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围绕贯彻落实党的*关于“重视社会组织建设与管理”的精神,春节前夕,市民管局在*区召开全市民管系统工作会议。会议分析总结了2008年社会组织管理工作,部署了2009年重点工作任务。各区(市)民政局分管领导、民管局有关人员以及市民管局全体人员参加了会议。
市民管局局长张志勤在会上总结了2008年社会组织管理工作,指出主要在五个方面有新突破:一是突出培育重点,在推进行业协会能力建设、推进民办非企业单位发展环境改善和自律诚信建设、推进社区社会组织发挥积极作用、推进基础工作创新方面有突破;二是加强工作规范,提高工作效能,社会组织年检工作有新突破;三是坚持创新执法监察理念,行政执法工作有新的突破;四是加强登记与管理的基础工作;五是调研、信息宣传工作保持领先地位。同时指出2008年民管工作有长处、有基础、有特点,但与其它先进省市相比仍存在整体工作思路不清晰、缺乏创新思路、工作标准偏低等问题。
张志勤局长对2009年社会组织管理工作作了部署,提出要按照“发展是前提,建设是核心,培育与监管是基本手段,发挥社会组织的积极作用是根本目的”的基本要求,紧紧围绕当前经济和社会发展的大局,大力践行“亲民躬政,播撒爱心”服务理念,把“整合发展”与“政策推进”作为2009年工作的主题,扎扎实实地完成六项重点工作任务:一要以整合管理资源为目标,积极发挥领导小组协调机制。要主动争取领导的重视与支持,密切与业务主管单位的合作,争取上半年召开全市社会组织建设与管理工作会议。二要以发挥积极作用为目的,突出抓好培育发展的重点工作,包括深入推进行业协会改革,深化基层社区社会组织观察点建设,调整培育农村专业经济协会工作思路,深入开展民办非企业自律与诚信建设活动。三要以规范行政审批为重点,努力提高注册登记工作水平。四要以“积极、规范、和谐”为原则,不断增强执法监察工作力度。要进一步理顺工作机制,规范执法工作,做实四级监督网络体系,加强执法培训工作。五要以日常管理为重心,着力提高社会组织规范化建设水平。积极改进年检工作,做好专项检查工作,抓好社会组织负责人培训工作,畅通信息渠道,加强数据库和网站管理。六要以队伍建设为基础,不断提高工作创新能力。要抓好重点课题的调研,加强机关工作人员的政治业务素质建设,切实改进工作作风,大力加强信息宣传工作,建立目标责任制。张志勤局长最后*,要完成2009年工作任务,必须把握五个原则,即利用优势,坚定信心,善于学习,保持激情,真抓实干。
市民政局副局长张中东出席了会议,对民管工作取得的成绩给予肯定,认为民管工作思路明晰、方向准确、重点突出、措施得力,并就进一步做好我市社会组织管理工作谈了三点意见:一是认清形势,抓住机遇,不断增强做好社会组织管理工作的责任感;二是围绕中心,整合资源,迅速提高社会组织管理水平;三是与时俱进,开拓创新,努力开创社会组织管理工作新局面。
会上,市民管局王永奎副局长围绕如何做好基础社会组织培育发展及管理工作,讲解了什么是社区和社区的发展,介绍了*社区社会组织现状、基层社会组织观察点建设情况以及民办非企业单位“双百”、“双千”活动,指出每一名民管工作人员都要提高和具备分析判断形势的能力、调查研究的能力、制定和落实政策的能力、培养扑捉典型的能力。市民管局副局长潘浙敏通报了全国、省社会组织管理暨执法监察工作会议精神,介绍了我市社会组织执法监察工作的优势和特点,分析了当前执法监察工作存在的问题和原因,指出做好执法监察工作首先要提高认识,增强紧迫感和责任感。其次要完善四级监管网络体系建设,发挥其作用。第三要建立完善行政指导方式,形成刚柔相济的监管手段。第四要加强学习和交流。结合国家民间组织管理局和上海市社团管理局执法监察工作安排,潘浙敏副局长对我市社会组织执法监察工作做了具体部署。会议还邀请市民政局办公室主任庞承伟介绍德国和英国社会组织发展与管理现状,特邀市南区人民法院行政庭庭长陈建慧讲授行政处罚法有关知识,*亿城通公众信息传媒有限公司工程师针对改版升级后的*社会组织网站管理进行培训。
2005年,**水库管理局紧紧围绕"安全,高效,优美,和谐"的水利建设目标,狠抓水管工作,在以下几方面取得了成绩:
一,工程管理更加规范
一是大坝安全鉴定之后工程设施维修更新项目顺利完成.在去年11月份第一次大坝安全鉴定结束后,水管局专门成立"大坝机电设施维修更新","工程建筑物维修"工作小组,负责工程设施具体维修更新工作.在局党委的严密部署和督促下,维修更新工作于汛期到来前顺利结束,不但使工程面貌有了全新改观,也为安全度汛打下了基础.二是防汛工作部署严密,措施到位.重点抓好五个方面:一是抓防汛责任制落实.及时调整三防领导小组成员;从2月23日开始提前安排防汛值班,落实了24小时值班制;重新明确各部门的防汛工作责任.二是抓防汛工作自查及督查.通过工程科自查,局三防领导小组检查,防汛督导组督查等多种形式做好防汛工作.三是抓工程管理制度建设.通过举行防汛应急预案演习,开展制度评议,对原防汛应急抢险预案进行修订.四是抓防汛物资管理.对原三防物资仓库进行了扩大和装修,按要求充实了防汛物资,配备专人管理防汛物资.五是抓工程管理自动化建设最好的原创免费公文站
二,安全生产更加完善.专门出台《关于进一步加强安全生产工作的若干规定》,要求各部门做好安全工作,并对安全生产工作现状,存在问题及下步思路开展专题调研,使安全生产工作更加规范和完善.全年,未发生安全责任事故.
