困难户申请书范文精选

全面贯彻落实科学发展观，推进社会主义新农村建设，进一步改善我街道农村困难群众的居住条件，依据长政办发3号关于印发《市区年度农民安居工程实施方案》的通知精神，结合我街办实际，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和全会精神，坚持以邓小平论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习实践科学发展观，以人为本，高度关注民生，扎实落实区政府制定的《年农民安居工程实施方案》的精神，精心组织，有效整合各方面社会资源，充分调动困难群众建房的积极性和主动性，有计划、有步骤的实施年农民安居工程，确保又好又快的完成工作任务，切是改善困难群众的居住条件。

二、目标任务

依据区民政局、区监察局年1月复核排查的住房困难低保户，区政府分配我街办今年农民安居工程任务为1户低保户，其中一人家庭户，多人家庭户，年月底全面完成建房任务。

三、组织机构及责任分工

我县自年实施城乡大病医疗救助工作以来，极大地缓解了城乡困难群众医疗难问题。为进一步完善城乡大病医疗救助制度，更加有效地保障患病困难群众及时得到救助，从而有力地促进社会公平与和谐，根据省、市文件精神，现就进一步加强和改进我县城乡大病医疗救助工作的有关事项通知如下：

一、进一步扩大医疗救助范围，不断提高城乡大病医疗救助的针对性。

（一）实施门诊医疗救助。对城乡低保对象中的常补对象和农村五保供养对象，按每人每年100元标准发放门诊医疗卡，主要用于常见病的门诊治疗。其中农村集中供养的五保对象，按每人每年100元的标准直接拨入各乡镇敬老院，资金由各敬老院统一掌握管理，集中使用。救助资金于每年年初以核拨发放《定点医院救助卡》的形式下发，救助对象年内发生新增或核消，由各乡镇民政所到县民政局统一申报，县民政局审核后分别办理增发或停发手续。门诊医疗实行定点制，梅江镇户籍的定点门诊医院为县医院、县中医院，其他各乡镇户籍的为所在乡镇卫生院。

（二）实施住院救助。对城乡居民低保对象，农村五保对象，凡当年在县级以上医院住院治疗，取消救助病种限制，按城市居民医保和农村合作医疗的医药、医疗费用，经县医保局、县农医局等医保和农村合作医疗的医药、医疗费用，经县农医保局、县农医局等医保机构按规定报销后，个人负担部分可申请城乡居民大病医疗救助。其救助比例如下：

1、城乡低保“非常补”对象，按个人负担医疗费用的30%比例予以救助，原则上一年累计救助金额不超过8000元。

2、城乡低保“常补”对象和农村五保分散供养对象按个人负担医疗费用的50%予以救助，原则上一年累计救助金额不超过10000元。

一是增强了社区党组织的战斗力。县委要求全县社区要紧密结合自身实际，按照党总支实现“六有”、党支部实现“五好”的目标要求，集中人力、物力、财力加强社区党组织建设。先后对2个结构不合理、组织不健全、工作能力弱的党组织进行整建；各帮建单位先后投入物资和资金5多万元，将群众反映强烈的吃水难、行路难、入厕难、垃圾处理难问题给予了解决，受到群众的好评，使社区党组织的战斗力和凝聚力得到了增强。

二是增强了共产党员的凝聚力。通过开展“双联一建”活动，使各联建单位党员和社区党员增强了党员荣誉感与责任感，增强了党组织在群众中的威信，增强了党员的凝聚力和感召力。一批优秀青年主动向党组织靠拢，先后有38人向党组织递交了入党申请书，24名被确定为入党积极分子进行培养。

三是增强了贫困党员的脱困能力。各帮建单位在调查摸底的基础上，与社区困难户结成帮扶对子，针对不同情况开展帮扶活动，重点帮助他们增强脱困能力。自联建活动开展以来，各帮建单位先后向被帮扶对子捐献钱物；在县劳动就业局再就业培训中心举办技能培训，为大中专毕业生、城镇居民、农民工提供就业机会，先后新增城镇就业岗位323个；对有劳动能力、有致富项目、有偿还能力的党员进行重点扶持，支持他们自主创业，通过低保救济等办法帮助他们改善生存状态，增强生活自信心。

