科技创新管理范文精选

同志们：

一、充分肯定我市科技创新工作的成就

1、企业科技创新积极性高涨。近年来，全社会的科技意识不断增强，充分认识到抓科技进步就是抓战略发展、抓持续动力、抓核心竞争力，特别是一大批企业转变观念，调整思路，把科技创新作为参与市场竞争的战略重心，创新模式丰富多样，创新成果亮点纷呈。一是注重自主创新。以三友公司为代表的一批企业，注重科技自主创新及知识产权开发，以较低的成本稳占市场，获得较高回报。“十五”期间，全市专利授权104件，开发新产品144个，获得市级以上科技进步奖27项，（如三友公司近三年实施科技项目14项，申请专利27项，获得授权13项，建成拥有自主知识产权的自动化生产线，产值、利税连续实现翻番，成为我市成长最快的企业之一。）二是主动与科研院校合作。立足欠发达地区自主研发能力弱的实际，我市企业积极与科研院校进行技术合作，目前已联合建立了7个中试基地、转化基地和10个省级以上研发机构等创新平台，取得显著成效。（奥仕公司与中科院联建的中试基地，已投入资金700多万元，开发产品104个。老虎山建材公司与北京工业大学合建的“生态环境建筑材料与技术转化基地”，开发新产品30多个，公司销售在短短三年中增长了近10倍。）三是积极推进信息化建设。江泥、江变、纪元等企业已将一些先进信息技术应用于生产，60多家企业自建网站、开展网上销售，并建成了中国机电产业信息网、中国蜂业网、中国消防产业网、中国电光源产业网、*木业网等6家特色专业网站。（欧派公司通过建立企业自身的中英文网站，在200多个国内外知名网站上产品信息，聘用网上业务员，广泛开展网上业务，进行网上洽谈，公司年产免漆套装门20万扇，100%通过网上销售，其中外销40%、内销60%。恒亮公司多年来利用网上办公形式开展外贸业务，共聘用了5名网上业务员，去年外贸出口420万美元，今年1至5月已出口340万美元，其中95%都是通过网上业务员联系完成的。）四是大力实施品牌战略。企业十分注重提升产品质量、争创自有品牌，并取得一定突破。（“百家万安”等企业在培育品牌上舍得花钱，产品广告已经进军中央电视台。）“十五”期间，全市共获得国家免检产品3个，省著名商标和名牌产品18个，衢州市著名商标和名牌产品47个。

2、促进产业升级成效显著。“十五”期间，全市共实施各级各类科技项目484项，其中省级以上135项，在促进产业升级方面发挥了重大作用。一方面传统产业依靠科技创新得到较快提升。水泥行业通过连续不断的技改扩建，推进结构调整和企业整合，先后拆除机立窑31条，建成新型干法回转窑生产线8条，生产规模920万吨，并配套建成总装机容量6.45万千瓦的余热发电项目，水泥企业从18家整合为3家水泥集团。化工行业依靠科技实现可持续发展，呈现销售增长、污染排放降低“一升一降”良好态势。（如江化公司10年间销售增长了10倍，废水排放量降到10年前的1/2，污水浓度降为1/4，环境效益逐年提高。）另一方面新兴产业科技创新后发优势明显。高新技术产业不断发展壮大，已有高新技术企业22家，高新技术产业增加值占工业增加值比重达到16.3%。六大特色产业产值较快增长，创新优势明显，发展潜力巨大，发展后劲十足。（如：电光源自动化生产技术，使单位劳动生产率提高了20倍；机电产业最新研制的“S13电力变压器”，技术水平国际领先；消防产业科技含量不断提高，新型消防接口系列产品深受市场欢迎；竹木产业实施“二次提升”，产业链不断拉长，附加值进一步提高；蜂业科技一路领先，5年里获得浙江名牌和省著名商标2个，恒亮蜂产品率先突破欧盟绿色壁垒；白菇+秀珍菇周年栽培模式研究成功，经济效益增加115%；纺织服装产业积极采用新的工艺流程，推行电脑控制，积极与国际接轨。）

3、实用技术创新效益明显。注重抓好实用技术的引进、创新和推广，取得明显的经济效益和社会效益。一是抓好实用技术创新。（凤林镇竹荪研究所针对竹荪种植原料竹屑短缺、产品种植成本上升的现状，实施“稻草替代竹屑人工栽培竹荪”项目，开拓了稻草还田的新路子，实现竹荪种植的可持续发展，三年来全市累计推广面积6300多亩，每亩增收642.5元，累计增收400多万元。）二是抓好实用技术引进。如水泥行业引进了布袋除尘技术，对于降低机立窑污染发挥了重要作用。在农业新品种引进上，我市在水稻超级稻、棉花抗虫杂交棉、双低油菜新品种的引进推广及栽培技术创新方面走在全省前列，“十五”期间共增产增效2.2亿元，并创下我国早稻单产最高纪录，刷新我国长江流域棉花高产纪录。三是抓好实用技术推广。加快完善电信、广电、宽带、基础地理信息系统等网络基础设施，不断健全信息服务网络，为推广实用技术创造了良好条件。开通了“农技110”和“农民信箱”，推进手机上网、短信、专家咨询呼叫等服务，有效地解决了信息传递“到村到户”难题，深受农民群众欢迎。

