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关键字:预算课题财务管理财务单位收支分析情况科研经费
[摘要]针对科研单位财务管理的特点和现状,从加强制度管理、加强预算及加强财务分析方面,探讨了提高财务管理能力的措施。
随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。
一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度
(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。
(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。
1信息提供
会计是企业决策者的参谋,会计的目标是提供对决策有用的会计信息。从信息使用者的角度来看,会计信息应当是真实的、可靠的、符合投资者的利益、有利于预测未来现金流量的。通常,一个企业会计是通过其财务报告提供企业资源的使用状况、资源的要求和资源变动等方面的会计信息的。
科研院所改制既要对国有资产出资人负责又要对企业本身及未来的投资者负责,还要对广大职工切身利益负责,因此在科研院所改制过程中的会计信息显得非常重要和非常敏感,财务部门必须提供有效的会计信息。主要包括:(1)对政府和企业单位有利作出改制所采取方式方法和时间决策而需要评价改制企业单位的财务状况、获利能力等信息资料;(2)能满足企业投资决策和未来投资者的投资决策的需要,而对企业的生产经营计划和财务预测等信息;(3)有利于对国家反映企业资产改造情况、资产重组情况和国有资产保值情况的信息资料等。(4)有利于财务重整等的财务会计管理有关沿革文件、档案信息资料。
2清产核资
科研院所由于历史原因普遍存在着“家底不清”的情况,因此,清产核资是科研院所改制前期不可缺少的且非常重要的基础工作,做好了彻底的清产核资大量准备工作,整个改制工作就能顺利完成。清产核资工作主要包括有:(1)认真对企业单位会计账面种类资产及债权债务进行非常细致地清查核实,对清查出来的资产损失,包括坏账损失、存货损失、固定资产和在建工程损失、担保损失、投资的股权损失或债权债务损失以及经营证券、期货、外汇交易损失等,要按国家有关企业资产损失管理的规定,报经有关部门审查同意后进行核销,由企业净资产承担,计入资本公积、盈余公积、本年利润等权益科目。充分利用好国家给予的优惠政策,经国有资产管理等部门审查批准后将那些潜亏、吊账、坏账损失和不良资产等划出留在原企业,冲减核销。将优良资产、有效资产等划入新企业,使新企业甩掉包袱,轻装上阵。(2)对原科研院所单位账外资产也要认真进行清查,防止个人利用在改制之机侵吞、挪用企业资源,造成企业国有资产流失。其中包括财产物资和应收账款、对外投资等债权债务。清查出来的账外资产要报经有关部门同意后及时纳入企业改制资产范围,计入营业外收入、资本公积、本年利润等科目。
3产权界定
[摘要]针对科研单位财务管理的特点和现状,从加强制度管理、加强预算及加强财务分析方面,探讨了提高财务管理能力的措施。
随着科技体制改革的不断深化,科研单位的外部环境和内部运行机制都发生了变化。因而,加强科研单位的财务管理,建立与国家科技体制、财政体制以及相关政策适应的科研单位财务管理新机制,就显得更为重要。这就要求科研单位树立新的财务管理观念,充分发挥财务预测、财务决策、财务控制与财务分析的职能作用。依据《会计法》、《军工科研事业单位会计制度》等国家有关法律、法规和财务规章制度,充分利用各种财务管理的方法,对单位的业务活动以及经营活动进行监督检查,发现问题及时解决,维护财经纪律,使单位的各项工作顺利开展。但当前,科研经费在使用上还存在着一些问题:科研经费管理力度不够;科研经费不规范,非科研性质的开支占较大比例,开支范围较大;财务审核把关不严,经费使用效能不佳等。要提高科研单位财务管理能力,主要应抓好以下环节。
一、加强制度建设,规范财务管理,建立健全日常操作和管理制度
(一)健全财务管理制度,加强经济核算,提高资金使用效益,建立健全财务管理制度要从本单位实际出发,根据本单位的业务特点、经营机制、管理要求、资金运动、人员配置等,充分体现本单位的特点,需要制定制度的唯一标准。制定制度要讲究系统和配套,制度与制度之间不能相互矛盾。科研单位要想在激烈的市场竞争中站稳脚跟,必须首先提高内部竞争能力。为此,必须建立单位内部相适应的核算和指标体系,对科研部门、开发部门、后勤服务部门等采用不同的核算方法,设定不同的考核指标,逐步建立起以提高经济效益为目标,适应单位内部运行机制要求,利于推行和落实的内部经济责任制,以利于在单位经济活动中实行全过程、全方位的控制和监督。
