绩效管理范文精选

党的*届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》（以下简称《建议》），一个最鲜明的特点就是以科学发展观统领经济社会发展的全局。为了保证“十一五”规划的实施，《建议》对推进行政管理体制改革提出了明确的要求。可以说，继续深化行政管理体制改革，是全面深化改革和提高对外开放水平的关键，也是落实科学发展观、构建和谐社会的重要保障。加强政府绩效管理与评估，是深化行政管理体制改革的重要内容和转变政府职能的必然要求。

一、全面实施政府绩效管理与评估的意义

1落实科学发展观必须树立正确的政绩观科学发展观是我们全面建设小康社会的根本指针。解决中国的发展问题，实现又快又好的发展，必须坚持以科学发展观统领经济社会发展的全局。但是，科学发展观要由各级党委、政府和各级干部来落实。这里，就有一个树立什么样的政绩观的问题，有一个如何评价政绩的问题。现实生活中，一些地方政府部门及领导干部为了追求“政绩”，盲目攀比、不切实际地铺摊子、乱上项目；有的热衷于标新立异、贪大求奢或急功近利、做表面文章等等。这些问题，不仅影响了政府部门的形象，而且影响了经济社会的持续协调健康发展。可见，政绩观的问题关系我们发展的指导思想，也关系政府管理的指导思想，这个问题不认真加以解决，实施“十一五”规划，用科学发展观统领经济社会发展全局就是一句空话。

2加强政府绩效管理和评估是转变政府职能的迫切要求我们的政府是人民政府，履行政府经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，其根本目的是满足人民群众日益增长的物质文化需要，提供优质的公共产品和公共服务，而绩效管理与绩效评估则是衡量政府公共服务是否满足公共需求的重要手段和尺度。也就是说，政府对公民负有公共责任，政府的支出必须获得人民的同意并按正当程序支出，公共资源必须有效率地利用并达到预期的效果。要落实这些公共责任，就必须对政府的作为进行绩效评价，以准确了解政府是否承担起了公共责任。绩效管理的重要特点是公民导向的绩效观，它所追求的是效益、服务质量和公民满意程度；公共部门以提供公共产品与公共服务为基本职责，以公民导向为基本特征的绩效管理有利于提高政府绩效、改善政府形象、提高政府权威，推动经济发展与社会进步。政府绩效评估所采取的界定政府职能、提高服务质量、强调顾客至上和以顾客需求为导向等措施，有利于改进政府公共部门与社会公众之间的关系，有利于建立和发展社会公众对政府公共部门的信任，增强政府公共部门的号召力和凝聚力。

3加强政府绩效管理和评估是改进政府管理方式的重要手段绩效管理有利于建立以结果为导向的公共管理机制。政府绩效管理以提高政府绩效为最终目标，结果为本的绩效意识是绩效管理的基本前提。当代公共管理认为程序和规则固然重要，然而，更为重要的是是否产生好的结果、是否满足公民需求。实践证明，政府绩效管理与评估带来了一系列以绩效为本、以结果为导向的新的管理措施的运用。例如，政府围绕其使命进行绩效管理，采用了目标管理、全面质量管理等手段；实施顾客导向的管理，增加顾客选择的机会，调查和审视社会公众对公共服务的要求和满意程度；建立以绩效为基础的预算制度、实行绩效与财政预算拨款挂钩，从而降低行政成本；改革公务员制度，实行业绩奖励制和绩效工资制，从而增加了政府管理公共事务、提供公共服务的效率与活力。因而，政府绩效管理与评估是改革政府管理的重要环节和有效工具。同时，绩效管理有利于提高行政效率、降低行政成本，通过绩效评估，使政府部门和公务员的激励约束机制有了依据。

二、国外政府绩效管理与评估的主要做法与经验

摘要：

公立医院是我国重要的医疗服务组织，具有公益性、非营利性等特征，能够有效解决当前基本医疗问题，可缓解当前社会中“看病难”的压力。随着我国新医改进程的深入推进，公立医院的绩效管理工作越来越受到重视，良好的绩效管理工作不仅能够有效激发员工工作积极性，还可改善医院整体服务质量与水平，促进医院的持续发展。因此，本文以当前公立医院常见绩效管理问题为基础，结合创建绩效管理模式的相关原则，重点探究其开展绩效管理工作的途径与策略。

关键词：

公立医院；管理模式；绩效管理；新医改

在我国社会经济飞速发展的时代背景下，人们生活水平得到了极大提升，对医疗服务的要求也越来越高，因此，政府组织开始进行“新医改”，以期为人们提供更好的医疗服务。公立医院作为“新医改”的主体[1]，也逐步受到人们的关注，创新绩效管理工作是公立医院推行新医改的重要举措，在稳定医院发展的同时，还极大程度上提高了医院整体服务水平，扩大了医院区域影响力。

一、基于新医改条件下公立医院绩效管

摘要：公立医院的绩效管理与考评工作，直接影响到职工的行为和医院的可持续发展，是医院管理工作的核心内容，备受医院领导、职工和社会各界的关注。近几年，鄂尔多斯市蒙医医院积极开展绩效管理与考评工作，收到一些成效。文章结合医院当前的中心工作，对公立医院绩效管理与考评工作进行探索，通过绩效管理实践，以推动医院高效运行、优质服务以及战略目标的实现。