4、科技人才队伍逐步扩大。市委、市政府及全市各级十分重视科技人才的培养和引进工作，建立了一支初具规模的科技人才队伍。截止去年年底，全市共有在职各类专业技术人员19346人，其中高级职称432人，中级职称32*人，初级职称15708人。五年来，共引进各类人才2331人次，其中高级职称5人。通过人才引进，给我市人才队伍输入了新鲜血液，给企业发展注入了新的活力。（如江化公司实施“人才强企”战略，“十五”期间先后投入资金100多万元，装修了两幢大学生宿舍楼，一幢专家楼，配备了电视机和日用家具，实行免费居住，引进各类大中专毕业生140余人，为企业实现可持续发展打下了坚实的基础。红火集团20*年在全省率先实施水泥立磨生产线技改，当时企业从哈尔滨一水泥集团高薪聘请了夫妻两位总工程师，年薪达15到18万元，在企业发展中发挥了重要作用。贝林公司积极营造留人氛围，建立激励机制，20*年项目经理徐春光获得了个人第三个“钱江杯”，公司奖励其一辆2000型桑塔纳轿车。由于人才队伍不断壮大，使公司在短短10多年时间，从一个三级建筑企业发展到集建筑、房地产、市政、园林绿化和医疗卫生为一体的集团公司，并获得国家一级房地产开发资质。）

摘要大学生科技创新能力培养对于增强民族自主创新能力有着深远的社会意义。现有的大学生科技创新能力评价标准和实施办法对于培养和提高大学生科技创新意识和能力都发挥了较好的作用，但还存在一定缺陷。通过设置带有导向性的评价因子，建立科学合理的大学生科技创新能力评价体系，是推进大学生科技创新活动不断向规范有序方向发展的必然要求。关键词大学生科技创新能力导向性评价因子1建立大学生科技创新能力评价体系的意义高校拥有丰富的青年人才资源，学术思想活跃，学科门类齐全，成为知识传承、创新和应用的主要基地。在这里，大学生不但是知识传承的载体，还是崇尚和实现创新的活跃群体。大学生在积极参与校园科技创新活动，借助一个建立在广泛支持和参与基础上的能力评价体系，通过多元化的评价主体对评价对象进行全方位、多角度的考察和评价，不但可以帮助大学生加深对课堂知识的理解和把握，而且更有助于培养大学生思想观念、道德品质、作风意志等。借助一个完整的能力评价体系，将过程评价和结果评价融为一体，既能保证现有评价办法下，创新人才和成果的脱颖而出，又更强调了对培养和普及创新意识和能力的过程实施监控。通过参与和实现科技创新，大学生甚至可以在校园里就开始逐步实现成为社会财富创造者的梦想。因此，打破单一的评价指标和实施办法，建立一个适用于不同类别的科技创新活动，适用于不同年级、专业的评价体系，特别是通过设置带导向性的评价因子，以培养具有创新精神、竞争能力和高尚品德的人才，是推进大学生科技创新活动不断向规范有序方向发展的必然要求。2现有的评价办法在作用发挥中的缺陷在今天的大学校园，广大青年学生对科技创新的热情很高，这对于建立深入地学习、积极地创新、广泛地应用这三个环节的互动相长机制非常有利。这一局面的取得，得益于高校对于青年学生在科技创新中的重要地位已经有了比较充分的认识。现在，各高校都不同程度地提出了一些评价标准和实施办法。通过设立一系列行之有效的激励机制和完善的制度保障，在政策导向上予以鼓励，解除制约和束缚青年大学生科技创新活力发挥的因素，促进大学生人才智力资源与社会需求的整合，同时，也体现高等教育改革中人才培养的目标，那就是合格的建设者和可靠的接班人。但同时我们也可以发现，现有的评价办法在作用的发挥上还存在一定缺陷。2.1评价指标过于单一和功利化现有的评价办法是以量化为基础的定量评价体系，社会、学校通过给予各种奖励或学分，鼓励少数突出者冒尖。这种定量化的评价体系从表面上看比较准确合理，而且也能起到较好的示范带头作用，在一定程度上有利于创新思想的普及。但这种旨在选优拔尖的评价指标办法，又不可避免地使得绝大多数大学生无缘于此，使得这项本需要极大时间和精力投入才可能有所收效的活动，参与面越来越窄，不利于在大学生中实现创新活动的普及深入。而且，对于参与的学生而言，容易出现为避免选题失败而回避风险的行为，使得原始性创新思想受到扼制；甚至可能导致某些青年在人格自律方面出现缺失，急功近利、弄虚作假、剽窃成果等现象发生。2.2学生知行存在较大反差现有的人才培养模式是告诉学生，他们只需要按照学校设计好的规定动作来逐个完成，就能顺利地完成学业。而很多现有的评价办法又没有明确地保证，如果学生完成了某些科技创新的自选动作，将直接有助于他们学业的完成和提高。这在一定程度上制约了创新人才的培养。所以，在创新人才的培养方面，现有的科技创新能力评价办法又没能有效地弥补现有人才培养模式上的不足，所以出现了大学生对科学的崇尚意识和在自身实践上表现出很大的知行反差。一方面积极崇尚科技创新，一方面又缺乏投身实践的勇气和能力，使得大学生科技创新的主体意识和主体作用不能得到充分有效地发挥。2.3不同的创新类别受到的重视程度不同创新成果只有尽可能地转化到现实的生产活动中去，才能产生不竭的动力。科技创新和文化创新的互动共进，是现代人类文明演进的显著特征。但是按照现有的评价办法，技术创新因其更容易实现向现实生产力的转化而受到偏重，而那些具有间接、长远、隐性价值的文化创新、管理创新、机制创新等人文科学方面的创新却被不同程度地忽视或弱化。所以，现有的评价办法不仅存在评价指标单一、标准不尽合理，对不同性质的科技创新活动的指导性和规范性不强等问题，还直接导致了人文科学方面的创新没有得到应有的提升。