四是增强了结对对象的党建合力。各帮建单位按照“思想政治工作联做，共商社区党建；社区治安联防，共抓社区平安；基础设施联建，共享社区资源；公益事业联办，共兴社区服务；文艺活动联谊，共建社区文化；公民道德联育，共创社区文明”的“六联六共”要求，通过整合社区和县直机关党建资源，实现互联互动。县直机关党组织借助在职能、人才、资源等方面的优势，对工作状态佳的社区党建联络员进驻社区帮助开展工作，组织开展“送法律、送卫生、送文化、送党课”进社区活动，帮助所联系社区党组织积极参加文明社区创建，开展党员责任区、党员志愿者服务队、党员为民服务周（日）等多种形式的活动。各社区也结合实际积极开展“打造平安社区、建设美好家舍”为主题的争创活动，为驻地单位和辖区居民创造一个平安祥和的社区环境。

双流安康家园支部以县委“关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见”为依据，严格按照家园支部党建工作计划，深入贯彻落实“三个代表”的重要思想，切实增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，进一步提高了家园党支部组织建设的整体水平。按上级要求，为了把此项工作做得深入细致，达到预期效果，特将家园本阶段工作总结如下：

1.抓班子组建。为贯彻上级有关创先争优工作精神，安康家园支部高度重视此项工作，经过认真研究，成立了创先争优活动领导小组。

组长：胡源忠(园长、党支部书记)

成员：肖波(副园长、组织委员)、邱玲(副园长、宣传委员)、杨开学(副园长)

2.抓方案制定。根据上级文件精神，结合家园工作实际，制定了家园支部创先争优活动方案和创先争优活动公开承诺方案。并在全体员工会上进行了公布，使全园上下掀起了创先争优的热潮。

3.抓学习提高。领导小组成员认真学习了各级关于创先争优活动的文件精神，通过学习，明确了创先争优活动的指导思想，总体要求和主要内容。

一年来,社区党支部坚持以“三个代表”重要思想为指导，落实社区党建的各项措施，认真贯彻党的方针政策，抓好社区党支部建设和党员队伍建设，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，以服务居民、服务社区为理念，全力打造稳定和谐的文明社区。在社区党支部的领导下，新影社区被评为“省级星光计划先进单位”、市级“社会治安综合治理先进单位”、“巾帼文明岗”、“区级文明单位”等光荣称号。社区成为省内首家预防青少年违法犯罪教育基地，社区预防青少年违法犯罪和关心下一代工作多次得到团省委、市委、团市委和区领导的肯定，其经验和做法在全省推广。

一、建章立制,抓好自身建设。

首先，社区党支部坚持“”及党员活动日制度，以共产党员先进性教育为契机，加强党员和社区工作人员的学习。制定了党支部工作职责、党支部书记岗位职责，制定了社区工作人员《接待社区群众来访制度》、《工作首问负责制》和《每日下片制度》，党支部要求干部服务居民上做到了“五个一”。即：一把椅子、一杯热茶、一张笑脸、一声问候、一个满意答复。由于明确工作职责和标准，社区工作人员提高了服务意识，树立了良好的工作形象，赢得了群众的口碑。二是建立“推优”制度，党支部不断完善党员教育管理模式，按照分类管理的原则，在党员中开展设岗定责活动，实行“星级党员”挂牌制度。设政策宣传岗、法律咨询岗、社情民意反馈岗、环境卫生岗、青少年教育岗、义务巡逻岗等多个岗位，28名社区党员申报岗位累计52个,20名党员挂牌成为星级文明党员，设岗定责活动作为党员的长效管理制度，促进了党员发挥先锋模范作用。三是建立入党积极分子的培养、教育和考察制度，做好发展党员的基础工作。有5名社区干部、2名居民递交了入党申请书，有3人加入党组织。

二、以文明社区建设为载体，开展社区党建工作。

党支部坚持以人为本的理念，加强社区精神文明建设。以板报宣传栏、市民学校、社区党校为依托，以法律知识、科学知识、健康知识、《公民道德建设实施纲要》、《八荣八耻》等为主要内容，坚持不懈地开展宣传活动、各类知识讲座和大型义诊活动20余次，推进社区教育的经常化。

通过“社区优秀小公民”评选、“社区文明居民”评选、“社区文明楼道”评选“三项教育”活动，和以“爱我古城、建我新影，文明互助、美化家园”为主题的思想教育活动，积极引导广大党员和群众参与文明社区建设，培养居民健康向上的精神面貌。社区涌现星级文明楼道6个，优秀小公民20名、星级文明居民25人。