三,电力生产取得新业绩.根据电厂运行年限已久,发电设施设备及厂房老化陈旧的实际情况,在抓好正常发电运行管理的基础上,投入专项资金对电厂进行技术改造.目前各项技改工程正顺利进行.今年10月在宁海召开的浙江省水电厂生产技术情报网年会中,电厂荣获了2004至2005年度全省水电厂生产技术情报网工作先进单位称号.
四,水资源治理初显成效.自2004年水库网箱养殖撤除之后,继续采取经常打捞湖面漂浮物,对库区河道两旁环境卫生实行分段清理,每月定期监测水质等方法,大力开展水环境治理工作.根据一年的水质监测结果来看,水库水质在每年5月份及11月份左右发生变化的现象已经基本消失,水环境治理工作已初见成效.
*县工商局*工商所坚持先行先试,通过创新工作机制,运用现代化信息技术手段,作为县工商局的试点单位,率先推行食品安全信用分类监管工作,努力强化流通领域食品安全监管,取得了初步成效,实现“三个初步转变”:
一是初步实现食品安全监管由常态监管向分类监管转变。将a类食品经营主体纳入一般巡查对象,其他类则纳入监管重点,其中重点监管对象占*%,既减轻了工作量,又节省了行政成本。
二是初步实现食品安全监管由常态监管向科学监管转变。工商执法人员依托互联网掌握食品经营主体的食品质量、电子台帐等信息;进行食品信用信息的采集、录入、流转、分析,使电子档案信息为工商机关开展食品安全执法监管服务,着力实现远程实时监管,力促食品安全监管迈上新台阶。
三是初步实现食品安全监管由常态监管向精确监管转变。建立了重点地域、失信食品经营主体、风险度高的经营户信用信息档案库,实现了监管方式由粗放向精细转变,确保工商机关在开展食品安全专项整治或应对市场突发事件中,做到打击得力,防控到位,精确监管,提升了监管效能。
一、出台试行办法,明确工作内容
*工商所为县工商局推行流通领域食品安全信用分类监管办法试点单位,先行启动此项工作。按照县工商局《*县工商系统流通领域食品安全信用分类监管办法(试行)》,逐项细化各项制度,明确了食品安全信用分类监管的工作流程和具体内容:一是信用评级。根据《流通领域食品安全信用评估计分标准》,对辖区内的食品经营主体进行信用评价,按照评出的不同分值由高到低依次分为a、b、c、d四个类别,将重点区域重点行业等风险度较高的经营主体划分为t类风险监管对象,分别计为a(t)、b(t)、c(t)、d(t)类。二是汇总备案。工商所把信用评价情况摘要录入电脑,建立《流通领域食品经营主体信用分类监管台帐》,由县局市场合同股汇总备案,建立全县食品安全监管信息库。三是日常巡查。*工商所根据不同的信用类别确定食品经营主体的监管频率,拟定巡查计划,对不同类的食品经营主体按不同频率开展巡查监管。四是分类监管。对a类经营主体实行信用激励,予以重点扶持;对b类经营主体实行信用预警,予以引导规范;对c类经营主体实行信用惩诫,予以重点跟踪;对d类经营主体实行信用淘汰,予以严格责令整改或取消经营资格。
今年以来,由于城市建设投入加大、盐矿债券归还和基金会县镇配套资金集中在上半年支出、调资以及农村低保、城市低保、退役军人安置、新型农村合作医疗、企业养老保险等社保支出的增加等各种因素,我县财政收支矛盾较之往年更加突出,资金调度更加困难,保工资、保社保、保运转、保重点的任务繁重艰巨。面对各种矛盾和困难,我股四名同志在局党组的领导下,切实发挥自身职能,灵活调度筹措资金,大力组织财政收入,细化部门预算编制,积极、主动做好省直管县财政管理体制改革的基础性工作,同时抓好各项管理工作,较好地完成了局党组交给的各项工作任务。现将上半年工作情况总结如下:
一、灵活调度资金,较好地保证了人员工资等重点支出需要