3评价体系中评价因子的设置必须坚持的指导思想评价体系的建立是一个系统工程，它涉及多方面的人员、部门，涉及学校育人氛围的营造。不同单位结合自身实际，会提出不同的奖励措施、管理办法等，这些都成为评价体系中重要的组成部分。尽管不同的办法措施涉及不同的内容，但作为评价体系中的一部分，其评价因子的设计都必须坚持共同的指导思想，体现一定的时代特征，有较强的前瞻性和适应性，以保持整个体系的可持续发展。3.1评价体系应有利于创新素质的提高创新的人才必须有较高的创新素质，而评价体系必须有利于创新素质的培养和提高。创新意识，尤其是主体创新意识是创新素质的灵魂，实现“创新、创造、个性”的目标应成为大学生自发的要求；以积极的求异性、敏锐的观察力、创造性的想象，独特的知识结构以及活跃的灵感为主要内容的创新思维是创新素质的重要内容；获取知识、运用知识、加工处理各类信息、提高实际动手能力等则是创新素质的基本要求。评价体系应注重对个人或成员素质、能力进行评价，注重对创新性程度、对创新的实际贡献进行评价，促进形成研究团队，促进协作。3.2评价体系应有利于创新人格的培养科研活动需要相对稳定的团队，如指导老师、队员等，同时，科研活动往往需要半年、一年甚至更长的时间才能取得突破或收获。因此，这是一项需要有良好的协作能力和团队精神，同时又考验意志、锻炼思维、苦中取乐的活动。这就需要培养青年大学生的创新人格，使他们具有远大的理想、坚强的意志、浓厚的兴趣、务实的作风、无畏的胆识和和谐的沟通能力。学校要把培养学生创新精神和提高创新能力同教会学生如何学习一样，作为教育的核心内容，评价体系要注重对发挥创新作用的学生个体、个性予以尊重和充分发挥，提供宽松的环境和便利的条件，使得“偏才”、“怪才”有适宜的发展空间。3.3评价体系应坚持道德的指向创新是必须经过比较才能体现出来的相对概念，而比较就会带来竞争。因此，创新精神的培养往往带来竞争观念的树立。我们必须强调大学校园中竞争的和谐有序和良性互动，所以，评价体系中必须坚持竞争的道德指向，有才有德、德才兼备应成为我们评价体系必须发挥的一个重要导向作用。这对于处在成长时期的青年大学生尤为重要。因为我们所培养的优秀人才既要有创新精神和竞争能力，同时又要有理想的支撑和高尚的品德。科学精神应是严谨求实、不懈创新的，是实事求是、坚韧不拔的探索和开拓创新、与时俱进的发展观念。开展科技活动是培养科学精神的有效载体。评价体系要能较好地克服现有教育模式中重理论、轻实践，重知识、轻能力，重趋同一致、轻标新立异等不利于创新意识和创新精神培养的弊端，实现二者的优势互补。3.4评价体系必须既有利于拔尖人才成长，又有利于创新意识的普及实现普通育人和个性育人相结合，既鼓励创新人才和创新成果的脱颖而出，更要着力于创新能力、创新意识的培养和普及。大学创新教育不是精英教育，而是面向全体学生的。这种大众性和普及性不仅为每个人提供参与科技创新、探索性学习的机会，还要求每个人都具有一定的学习能力，学会应用各种资源，不断发展。这里通过建立合理的评价体系，既反映推动这项工作的政策举措，又鼓励受教育的群体积极参与到这样一个环境中来，使得科技创新活动成为“只要跳起来，人人都能够得着”的现实目标。通过施行“创新学分制”、“科技创新奖”等方式，鼓励大学生在国家级、省级、校级各类竞赛中取得优秀成绩，或取得发明、专利、发表优秀论文、优秀设计及取得其他突出成果，这不仅有利于拔尖人才的培养，而且有利于创新意识、创新观念的普及。通过设置“学习优秀奖”、“学习进步奖”、“社会实践先进个人”、“优秀社会实践调查报告”等方式，使更多的学生在求异性思维、敏锐观察力等方面得到培养和鼓励；同时，吸引更多大学生参与校园文化活动，使得科技创新活动得到最好普及。3.5实现技术和文化全面创新在项目的认定上，要对创新性强的小项目、交叉项目和有市场回报的项目给予特别的关注和支持。要增加对人文科学创新的引导。涉及人文创新的管理创新、机制创新和文化创新，其科技价值和市场价值因其不确定性，所以更要加以引导和鼓励，帮助其实现市场运作。在设置评价因子时，应充分尊重科技创新的内在规律，不仅关注直接的、近期的、显性的价值，同时更关注间接的、长远的、隐性的价值形态，切实解决科技创新活动中急功近利的短期行为。参考文献1程津培.加强基础科学研究的几个问题[J].求是，2004（12）2辛雅丽.大学生创新能力影响因素的调查研究[J].心理科学，2003（5）3刘瑜.关于高校实施创新教育的思考[J].中国高教研究，2001（4）

