备（分）中心；对有具体用地单位的项目，具备供地条件的要及时供地。五、明确工作职责近期实施征地的项目，由市政府统一领导，市国土资源管理部门指导协调，各县（市）区政府具体负责组织实施，各相关部门具体工作职责为：（一）市、县两级规划部门负责对所有征地项目优先、及时给予相应的规划条件，并合理安排预留安置用地。（二）市级国土资源管理部门负责指导、协调和帮助征地工作的开展，监督征地工作依法按程序进行，并协同有关部门开展执法监察活动。县级国土资源管理部门作为县（市）区政府的工作部门，负责相关征地项目的技术指导。（三）市、县两级发展改革部门对凡是未通过审批的单独选址项目、公益性项目和基础设施项目等，负责完成计划立项批复。（四）市土地储备管理机构和市、县两级财政部门，要围绕不同类别的征地项目，加大投融资力度，精心组织、安排和使用资金。（五）各县（市）区政府为征地责任主体，负责辖区内所有项目的征地工作，切实做好被征地村民思想、安置和稳定工作，监督管理征地资金的使用。六、保障措施（一）统一思想，加强领导。按照国家现行土地管理政策，农用地转用和土地征收批准文件有效期两年，两年内未用地或未实施征地补偿安置方案的，有关批准文件自动失效。市级各有关部门和相关县（市）区政府要认清形势，统一思想，把思想认识统一到坚决贯彻落实国务院《通知》要求上来，统一到既要促进全市“十一五”规划顺利实施和全市经济社会可持续发展，又要贯彻落实国家宏观调控政策、切实维护被征地农民合法权益上来，以县（市）区政府为征地工作的责任主体，成立专门的征地工作领导小组，切实加强领导，进一步细化落实工作方案，发挥各自职能，把抓好近期征地工作作为当前的一项重要任务，切实抓紧抓好。（二）明确政策，规范操作。为确保近期各项征地工作的顺利开展，进一步加强和规范我市农用地征收征用工作，保障被征地农民的长远生计，建立规范有序的土地市场环境，近期征地工作的开展，严格按照《**市人民政府关于进一步明确征地工作有关问题的通知》（昆政发〔2006〕50号）和《**市人民政府关于进一步规范和严格土地管理的通知》（昆政发〔2006〕51号）要求贯彻实施。（三）严格程序，维护权益。此次实施征地的项目必须严格按法定程序和权限开展征地工作，市国土资源局征地处要加强对各征地项目的指导监督。征地补偿标准同一片区应基本统一，同地同价、公平补偿，不能为完成任务而盲目提高补偿标准。征地补偿费用必须足额及时到位，严格按政策在集体和被征地农民之间进行分配，各级政府要加强补偿费用分配的监督管理，防止侵害农民利益行为的发生。（四）科学计划，专户管理。市、区两级征地资金来源，分别按各自分担的数额自行筹措，筹措的资金应及时到位，确保征地工作不受影响。1.缴清相关税费。由市财政局安排资金，缴清历年来拖欠的新增建设用地土地有偿使用费和相关税费。2.征地资金筹措安排。各重点征地项目所需资金，市里的项目市级筹措资金，区里的项目区级筹措资金，有具体用地单位的项目由项目单位筹措资金。完善用地手续纳入政府土地储备的项目，资金筹措安排与重点征地项目一样，遵循“谁用地谁出资”的原则，即资金安排按市区各半、税费及社保费用由市级安排。3.科学制定用款和还款计划。各征地单位和部门要切实做好资金使用计划，合理组织安排资金，提高资金使用效率。并结合项目征地实际科学制定还款计划，确保资金使用安全、规范。4.严格资金使用纪律。所有筹措的征地资金，实行专户管理、专款专用，任何单位和部门，不得以任何理由和借口，挪用和挤占征地专项资金。（五）收益分配，执行政策。进一步落实土地出让金、土地增值收益分配政策，严格按市政府规定的比例在市、县区两级进行分配。（六）奖罚分明，绩效考核。此次征地所有项目的征地管理费按2.8%收取，其中2.1%扣除上缴省、市的30%外，其余70%作为市有关部门和县区政府的工作经费；另外0.7%作为工作奖罚金。征地工作完成后，对做出突出贡献的单位或个人要给予物质和精神奖励，具体奖励办法另行制定。对所确定的征地任务未完成的县区政府，按所征地项目面积扣减下一年度用地指标，非省市重大招商引资项目不再安排用地，同时核减土地增值收益分成比例，不予发放工作奖金。（七）加大宣传，确保稳定。各县（市）区政府和相关部门要加大宣传力度，特别是要动员和发挥基层组织的作用，切实加强对土地管理法律法规和政策的宣传，正面引导，积极争取被征地农民的理解支持，同时要主动了解和掌握被征地农民的思想动态，及时将不稳定因素控制在基层、控制在萌芽状态，确保社会稳定。对造成大量集体上访事件的，要追究相关县（市）区政府的责任。七、有关要求（一）市和主城四区除已明确的重点征地项目要确保按时完成外，结合区域实际，可适当适量扩大征地范围，但扩大部分必须严格控制在已完成农用地征转用审批的范围内，且须自行筹措所需征地资金。其余各县（市）区纳入征地的项目和范围也要严格控制，所征项目须及时向市政府上报，并报市国土资源局备案。对完善用地手续纳入政府土地储备的项目，已按项目表及图件分发各区，各区针对地块具体调查后，凡是具备工作条件的，要“边调查、边征地、边储备”，做到应储尽储。（二）各县（市）区政府和相关部门务必高度重视，要围绕这次确定的征地项目，立即行动，精心安排，严密组织，扎实工作，做到定时、定责、定任务，力争在2006年12月30日前完成征地工作。市级有关部门要加强对各县（市）区征地相关工作的指导和衔接，各县（市）区也要加强对基层和项目用地单位的沟通协调，确保征地工作顺利推进。（三）各县（市）区政府和各有关部门，要统筹协调、通力协作，认真履行各自职责，切实提高落实力和执行力。对在此次征地工作中做出突出贡献的单位或个人，要给予必要的物质和精神奖励；对在工作中不主动、不积极、不配合、落实不力的单位或个人，要实行问责追究。（四）各县（市）区政府要严格依法按程序组织实施征地，规范征地行为，征地补偿费要及时、足额补偿到位，确保被征地农民的合法权益。高度重视社会稳定工作，要把稳定工作作为衡量工作成效的尺度，若由于工作粗暴、工作不到位引发大规模群体性上访事件的，要责任倒查。（五）市政府将成立主要领导牵头的工作督促领导小组，于2006年12月中旬分别到主城四区和呈贡新区督促检查征地工作开展情况。（六）在此次征地过程中，任何单位或个人不得突破已明确政策以外的其他任何做法，若有特殊情况须向市政府请示。各县（市）区在具体实施征地过程中，出现的问题要及时向市政府报告。