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1.强化企业科技档案管理科学策略
1.1保护科技档案资产,有效应对应用及保密关系较多企业其科技档案信息牵涉到企业发展利益,包含技术、经济机密信息,因此应用科技档案资源,势必会牵涉到信息安全保密问题。为此,完善保密管理为档案人员的工作职责。科技档案实践应用阶段中,应打造安全保密的环境,不应毫无限制的随意应用,这样会令企业蒙受一定的利益损失。当然保密并不代表不应用,应用以及保密两者均较为重要,档案工作人员应把握好两环节的平衡关系,预防偏废现象。做好保密管理的基础上,还应为具体人员提供更多的便利性,进而令企业科技信息档案核心应用价值真正显现出来。企业应创建档案阅览管理体制、外借应用管理制度、复印资料制度,清晰具体的审批流程,确保档案应用的规范合理。应在做好纸质科技档案安全保密工作的基础上,注重电子信息档案安全保密。企业之中但凡涉及到保密网络应同互联网进行良好物理隔离。同时应定期核查网络信息,保证涉密信息不连网。对于内外网保密信息管理,应做到专机专用,保证涉密机器、文件信息不上网,网络文件不涉密,内网之中资料信息不应转载至公共网络或外网,也不应在不同等级的计算机系统中进行互用。
1.2以点带线,基于反馈信息完善科技档案管理企业科技档案主体源自管理人员以及技术员工,为岗位工作的具体成果,因此仅仅制定归档范畴工作体制并不充分。档案工作人员应注定积极的参与至具体的经营生产与管理活动中,将各环节工作重点视为档案机构的核心工作。应把握企业从事工作的具体动态方向,快速的提供并揭示企业各类工作需要的科技档案内容,令其内在价值良好的辅助经营生产、科技创新、创新研究等工作,提升综合经济效益水平。应获取档案应用人员的全面支持,进行良好互动,确保完整全面的归档科技材料,优化服务管理。应保证应用人反馈资讯的精准性,进而令后期工作阶段更加高效有序,形成资料及时全面。另外应有效的开发应用企业科技档案资源,令其为实践工作,尤其是提升管理工作质量,制定科学决策,保证和谐持久发展提供优质服务。应积极收集汇总应用反馈信息,明确档案信息具体作用影响,善于总结以点带线的科技档案工作技巧方式,进而达到事半功倍的工作效果。
1.3探究应用规律,优化科技档案应用效果强化企业科技档案管理基础工作的同时,应积极探究企业应用科技档案的现实规律,通过深层次编研实现全面创新。纵观较多企业应用科技档案状况,不难看出,在构成档案材料的最初阶段,通常对于职能单位所需的应用资料具备较为完整的内部备份,形成科技材料阶段的参与人较多仍旧在本更为或是部门之中,因此无需借阅有关档案。同时,科技创新并非一时之事,通过持续的探索发展形成客观成果也需要经历较长的过程,因而反映于应用档案的整体状况频率上呈现出由低到高的渐进变化规律现象。企业之中各类大规模的设施维护管理以及改扩建通常会在工程竣工之后的五年或更长的时间,而科技档案管理人员则不应对该类资料完成归档后边束之高阁,应把握好归档时期不长的特点积极主动的联系构成科技材料的具体参与人员,进而由具体的形成阶段入手,通过创新的再创造,深加工,激发科技档案核心精华。应由企业专业化的水平视角提出更具参考价值,体现探索性的意见,进而可令编研的具体过程更为客观真实,并主动提前的引入至科技档案创新应用的工作环节中,档案应用将变得灵活起来,令后续的科技档案管理应用效果更加明显。
2.结语
总之,为激发企业科技档案核心作用价值,我们只有真正明确科技档案管理工作重要性,制定科学有效的实践管理策略。优化工作体制建设,提升工作人员核心素质,强化培训管理、广泛吸引优秀人才,保护科技档案资产,有效应对应用及保密关系,以点带线,基于反馈信息科学实施科技档案管理,探究企业具体的应用科技档案信息规律,凸显科技档案良好的应用管理效果。方能良好的辅助企业决策管理,为实践生产、管理经营提供更多的便利性,实现科技创新,深化编研管理,进而真正实现又好又快的全面发展。
摘要:该文对我国设施农业的现状作了概述,并在分析了当前存在问题的基础上,对我国设施农业的宏观管理提出发展建议,包括管理准确定位;充分利用气候资源,合理规划设施布局;设施标准的制定;建立信息管理和技术咨询网络;抓好科学研究和培训几个方面。