21世纪，人类将逐步进入知识经济的时代，迅速发展与普及的信息技术将推动人们在科学利用资源潜力，发展节本增效生产方式，改善和保护生态环境，实现基于信息和知识的生产过程管理决策方面，突破许多传统的模式和观念，开拓出一批具有创新意义的技术体系，以支持社会经济的可持续发展。在实践当今新的农业科技革命中，九十年代初以来在一些发达国家开展的“精细农业”技术体系的研究与实践，就是一种具有创新意义的技术思想，已经引起一些国家政府和科技决策部门的重视。美国国家研究委员会（NationalResearchCouncil）为此曾专门立项组织了一批多学科著名专家对有关发展研究进行了评估，研究报告经过由美国科学院，工程院和医学科学院院士组成的评估组进行审议后，于1997年发表了“PrecisionAgricultureinthe21stCentury－GeospatialandInformationTechnologiesinCropManagement”研究专著，全面分析了美国农业面临的压力、信息技术为改善作物生产管理决策和改善经济效益提供的巨大潜力，阐明了“精细农业”技术体系研究的发展现状，面临的问题及其支持技术产业化开发研究的机遇。近两年来，我国科技界在研究推进新的农业科技革命中，对国外这一技术体系的发展趋势，引起了广泛的关注。新闻媒体陆续有了一些报导，有的单位已开展了有关研究和试验示范工程准备工作,国内外的学术交流与合作联系开始活跃，国外有关产业界开始向我国推荐其技术产品，密切关注中国走向21世纪实现农业现代化、信息化中这一巨大的潜在技术市场。可以预言：“精细农业”技术体系的试验示范及其相关技术产品的开发研究，将在世纪之交成为推进我国新的农业科技革命中的重要研究课题。信息技术革命为农业生产现代化发展提供了新机遇，在开拓新的前沿科技应用研究领域中，发达国家和一些发展中国家的起跑线拉近了距离，时间上的差距在缩小。在某些重要领域实现技术发展上的跨越，将是机遇性的挑战。主席1998.9在安徽考察工作时的讲话中指出：“现在一些发达国家，已经把基因育种工程、电子信息互联网络、卫星地面定位系统等高新技术应用于农业。我们必需有紧迫感，尽快迎头赶上”。“精细农业”技术体系是农学、农业工程、电子与信息科技，管理科学等多种学科知识的组装集成，其应用研究发展必将带动一批直接面向农业生产者服务的电子信息高新技术与工程装备技术的研究与开发，对推动我国基于知识和信息的传统农业现代化，具有深远的战略性意义。“精细农业”，即国际上已趋于共识的“PrecisionAgriculture”或“PrecisionFarming”学术名词的中译。国内科技界及媒体报导中目前尚有各种不同的译法和对其内涵的理解。如译为“精准农业”、“精确农业”、“精细农业”等。实际上，目前国外关于PrecisionAgriculture的研究，主要是集中于利用3S空间信息技术和作物生产管理决策支持技术（DSS）为基础的面向大田作物生产的精细农作技术，即基于信息和先进技术为基础的现代农田“精耕细作”技术。因此，作者认为采用“精细农业”或“精细农作”译名来表达当前实践的这一技术思想的内涵可能更为确切。诚然，当今实践的“精细农作”技术思想，应该扩展到设施园艺、集约养殖、产品加工及农业系统的精细经营管理方面，而形成为完整的“精细农业”技术体系。“精细农业”技术是直接面向农业生产者服务的技术，这一技术体系的早期研究与实践，在发达国家始于八十年代初期从事作物栽培、土壤肥力、作物病虫草害管理的农学家在进行作物生长模拟模型、栽培管理、测土配方施肥与植保专家系统应用研究与实践中进一步揭示的农田内小区作物产量和生长环境条件的明显时空差异性，从而提出对作物栽培管理实施定位、按需变量投入，或称“处方农作”而发展起来的；在农业工程领域，自七十年代中期微电子技术迅速实用化而推动的农业机械装备的机电一体化、智能化监控技术，农田信息智能化采集与处理技术研究的发展，加上八十年代各发达国家对农业经营中必需兼顾农业生产力、资源、环境问题的广泛关切和有效利用农业投入、节约成本、提高农业利润、提高农产品市场竞争力和减少环境后果的迫切需求，为“精细农业”技术体系的形成准备了条件。海湾战争后GPS技术的民用化，使得它在许多国民经济领域的应用研究获得迅速发展，也推动了“精细农业”技术体系的广泛实践。使得近20年来，基于信息技术支持的作物科学、农艺学、土壤学、植保科学、资源环境科学和智能化农业装备与田间信息采集技术、系统优化决策支持技术等，在GPS、GIS空间信息科技支持下组装集成起来，形成和完善了一个新的精细农作技术体系和开展了试验实践。迄今支持“精细农业”示范应用的基本技术手段已逐步研究开发出来，在示范应用中预示了良好的发展前景。近五、六年来，已有数千计的研究成果，实验报告见诸于国际学术会议或学术刊物；每年都举办专题“国际精细农业学术研讨会”和有关装备技术产品展示会；在万维网上设置有多个专题网址，可以及时查询到有关研究发展信息；美、英、澳、加等国一些著名大学设立了“精细农业”研究中心，开设了有关博士、硕士研究方向及培训课程；日、韩等国近年来已加快开展研究工作，并得到了政府部门和相关企业的大力支持。国际上对这一技术体系的发展潜力及应用前景有了广泛的共识，将成为世纪之交发展农业高新技术应用研究的重要课题。“精细农作”技术思想的核心，是获取农田小区作物产量和影响作物生长的环境因素（如土壤结构、地形、植物营养、含水量、病虫草害等）实际存在的空间和时间差异性信息，分析影响小区产量差异的原因，采取技术上可行、经济上有效的调控措施，区别对待，按需实施定位调控的“处方农作”。正是信息技术革命为这一技术思想的实践，提供了先进的技术手段。千百年来的作物生产，都是以地区或田块为基础，在区域或田块的尺度上，把耕地看作是具有作物均匀生长条件的对象进行管理，如利用统一的耕作、播种、灌溉、施肥、喷药等农艺措施，满足于获得区域、农场或田块的平均产量的认识水平，很少顾及对农田的盲目投入及过量施肥施药造成的生产成本增加和环境污染后果。传统的农业技术推广模式，也是在区域尺度上进行品种选择、土肥监测，通过地区试验积累的适于当地的栽培管理措施向?┗萍鍪褂谩J导噬希词乖谕慌┨锬冢乇砩稀⑾掠跋熳魑锷跫筒康拿飨允笨辗植疾钜煨裕ㄅ┨锬谧魑锊⒊妗⒉莺ψ苁窍纫园呖樾问皆谛∏⑸僦鸩桨词笨毡浠拥奶匦裕缫盐嗣撬鲜丁＜甘兰颓埃┟癜淹恋鼗治√锟槔锤骶鞘艿蕉宰魑锷肪澈筒靠占浔湟斓母行灾兜挠跋臁N夜┟窦盖昀丛谛】橥恋厣暇投芗耐度牒突鄣姆岣簧芾砭槎纬傻摹按尘缸鳌奔际酰部梢栽谛】榕┨锬诖锏胶芎玫木貌浚皇敲挥邢执蒲Х椒ǖ亩垦芯亢拖执淌侄蔚闹С掷葱纬纱蠊婺5纳Α1臼兰统跗冢蒲Ъ揖脱芯勘ǜ婀魑锊亢吞锛渫寥捞匦裕鏝、P、K、pH、SOM含量等在田间分布具有明显的差异性。1929年，Illinois大学C.M.Linsley和F.C.Bauer发表文章劝告农户应绘制自己田区内的土壤酸度分布图和按小区需求使用石灰的建议。之后，一直都有关于农田土壤和收获量空间变异性研究的报导。八十年代以来，关于在农田中实施土壤肥力、植保和作物生产定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技术研究受到广泛的重视。世界著名厂商先后向市场提供了装有空间定位和产量传感器的现代谷物联合收获机，已可以在收获过程中自动采集以12-15m2为单元的小区产量与对应地理坐标位置的数据，并进一步通过模糊聚类分析软件自动生成农田内作物产量分布图。多年的试验实践表明，田区内小区平均产量的最大差异可以超过100％。由于作物生产还受到气候变异的影响，经连续多年对同一田区积累的数据表明，同一小区年际间的产量差异性也可能是十分明显的。田区内产量上述明显的时空分布差异性，显示了农田资源利用存在的巨大潜力。现代农学技术与电子信息技术的发展，为定量获取这些影响作物生长因素及最终收成的空间差异性信息，实施基于知识和现代科技的分布式调控，达到田区内资源潜力的均衡利用和获取尽可能高的经济产量成为可能。图1是精细农作技术思想的示意图。其实施过程可描述为：带定位系统和产量传感器的联合收获机每秒自动采集田间定位及对应小区平均产量数据→通过计算机处理，生成作物产量分布图→根据田间地形、地貌、土壤肥力、墒情等参数的空间数据分布图，作物生长发育模拟模型，投入、产出模拟模型，作物管理专家知识库等建立作物管理辅助决策支持系统，并在决策者的参与下生成作物管理处方图→根据处方图采用不同方法与手段或相应的处方农业机械按小区实施目标投入和精细农作管理。由图1可以看出，这一技术思想是通过多次循环的实践，来不断改善农田资源环境，积累知识，逐步达到作物生产管理精细化的过程。由于大田作物生产受到众多时空变化因素的影响，利用生产潜力的处方措施，还需要兼顾生产力、经济性、环境后果的优化目标，因此，其技术思想并不是单纯追求技术措施的“准确”。事实上，目前应用于获取小区产量数据的空间尺度为12-15m2,获取农田土壤信息的尺度大多还只可能精细到60m左右。在实际操作上，对获取的空间信息还需要通过模糊聚类处理，生成技术上可行、经济上合理的处方图来指导处方农作，因而还谈不到“精准”的操作。而且随着技术的不断进步，特别是农田土壤、作物苗情、病虫草害信息实时快速采集技术的突破，农业处方操作也将愈益精细化。上述精细农作技术体系在许多发达国家的试验和应用表明，可以显著提高耕地的生产潜力，节约良种、化肥农药和能源投入，获得良好的经济效益，受到农户的欢迎。