针对上半年资金供需矛盾突出的现实,在预算执行中坚持有保有压,突出重点,对各项专款和各单位申请资金的报告,视可能妥善安排,并做好宣传解释工作。通过努力,上半年支出预算执行情况良好,突出表现在以下方面:一是较好地保证了县直行政事业人员工资的发放。二是保证了企业养老、老干部医疗统筹、医疗保险,农村新型合作医疗等社保资金及盐矿债券的及时兑现,切实维护了社会稳定;三是保证了工业园区和城市建设的需要。今年全县安排城建资金8000万元,主要靠土地出让金和城市基础设施配套费的收取。为保证建设工程需要,我们一方面积极向上争取往来资金,另一方面克服各种困难统筹预算内外资金,上半年共投入2600万元;四是集中在县级支出的村级三项经费、民政定补及纳入“一卡通”范围的各项支出均得到较好的保证。
二、采取切实措施,积极调度组织财政收入
今年全县总收入任务62500万元,其中一般预算收入31250万元。为保持收入的序时均衡入库,我股主要做了以下工作:一是年初多方排查财源税源情况并协调国地税部门,及时分解下达了收入任务,为征管工作的顺利开展打下了基础;二是按月及时编制“丰县财政收入月报”,详细分析县镇财税收入情况、和其他县市对比情况、存在问题及建议。为保证资料的及时性,我们在月度终了后2-3天加班加点,在最短的时间内报送领导,使领导及时掌握情况,准确决策;三是参与制订了财税收入考核办法、财税三局考核奖励、开发区及木业商场税收征管等有关政策的制订工作,最大限度地调动了各方面组织收入的积极性;四是建议并制定了财税三局财税征管工作月度例会制度,以总结前段时间工作,分析存在问题,研究制定下步工作措施,商量解决阶段性和重点需要研究解决的问题,准确掌握财政收入情况;五是抓好罚没收入、水资源费、电力附加和水费附加等收入的管理工作,和综合股、票据办联合制订了核对、稽查办法,进一步堵塞了漏洞。经过努力,上半年全县和财政系统收入情况良好:1-5月份,我县财政总收入(含基金)完成31935万元,同比增收12817万元,增长67%,完成预算的51.1%,超序时进度9.5个百分点。一般预算收入完成15304万元,同比增收4999万元,增长48.5%,完成预算的49%,超序时进度7.4个百分点。其中:税收收入完成12498万元,增长56.4%,占一般预算收入的比重为81.7%,同比提高3.7个百分点;非税收入入库28*万元,增长20.6%,占一般预算收入的比重为18.3%。
三、努力规范管理,有条不紊做好各项改革和管理工作
2011年,在公司经营班子的正确领导下,在各位班子成员的信任和支持下,我紧紧围绕公司年初工作会议部署,认真履行岗位职责,不断加强自身建设,积极主动地抓好分管的电网规划、建设工作及多经工作,圆满完成了2011年的各项工作任务。根据曲靖供电局干部管理的有关要求,现就2011年1月—12月的学习情况、履职情况及廉洁自律情况总结汇报如下:
一、加强学习,为提高工作效率打基础。
2011年,我积极参加了公司党委中心组组织的学习、实践科学发展观活动,深入学习领会十七届三中、四中全会精神等党的大政、方针、策略;认真研读了南网方略、云南电网公司、曲靖供电局2011年工作会议精神及云南电网公司的发展战略;系统学习了《云南电网公司深入学习实践科学发展观活动党员干部学习材料汇编》及科学发展观重要理论;学习了企业管理、安全生产管理、工程建设管理等多种与业务相关的法律法规以及行业规程、规定的知识。
在自我学习的同时,还参加南网方略与企业文化电子课件学习、安全工作规程考试、县级供电企业基础管理达标优秀企业标准宣贯培训、中国南方电网员工手册培训、特种作业操作证复训、安全生产风险管理系统培训、管理能力提升培训、交通安全学习培训等。
学有所得,认真做好学习心得笔记,撰写了个人学习心得体会,结合分管工作,实践并运用。进一步创新工作思路,调动起各部门员工各方面的工作积极性,提高了工作效率和执行力。
二、履职情况