关键词:设施农业宏观管理方针原则
1、概述
我国自1979年至1994年先后从荷兰、日本、美国、保加利亚、罗马尼亚引进大型连栋温室21.2hm2,但由于种种原因,特别是能耗过大,运行费用高,管理不善,仅个别勉强维持生产,绝大部分不得不宣告失败。90年代中,由于我国经济形势进一步好转,设施农业的发展又掀起了新的热潮,以北京中以农场引进以色列大型塑料温室为标志,又开始了新一轮较大规模地引进国外先进的大型连栋温室,与以前不同的是这一次引进的不仅是温室的主体骨架,同时引进了成套设备和栽培技术。据有关资料,1995年至1997年已签订引进合同达80hm2,价值3亿元,主要集中在经济发达地区,如北京、上海和广州等地,突出地反应了国内对先进的设施栽培成套设备和技术的迫切需要。与此同时,国外温室厂家亦蜂涌而来,他们采取压低主体结构价格,提高内部设施价格的措施,试图占领市场。
总之,当前我国设施农业的发展,已面临新的形势,在设施规模不断扩大的同时,设施规格也在相应提高;在大力发展日光温室生产的同时,也在较大规模地引进国外成套设施与栽培技术;设施园艺生产多样化,不仅生产蔬菜,包括大宗菜和特菜,也生产花卉水果,但也暴露出在宏观管理上无序状态的问题。各地在纷纷上马,纷纷引进的同时,也不乏盲目性,缺乏总体规划、规范化和标准化。因此有必要在深入调查研究我国设施农业现状、发展趋势的基础上,提出加强管理的意见和措施,以便为主管部门制订规范化的管理办法和宏观管理的政策性文件提供依据,从而在市场经济条件下,加强宏观决策,疏通信息渠道,规范管理职能,提高企业素质实行名牌战略,为发展具有中国特色的设施农业创造条件。
我国温室中95%以上为日光温室,普通加温温室和大型现代化温室,因能源问题,运行效果不经济而难以大面积发展。全自控现代化温室自改革开放的80年代初,开始逐步引进至今。估计将近100hm2。日光温室中约有60%为高效节能型日光温室。塑料大棚中90%为简易的竹木结构塑料大棚,只有在大城市郊区发展装配式镀锌钢管大棚,目前随着规模化、产业化经营的发展,有些地区,特别是南方一些地区,原有单栋大棚也向连栋大棚发展。据全国农技推广总站1996年底统计资料,我国设施栽培面积最大的省份是:山东、河北、河南、辽宁、江苏和新疆。而高效节能日光温室面积最大的省份为:河北、山东、辽宁等省。
一、油田供电企业科技项目管理的现状
1.科技项目管理制度不完善
现阶段实行的项目经理制,项目经理没有真正意义上的人事调配权力,人力资源管理仍是由单位人事部门负责,项目组成员只是项目成立之初由单位领导指派,成员没有任何实质性的人事变动,成员都是在完成本职工作后,利用业余时间搞研究和技术革新。财务管理也由财务部门负责。首先项目组对项目经费进行估算,报单位主管领导批准后统一由科技管理部门编制科技计划项目经费年度预算,财务部再按照财务规定和上级科技部门经费预算安排下拨给项目组,所有科技经费的管理使用都是由项目组提出申请,由财务人员进行审查后拨付使用。项目组所购买所有物资设备都必须按照供应部门的规定,经过层层审批后,统一由单位物资供应部门采购,并归入单位的固定资产或消耗品。项目组无权根据项目实际需要采购。
2.科技项目管理人才储备短缺
(1)科技项目选派的项目经理,大多是技术出身,专业技术能力很强,能够帮助项目组成员克服技术研究上的难题,很少或从未从事过专门的科技项目管理工作,这样就很容易造成项目中途因资源配置不善、人员内部不协调或进度控制不合理而失败。
(2)研发人力资源投入少是油田供电企业技术创新的一个滞后因素。技术创新人才队伍无论从人员数量上还是质量上都无法满足油田供电企业发展的需要。尽管技术外协可以在一定程度上缓解研发力量薄弱,但是合作创新中因为信息交流延迟、利益不统一等问题,造成技术创新率低,从长期看并不利于企业技术创新能力的提高。
内容提要:本文简要介绍了近代项目管理学科提出的项目管理知识体系,这一体系在国际上已被广泛应用于工程建设、技术改造、科研开发乃至体制改革、政策研究等诸多领域。许多国家政府、企业、社会团体以及国际组织都在应用“项目管理”进行有效的开发工作。本文以项目管理知识体系的思路剖析了我国科技计划,认为科技计划符合“项目”的属性特征,采用“项目管理”方法管理科技计划将是行之有效的措施。按照“项目管理”方法的要求,我国科技计划在项目生命周期、项目干系人、专业化项目经理人、竞争采购机制等问题上,尚需进一步改革和完善。据此提出了在科技计划中引入项目管理知识体系,实现制度创新的若干建议。