“精细农作”是基于田间小区作物生长条件的空间差异性，为实现优化作物生产系统的目标而提出的。但工程支持技术的开发研究，对实现这一技术思想起着重要的作用。如：农田信息采集与处方农作的空间定位，需依靠全球卫星差分定位系统（DGPS）；地理空间信息管理和数据处理，需要应用地理信息系统(GIS)；未来大量地理空间数据的更新，需要遥感技术(RS)的支持；作物产量计量与小区产量图的生成需要能按秒记录收获机累计产量和对应地理坐标位置的智能型收获机械，以及计算机数据处理和产量图自动生成软件技术；田区空间变量信息的快速实时采集，需要研究基于新原理的传感技术与信号处理技术；按小区实施自动处方农作、调控目标投入需要变量处方农业机械；制定科学的农作处方需要农学知识和计算机作物管理辅助决策支持系统的支持；作为一个能协调运作的智能化系统需要有高效的信息集成以及有关信息传输、标准化技术的研究等等。

迄今“精细农业”在发达国家也不过五、六年的应用试验历史，部分支持技术手段还不十分成熟，有待不断研究完善，相关的应用基础研究还比较薄弱。“精细农业”应用实践可根据不同国家、不同地区的社会、经济条件，围绕提高生产、节本增效、保护环境的目标，采用不同的技术组装方式，逐步提高作物生产管理的科学化与精细化水平。其中，获取农田小区产量空间分布的差异性信息是实践“精细农作”的基础。有了小区产量分布图，农户既可以根据自己的经验知识，分析小区产量差异的原因，选择经济适用的对策，在现实可行条件下采取适当措施实施调控；也可以根据技术经济发展的条件，利用先进的科技手段或智能化变量处方农业机械实现生产过程的自动调控。

“精细农业”研究的革命性的意义是提出了一种经营现代农业的新技术思想并付诸于实践，发展前景已在国际上具有广泛的共识。1998.1美国副总统戈尔第一次提出要建立以1米分辩率的“数字地球”的概念，在地理信息学术界引起了广泛的反响，它为认识世界科技进步对未来人类生存方式的影响提出了全新的观念。“精细农业”的实践将在下一世纪开发“数字地球”的实践中占有十分重要的地位。我国农业仍处于传统农业向现代农业转化的历史过程中，全面实践这一新技术体系的路程还很遥远。但启动这一新技术的示范与实践研究，将有利与推动实现我国农业生产知识化与信息化进程，改变传统技术思想，追踪科技进步，有利于推动基于信息和知识的农用先进支持技术产品制造业、服务业的发展。在“精细农业”技术体系的实践中，也将可开发出一系列适用新技术产品，