关键词：医院；绩效管理；实践；探索

一、医院绩效管理的意义及作用

1.强化质量和效益管理，提高服务能力

医院工作的生命线是如何提高医疗质量和治愈数量，抓好绩效管理工作是提高医疗质量和治愈数量的关键措施，它为医院管理者全面提升管理能力提供了理论和工具，可有力地促进医院整体设施设备技术的升级换代，激励全体职工更新知识、创新技术。通过有效的绩效管理，挖掘医护人员的技术潜力，根据不同岗位、工作能力、技术含量、风险程度、工作量等，将管理要素、技术要素和责任要素纳入考核内容，体现考核结果的优质优效、多劳多得。引导和调动医护人员的工作积极性，激发职工的创新能力，开展优质高效的医疗服务。

2.构建沟通交流的平台，促使医院工作协调一致

一、国外财政绩效管理的进展

20世纪90年代后，各国政府行政改革和重塑政府的核心目标集中在提高公共管理绩效上。财政作为政府公共管理的主要内容，不仅受到学术界的关注，而且各国政府在实践中都通过一系列制度建设来改善财政绩效。其中，最重要的就是建立财政支出绩效评价体系。国外财政绩效管理已初步形成一个完整的系统，其发展主要体现在以下几个方面。

(一)财政绩效管理的法律和制度比较健全。20世纪90年代开始，西方各国财政绩效管理首要特征是进行立法。1993年美国戈尔副总统提出重视行政绩效、加强财务管理、采用企业弹性的做法以改善预算编制流程等财政改革议题，国会随之通过《政府绩效与结果法案》(GPRA)，要求所有的联邦政府在一个特定系统的基础上从事战略规划、目标设定和绩效考评，要求预算中增加绩效信息的使用(Joyce，1993)。这一法案通过设定政府财政支出的绩效目标和比较绩效目标的实施成果，进行年度绩效评价，提高了联邦政府的工作效率。英国也于1997年颁布《支出综合审查》，要求政府部门每年与财政部签订《公共服务协议》，确定绩效目标，进行年度绩效评价，向议会提交《秋季绩效评价报告》。

(二)财政绩效管理层级性明显。美国的财政绩效管理首先从联邦政府开始，逐步推进到各州及地方政府。20世纪90年代后，美国几乎所有的州政府要求其地方政府编制经审计的以GAAP(一般公认会计原则)为基础的财务报表，各州纷纷加强财政绩效评价，以强化政府施政成果与财政资源分配间的因果关系。在美国50个州中47个进行了以绩效为基础的预算管理，并要求各机构报告相关的绩效指标。尽管在实施绩效管理系统过程中经常遇到“绩效定义的问题”和“建立合适的绩效指标方面的困难”，但在美国大部分州的政府机构已开始开发宏观的绩效指标体系，并可能会在未来制定更为详细的绩效指标。

(三)财政绩效管理方法不断拓展。财政问题属于宏观经济领域，财政管理中运用的方法也以宏观经济分析方法为主。但近年来，私营部门的管理方法越来越多地被借用到财政管理改革中。政府机构在公共支出中要对国家和公民负责，因而，客观上要求政府的财政支出情况以及这些财政支出的结果要公之于众。在这种压力下，为建立低成本、高效率的服务驱动机制，公共管理者开始用一系列方法强化对组织的资金管理。这些方法包括：战略管理、更大范围的战略管理过程、质量改进计划和流程再造过程、标杆管理，以及预算过程改革，许多国家都实行了有战略特点的多年期预算。这些方法和其他以结果为导向的管理工具迫切地需要绩效考评系统提供基础数据和评价依据。

(四)财政绩效管理评价指标体系初步建立。财政本身的特点决定财政绩效管理是一个复杂的系统。财政收支涉及中央政府和地方政府，要求具有层级特点；财政收支涉及不同的部门，各部门特点不同；财政收支涉及不同的项目。因而，财政绩效管理是一个纵横交错的网络式管理。美国、澳大利亚、新西兰、瑞典以及英国的财政绩效管理都包括绩效预算、绩效审计、绩效评估这样几个内容。同时，对项目、部门和其他支出进行绩效评估也是重要内容。

摘要：在西方，绩效管理作为一种的管理工具，已经在政府部门和非营利组织中得到广泛运用。近年来我国公共部门也引入绩效管理的理论和方法来提高工作效率，进行资源的有效配置。博物馆是保护、研究和展示文化及自然遗产的非营利组织。博物馆引入绩效管理将促进内部管理、绩效水平、服务质量及公众-社会满意度的提升，是深化体制改革的一种有效尝试。

关键词：绩效管理；博物馆

一、博物馆引入绩效管理的必要性

（一）现行管理体制下博物馆的现状

当前我国一般性博物馆普遍存在的问题是社会效益不高，在国民社会生活中没有实现应有的作用，没能产生相应的影响，造成投入和产出不对等，因而也制约了本该日愈增长加大的投入，投资渠道单一，不少博物馆仅能生存下去还捉襟见肘，要上项目就力不从心。长此以往，恶性循环，成了单纯的政府摆设。

究其原因是当前我国博物馆管理运营方式的单一、没有人事任免权、缺乏合理的分配机制、缺乏独立性、多层管理行成事实上的无责任人等，这类体制和历史造成的诸多原因，导致了以下几方面的问题：