关键词:项目项目管理科技计划制度创新
随着经济全球化进程不断加快和市场经济机制不断完善,我国政府传统的管理模式面临着严峻挑战,深化行政管理体制改革,推进政府管理创新,是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求,也是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的核心问题之一。中国政府在1995年明确提出“科教兴国”战略,2006年初公布了《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006-2020年)》,《规划纲要》立足国情、面向世界,以增强自主创新能力为主线,以建设创新型国家为奋斗目标,对我国未来15年科学和技术发展作出了全面规划与部署,是新时期指导我国科学和技术发展的纲领性文件。为此,国家将进一步强化对科技的投入,总理在十届全国人大四次会议的政府工作报告中明确承诺,要建立财政性科技投入稳定增长机制,2006年中央财政安排科技投入716亿元,比上年增长19.2%%,地方和企业也都要增加科技,在这种形势下,科技管理工作必须引入改革和创新的机制和模式,使科技管理工作真正能够适应新形势、新任务的要求,用好科技投入,创造更高效益。为此,改善科技计划项目管理,保证实现科学技术的跨越式发展,成为一个迫切需要解决的热点问题。
一个时期以来,“项目科委”曾成为人们广泛抨击的一种现象,其直义是科技管理部门不应该抓项目。这种舆论是对我国政府部门和科技管理部门在长期计划经济体制下介入和干预竞争性行业领域的一种反思和批判。然而,笼统否定科技管理部门抓项目,也是一种形而上学的看法。规划、计划、项目分别是实现我国科技发展目标不同层次的任务,规划为未来发展确定方向——计划针对方向实施任务分解——项目使计划目标具体落实。项目与宏观战略并不相悖,“十五”期间确定的12个重大专项,以及这次《规划纲要》中确定的载人航天与探月工程等16个重大专项更是界定清晰的大项目,都是实现国家科技战略的重要载体。澄清对项目的认识,并引入新的管理机制,将是实现《规划纲要》的重要基础。
一、对“项目”和“项目管理”的再认识
对科技管理部门来说,“项目”是一个既熟悉又陌生的词汇,数十年科技管理部门上上下下都在抓项目,“报项目”、“跑项目”、“上项目”、“策划项目”、“评审项目”、“安排项目”、“检查项目”、“验收项目”是每个工作人员耳熟能详的业务,但从项目管理职业化角度看,许多人对项目和项目管理的内涵、特征和规律还缺乏真正的理解和认识。
各部门:
根据市科技局《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》(甬科党[2009]7号文件)的统一部署和要求,为切实做好深入学习实践科学发展观活动(以下简称学习实践活动),结合本院实际情况,制定如下实施方案:
一、学习实践活动的指导思想
全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,围绕“创新工作思路,提升科技服务能力”这一载体,以全体党员以及中层以上党员干部为重点,认真学习实践科学发展观,深刻理解科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求,着力解决影响和制约信息院科学发展的突出问题,着力构建有利于信息院发展的激励机制。营造一个充满活力、富有效率、有利于科学发展、和谐奋进的工作氛围,进一步开创我院科技服务工作新局面。
二、学习实践活动的目标要求
开展学习实践活动,要努力在深入上下功夫,在实效上求突破,以增强科学发展意识、提高业务工作能力、破解工作中的难题、创新激励机制为目标,通过学习实践活动,着力于提高领导班子决策水平;着力于提高中层干部管理水平;着力于提高全体职工的工作水平。真正使党员干部受到教育,在工作中起到表率作用,提升为政府、企业、科技人员提供研究分析和信息服务的能力。