图1.精细农作技术体系示意图（来源：FieldStar,MessayFergusonLtd.）

为支持当前的“科技兴农”服务。在发展研究中，个人认为需要重视如下问题：

21世纪，人类将逐步进入知识经济的时代，迅速发展与普及的信息技术将推动人们在科学利用资源潜力，发展节本增效生产方式，改善和保护生态环境，实现基于信息和知识的生产过程管理决策方面，突破许多传统的模式和观念，开拓出一批具有创新意义的技术体系，以支持社会经济的可持续发展。在实践当今新的农业科技革命中，九十年代初以来在一些发达国家开展的“精细农业”技术体系的研究与实践，就是一种具有创新意义的技术思想，已经引起一些国家政府和科技决策部门的重视。美国国家研究委员会（NationalResearchCouncil）为此曾专门立项组织了一批多学科著名专家对有关发展研究进行了评估，研究报告经过由美国科学院，工程院和医学科学院院士组成的评估组进行审议后，于1997年发表了“PrecisionAgricultureinthe21stCentury－GeospatialandInformationTechnologiesinCropManagement”研究专著，全面分析了美国农业面临的压力、信息技术为改善作物生产管理决策和改善经济效益提供的巨大潜力，阐明了“精细农业”技术体系研究的发展现状，面临的问题及其支持技术产业化开发研究的机遇。近两年来，我国科技界在研究推进新的农业科技革命中，对国外这一技术体系的发展趋势，引起了广泛的关注。新闻媒体陆续有了一些报导，有的单位已开展了有关研究和试验示范工程准备工作,国内外的学术交流与合作联系开始活跃，国外有关产业界开始向我国推荐其技术产品，密切关注中国走向21世纪实现农业现代化、信息化中这一巨大的潜在技术市场。可以预言：“精细农业”技术体系的试验示范及其相关技术产品的开发研究，将在世纪之交成为推进我国新的农业科技革命中的重要研究课题。信息技术革命为农业生产现代化发展提供了新机遇，在开拓新的前沿科技应用研究领域中，发达国家和一些发展中国家的起跑线拉近了距离，时间上的差距在缩小。在某些重要领域实现技术发展上的跨越，将是机遇性的挑战。主席1998.9在安徽考察工作时的讲话中指出：“现在一些发达国家，已经把基因育种工程、电子信息互联网络、卫星地面定位系统等高新技术应用于农业。我们必需有紧迫感，尽快迎头赶上”。“精细农业”技术体系是农学、农业工程、电子与信息科技，管理科学等多种学科知识的组装集成，其应用研究发展必将带动一批直接面向农业生产者服务的电子信息高新技术与工程装备技术的研究与开发，对推动我国基于知识和信息的传统农业现代化，具有深远的战略性意义。“精细农业”，即国际上已趋于共识的“PrecisionAgriculture”或“PrecisionFarming”学术名词的中译。国内科技界及媒体报导中目前尚有各种不同的译法和对其内涵的理解。如译为“精准农业”、“精确农业”、“精细农业”等。实际上，目前国外关于PrecisionAgriculture的研究，主要是集中于利用3S空间信息技术和作物生产管理决策支持技术（DSS）为基础的面向大田作物生产的精细农作技术，即基于信息和先进技术为基础的现代农田“精耕细作”技术。因此，作者认为采用“精细农业”或“精细农作”译名来表达当前实践的这一技术思想的内涵可能更为确切。诚然，当今实践的“精细农作”技术思想，应该扩展到设施园艺、集约养殖、产品加工及农业系统的精细经营管理方面，而形成为完整的“精细农业”技术体系。“精细农业”技术是直接面向农业生产者服务的技术，这一技术体系的早期研究与实践，在发达国家始于八十年代初期从事作物栽培、土壤肥力、作物病虫草害管理的农学家在进行作物生长模拟模型、栽培管理、测土配方施肥与植保专家系统应用研究与实践中进一步揭示的农田内小区作物产量和生长环境条件的明显时空差异性，从而提出对作物栽培管理实施定位、按需变量投入，或称“处方农作”而发展起来的；在农业工程领域，自七十年代中期微电子技术迅速实用化而推动的农业机械装备的机电一体化、智能化监控技术，农田信息智能化采集与处理技术研究的发展，加上八十年代各发达国家对农业经营中必需兼顾农业生产力、资源、环境问题的广泛关切和有效利用农业投入、节约成本、提高农业利润、提高农产品市场竞争力和减少环境后果的迫切需求，为“精细农业”技术体系的形成准备了条件。海湾战争后GPS技术的民用化，使得它在许多国民经济领域的应用研究获得迅速发展，也推动了“精细农业”技术体系的广泛实践。使得近20年来，基于信息技术支持的作物科学、农艺学、土壤学、植保科学、资源环境科学和智能化农业装备与田间信息采集技术、系统优化决策支持技术等，在GPS、GIS空间信息科技支持下组装集成起来，形成和完善了一个新的精细农作技术体系和开展了试验实践。