(二)提高会计人员的业务水平和专业技能,为保证资金安全完整和信息真实着手做好会计基础工作,财务审核把关尤为重要。财务人员审核发票要严格,发票名称要实事求是,数量、单价要填写齐全,要严格控制各种会议开支,召开会议必须提前上报会议计划,经批准后予以报销。科研经费计划内预算开支,要严格计划列支,对拨入的科研经费要专款专用,不得挤占、挪用。
二、合理编制单位预算,加强收支管理科研单位预算是财务管理的重要措施
摘要:近年来国家更加重视科研事业单位发展,不断加大对科研事业单位的扶持力度,国内科研事业单位迎来了新的发展机遇。但科研事业单位财务管理水平滞后的问题始终制约着其持续健康发展,我们应重视财务管理工作,促进财务管理水平提升。本文结合笔者实际工作研究,探讨了科研事业单位财务管理的创新。
关键词:科研事业单位;财务管理;创新策略
近年来随着市场经济的逐渐完善与科研事业单位的改革创新,过去的财务管理理念和方法已经不能满足当前形势下单位自身发展的需求,直接导致出现了科研经费利用率降低、单位内部资源浪费以及科研项目成本管控不合理等现象,对科研事业单位财务管理工作提出了新的要求和挑战。怎样有序促进科研事业单位财务管理工作的创新与发展,推动财务管理工作朝着更加科学化、规范化的方向前进,不断提升单位资金利用率,规避财务风险,这是当前必须深入研究的重要课题。
一、科研事业单位财务管理创新的重要意义
首先,推进科研事业单位财务管理创新能够进一步发挥科研事业单位在社会经济建设发展中的促进作用。近年来科研事业单位所面临的内部环境和外部环境已经发生了较大改变,同时国家逐渐提高对科研项目的经费投入,相应的单位财务管理工作也应进行改革,这样才能够真正符合新时期对科研事业单位财务管理工作的要求。唯有真正提升单位资金、资源的利用效率尤其是确保科研经费的安全与完整,才可以确保单位内部资源得以最优配置,从而保证各项工作的持续开展,发挥科研事业单位在社会经济建设中的价值和作用。其次,推进科研事业单位财务管理创新能够有效确保科研项目的顺利完成。财务管理活动一般来说包括预算管理、资产管理、收支管理、负债管理以及财务报告等。借助于全方位、多层次的财务管理手段,科研事业单位内部资金予以合理分配和应用,充分发挥财务管理工作的核算、预测、分析以及监督职能,确保单位内部资源得以优化配置,促进科研事业单位科研项目的顺利开展。要认识到财务管理活动是科研事业单位经济管理的关键,也是确保单位科研计划得以顺利完成的重点工作。最后,推进科研事业单位财务管理创新,有助于确保经济责任的落实。科研事业单位想要谋求进一步发展,就应当不断促进核心竞争力的提升,做好财务管理工作,保证各项业务活动的有序开展,建立完善的财务核算与考核体系,针对不同部门适用于各种财务核算方式,有针对性地设置考核指标,逐渐构建以促进单位经济效益为目标、符合科研单位发展实际的财务管理制度,从而确保经济责任得以落实,对科研事业单位的各项活动进行有效监控。
二、科研事业单位财务管理的内涵
2001年底以前科研院所基本上完成了工商注册,大多数科研院所已由过去单一的科研型转变为科研经营型,依托科技创新成果来发展高新技术产业。通过成立内部的模拟公司和逐步把部分产业改制成为多种经济成分参股的有限责任公司或股份有限公司,科研单位经历了七年多的摸着石头过河,面临着各种新问题。为了能使改革顺利进行,确保本单位融入市场经济并持续发展壮大,我们必须相应地更新理财观念,加强财务管理。
一、树立风险意识,进行有效的财务风险管理
科研单位改制投身到市场后,不可避免地面临着各种各样的风险。企业必须树立风险意识,通过对风险的识别、预测和衡量,选择有效的手段,以尽可能降低成本,有计划地处理风险,以获得企业安全生产的经济保障。
在市场经济下,筹资活动是一个企业生产经营活动的起点,管理措施失当会使筹集资金的使用效益具有很大的不确定性,由此产生筹资风险。就借入资金而言,企业在取得财务杠杆利益的同时,实行负债经营,从而给企业带来丧失偿债能力的可能和收益的不确定性。
投资经营中要追求的是一种收益性、风险性、稳健性的最佳组合,或在收益和风险中间,让稳健性原则起着一种平衡器的作用。
应收账款是造成资金回收风险的一个重要方面,有必要通过建立稳定的信用政策、确定客户的资信等级和合理确定应收账款的比例来降低它的机会成本、管理成本和坏账损失。