迄今支持“精细农业”示范应用的基本技术手段已逐步研究开发出来，在示范应用中预示了良好的发展前景。近五、六年来，已有数千计的研究成果，实验报告见诸于国际学术会议或学术刊物；每年都举办专题“国际精细农业学术研讨会”和有关装备技术产品展示会；在万维网上设置有多个专题网址，可以及时查询到有关研究发展信息；美、英、澳、加等国一些著名大学设立了“精细农业”研究中心，开设了有关博士、硕士研究方向及培训课程；日、韩等国近年来已加快开展研究工作，并得到了政府部门和相关企业的大力支持。国际上对这一技术体系的发展潜力及应用前景有了广泛的共识，将成为世纪之交发展农业高新技术应用研究的重要课题。“精细农作”技术思想的核心，是获取农田小区作物产量和影响作物生长的环境因素（如土壤结构、地形、植物营养、含水量、病虫草害等）实际存在的空间和时间差异性信息，分析影响小区产量差异的原因，采取技术上可行、经济上有效的调控措施，区别对待，按需实施定位调控的“处方农作”。正是信息技术革命为这一技术思想的实践，提供了先进的技术手段。千百年来的作物生产，都是以地区或田块为基础，在区域或田块的尺度上，把耕地看作是具有作物均匀生长条件的对象进行管理，如利用统一的耕作、播种、灌溉、施肥、喷药等农艺措施，满足于获得区域、农场或田块的平均产量的认识水平，很少顾及对农田的盲目投入及过量施肥施药造成的生产成本增加和环境污染后果。传统的农业技术推广模式，也是在区域尺度上进行品种选择、土肥监测，通过地区试验积累的适于当地的栽培管理措施向?┗萍鍪褂谩J导噬希词乖谕慌┨锬冢乇砩稀⑾掠跋熳魑锷ぬ跫筒康拿飨允笨辗植疾钜煨裕ㄅ┨锬谧魑锊⒊妗⒉莺ψ苁窍纫园呖樾问皆谛∏⑸僦鸩桨词笨毡浠拥奶匦裕缫盐嗣撬鲜丁＜甘兰颓埃┟癜淹恋鼗治√锟槔锤骶鞘艿蕉宰魑锷せ肪澈筒靠占浔湟斓母行灾兜挠跋臁N夜┟窦盖昀丛谛】橥恋厣暇投芗耐度牒突鄣姆岣簧芾砭槎纬傻摹按尘缸鳌奔际酰部梢栽谛】榕┨锬诖锏胶芎玫木貌浚皇敲挥邢执蒲Х椒ǖ亩垦芯亢拖执こ淌侄蔚闹С掷葱纬纱蠊婺5纳Α1臼兰统跗冢蒲Ъ揖脱芯勘ǜ婀魑锊亢吞锛渫寥捞匦裕鏝、P、K、pH、SOM含量等在田间分布具有明显的差异性。1929年，Illinois大学C.M.Linsley和F.C.Bauer发表文章劝告农户应绘制自己田区内的土壤酸度分布图和按小区需求使用石灰的建议。之后，一直都有关于农田土壤和收获量空间变异性研究的报导。八十年代以来，关于在农田中实施土壤肥力、植保和作物生产定位管理（SiteSpecificCropManagement）的技术研究受到广泛的重视。世界著名厂商先后向市场提供了装有空间定位和产量传感器的现代谷物联合收获机，已可以在收获过程中自动采集以12-15m2为单元的小区产量与对应地理坐标位置的数据，并进一步通过模糊聚类分析软件自动生成农田内作物产量分布图。多年的试验实践表明，田区内小区平均产量的最大差异可以超过100％。由于作物生产还受到气候变异的影响，经连续多年对同一田区积累的数据表明，同一小区年际间的产量差异性也可能是十分明显的。田区内产量上述明显的时空分布差异性，显示了农田资源利用存在的巨大潜力。现代农学技术与电子信息技术的发展，为定量获取这些影响作物生长因素及最终收成的空间差异性信息，实施基于知识和现代科技的分布式调控，达到田区内资源潜力的均衡利用和获取尽可能高的经济产量成为可能。图1是精细农作技术思想的示意图。其实施过程可描述为：带定位系统和产量传感器的联合收获机每秒自动采集田间定位及对应小区平均产量数据→通过计算机处理，生成作物产量分布图→根据田间地形、地貌、土壤肥力、墒情等参数的空间数据分布图，作物生长发育模拟模型，投入、产出模拟模型，作物管理专家知识库等建立作物管理辅助决策支持系统，并在决策者的参与下生成作物管理处方图→根据处方图采用不同方法与手段或相应的处方农业机械按小区实施目标投入和精细农作管理。由图1可以看出，这一技术思想是通过多次循环的实践，来不断改善农田资源环境，积累知识，逐步达到作物生产管理精细化的过程。由于大田作物生产受到众多时空变化因素的影响，利用生产潜力的处方措施，还需要兼顾生产力、经济性、环境后果的优化目标，因此，其技术思想并不是单纯追求技术措施的“准确”。事实上，目前应用于获取小区产量数据的空间尺度为12-15m2,获取农田土壤信息的尺度大多还只可能精细到60m左右。在实际操作上，对获取的空间信息还需要通过模糊聚类处理，生成技术上可行、经济上合理的处方图来指导处方农作，因而还谈不到“精准”的操作。而且随着技术的不断进步，特别是农田土壤、作物苗情、病虫草害信息实时快速采集技术的突破，农业处方操作也将愈益精细化。上述精细农作技术体系在许多发达国家的试验和应用表明，可以显著提高耕地的生产潜力，节约良种、化肥农药和能源投入，获得良好的经济效益，受到农户的欢迎。

“精细农作”是基于田间小区作物生长条件的空间差异性，为实现优化作物生产系统的目标而提出的。但工程支持技术的开发研究，对实现这一技术思想起着重要的作用。如：农田信息采集与处方农作的空间定位，需依靠全球卫星差分定位系统（DGPS）；地理空间信息管理和数据处理，需要应用地理信息系统(GIS)；未来大量地理空间数据的更新，需要遥感技术(RS)的支持；作物产量计量与小区产量图的生成需要能按秒记录收获机累计产量和对应地理坐标位置的智能型收获机械，以及计算机数据处理和产量图自动生成软件技术；田区空间变量信息的快速实时采集，需要研究基于新原理的传感技术与信号处理技术；按小区实施自动处方农作、调控目标投入需要变量处方农业机械；制定科学的农作处方需要农学知识和计算机作物管理辅助决策支持系统的支持；作为一个能协调运作的智能化系统需要有高效的信息集成以及有关信息传输、标准化技术的研究等等。

迄今“精细农业”在发达国家也不过五、六年的应用试验历史，部分支持技术手段还不十分成熟，有待不断研究完善，相关的应用基础研究还比较薄弱。“精细农业”应用实践可根据不同国家、不同地区的社会、经济条件，围绕提高生产、节本增效、保护环境的目标，采用不同的技术组装方式，逐步提高作物生产管理的科学化与精细化水平。其中，获取农田小区产量空间分布的差异性信息是实践“精细农作”的基础。有了小区产量分布图，农户既可以根据自己的经验知识，分析小区产量差异的原因，选择经济适用的对策，在现实可行条件下采取适当措施实施调控；也可以根据技术经济发展的条件，利用先进的科技手段或智能化变量处方农业机械实现生产过程的自动调控。

“精细农业”研究的革命性的意义是提出了一种经营现代农业的新技术思想并付诸于实践，发展前景已在国际上具有广泛的共识。1998.1美国副总统戈尔第一次提出要建立以1米分辩率的“数字地球”的概念，在地理信息学术界引起了广泛的反响，它为认识世界科技进步对未来人类生存方式的影响提出了全新的观念。“精细农业”的实践将在下一世纪开发“数字地球”的实践中占有十分重要的地位。我国农业仍处于传统农业向现代农业转化的历史过程中，全面实践这一新技术体系的路程还很遥远。但启动这一新技术的示范与实践研究，将有利与推动实现我国农业生产知识化与信息化进程，改变传统技术思想，追踪科技进步，有利于推动基于信息和知识的农用先进支持技术产品制造业、服务业的发展。在“精细农业”技术体系的实践中，也将可开发出一系列适用新技术产品，

图1.精细农作技术体系示意图（来源：FieldStar,MessayFergusonLtd.）

为支持当前的“科技兴农”服务。在发展研究中，个人认为需要重视如下问题：

同志们：

这次全市科技创新大会，是进入新世纪后我市召开的第一次科技工作会议。特别是面对经济全球化，我国即将加入WTO等新形势，召开这次大会，意义尤其深远。这次会议的主要

任务是进一步贯彻落实中央领导讲话和《中共中央、国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》的精神，总结近几年来我市科技创新工作，发动全市上下抢抓机遇，迎接挑战，推动科技工作再上新台阶，促进我市社会生产力跨越式发展，让科技真正成为我市经济持续健康快速发展的重要动力。下面我讲三个方面意见。

一、肯定成绩，正视问题，正确评价我市科技进步工作

近两年来，我市围绕率先基本实现现代化的目标，始终坚持科技是第一生产力的思想，大力实施科教兴市战略，全面推进技术进步，有力地促进了科技与经济的结合和经济的快速健康发展。今年1—9月份，全市实现国民生产总值75.36亿元，同比增长11.4，财政总收入3.94亿元，同比增长27.8，其中地方财政收入2.23亿元，同比增长39.2。全市经济之所以能继续保持比较好的发展势头，与这两年科技工作所取得的成绩是密不可分的。总结起来讲，主要表现在四个方面：

（一）科技发展有力地推进了农业经济结构的调整