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第一条为了切实搞好女职工劳动保护,根据国务院颁布的《女职工劳动保护规定》,结合交通系统实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于交通系统各企业、行政、事业单位的女职工。
第三条各单位必须严格执行国家有关女职工劳动保护的法规和交通部的有关规定,并确定负责女职工劳动保护的工作机构或专兼职人员,加强管理和监督。
第四条凡适合妇女从事劳动(国家规定的不适合妇女的工种或者岗位除外)的单位,不得以性别为由拒绝录用女职工,或者提高录用标准。
第五条在女职工怀孕期、产期、哺乳期工资按国家规定发放,不得影响工资调整及有关福利待遇,不得因此停薪或提前解除劳动合同(如合同期已满,必须延续到孕期、产假和哺乳期满),不得以女职工上述生理特点为由,将其转为待聘、编余人员或辞退。
第六条禁止安排女职工从事国家规定的第四级体力劳动强度的劳动以及其他女职工禁忌从事的劳动。
××集团是中国最大的工程机械开发、制造和出口企业。,主要产品有工程起重机械、路面机械、压实机械、铲土运输机械、混凝土机械、高空消防设备、工程机械专用底盘、驱动桥、回转支承、液压件等系列工程机械主机和基础零部件产品,其中70%的产品为国内领先水平,10%产品达到国际当代先进水平。××品牌已成为国内工程机械市场认知度最高和最具价值的品牌。在××集团21700名人职工中,女职工7200余人,占职工总数的三分之一。她们为企业的发展发挥了“半边天”的作用。维护女职工的合法权益是工会女工工作的重中之重,特别是在实施《女职工劳动保护条例》和《妇女权益保障法》的过程中,更加认识到女职工劳动保护是整个企业劳动保护工作的重要组成部分,是针对女职工的生理特点而进行的特殊保护,不仅保护女职工享有同男子一样的劳动权利,而且保护她们的安全与健康,保护女职工孕育聪明健康的下一代,这是关系到国家未来的大问题。为此,公司注重强化领导,加大女职工的法律知识培训,加大女职工劳动保护监督检查力度,加大女职工劳动保护条例的执行力度,各项有关女工劳动保护政策法规得到了有效落实。
一、领导重视、组织措施落实到位。
集团公司领导对女职工劳动保护工作十分重视。一是建立健全女工组织,并形成了网络体系。公司、分子公司、分厂车间三级女工组织健全,配备强有力的女工干部,女工组织网络纵向到底,横向到边,各项制度健全。女工组织与工会同步换届、同步选举。二是,女职工委员会参与集体协商签订集体合同的全过程,有95%以上的单位女职工委员会主任是集体协商代表成员之一。各单位女职工委员会全部进入了劳动争议调解委员会、劳动法律监督检查委员会、劳动关系预警机制领导小组、集体合同监督检查小组等组织。参与制定企业集体合同,将女职工特殊保护、生育待遇、同工同酬等内容纳入集体合同附件单独签订。公司目前有8个单位已签订了女职工专项权益合同协议。并通过劳动局审核同意。从而为女职工组织从源头上依法维护女职工的合法权益提供保障。
二、宣传发动,普法培训教育到位。
集团公司女工委把女职工特殊保护工作纳入了常态管理。集团女工委抓住时机,积极开展法律法规宣传,提高女职工法律意识,在女职工中广泛开展了万名女职工学法律知识竞赛活动,以《劳动法》、《婚姻法》、《女职工劳动保护规定》、《妇女权益保障法》等法律为主要内容,充分利用广播、画廊、板报、××报等形式大力宣传法律知识。通过法律知识讲座、培训、咨询、宣传,增强了女职工的法制观念,真正使广大女职工学法、知法、懂法、守法,提高了依法维护自身的合法权益和自我保护的能力。
近年来,集团公司女工委把每年五月定为女职工维权活动月,活动期间,集团公司女工委为各基层单位女工委征订《女职工权益法律知识读本》、《妇女权益保障法100问》,编制印发了计划生育宣传手册,发送到每位职工手中,在广大女职工中掀起了法律知识普及教育的热潮。在开展为女职工送知识、送健康活动中,集团公司女工委举办二期女职工保健知识培训班。集团公司工会女职工委员会印发了女职工法律知识竞赛题,女职工参与法律法规知识学习,参学率为95%以上。集团公司女工委积极组织女职工干部参加省、市总干校举办的法律知识培训班,组织女职工参加了《一办法五条例》(工会实施办法、个人劳动合同条例、社会保险费征缴条例、工资支付条例、集体合同条例、安全生产条例)万人知识竞赛活动,和《安全知识》电视竞赛。集团公司女工委组织女职工积极参加中华全国总工会举办的“四五”普法论文比赛,在江苏省8篇获奖论文中,有6篇论文是××集团女职工撰写的论文。其中,获一等奖1名;二等奖3名;三等奖2名。
过去的五年,××市总工会始终围绕经济建设中心,把最大限度地调动和发挥广大职工群众的积极性、创造性作为工会工作的落脚点和出发点,采取多种形式,组织和引导职工积极投身改革开放和现代化建设,以长江省“十五”发展创新工程和××市职工实施经济技术创新工程为载体,发动职工围绕各个时期经济工作的重点和难点,广泛开展了各具特色的劳动竞赛、合理化建议、技术革新、技术比武活动。同时,大力开展各种形式的维护职工健康安全工作极大地激发了广大职工立足岗位,建功立业的积极性,为促进企业技术进步,提高效益做出了积极贡献,充分展示了××工人阶级主力军风采。
———经济技术创新不断拓展了劳动竞赛新路子。市总工会始终把履行工会的建设职能摆在重要位置,把它作为做好两个维护的前提。市工会九大结束不久,市总工会即召开了全市劳动竞赛经验交流暨表彰大会,总结交流几年来全市各单位开展劳动竞赛的经验,表彰了先进,并根据全国总工会十三届二次执委会提出的在全国亿万职工中广泛深入地开展群众性“经济技术创新工程”活动的要求,结合我市实际,提出了《关于在全市职工中实施“经济技术创新工程”的意见》,将它作为今后一个时期我市劳动竞赛工作的发展方向,以进一步开拓工会工作新领域,深化和创新劳动竞赛工作新路子。全市各级工会按照经济技术创新工程的要求,把增强企业科技开发能力、市场竞争能力、抗御风险能力作为竞赛主攻方向,把解决影响企业发展的难点问题和促进扭亏增盈作为竞赛重点。在工业企业中,围绕产品、质量、成本、效益开展竞赛、实现技术、工艺、设备、材料的创新;在重点工程建设中,围绕比进度、比管理、比思想、比效益、比贡献开展竞赛,实现质量、安全、作风、节约、协作的创新;在商业、服务性企业中,围绕质量、效益开展竞赛,实现服务规范、服务知识、服务项目、服务功能的创新,推动了企业进步和发展。五年来,全市有40多万职工参加各类劳动竞赛活动,创造经济效益近4亿元。我市劳动竞赛委员会办公室连续5年被评为“省组织劳动竞赛”先进单位,有13篇论文获省劳动竞赛论文一等奖。
————合理化建议充分展示了职工的聪明才智。开展职工合理化建议活动,是工会践行“三个代表”,认真贯彻人才强国发展战略,落实党的全心全意依靠职工办企业指导方针的具体体现。市总工会在《关于在全市职工中实施“经济技术创新工程”的意见》中,要求各企业把每年五月作为合理化建议月,每个职工要围绕企业的生产、经营提一条合理化建议。我市大多数企业都成立了合理化建议领导机构,制定了合理化建议实施细则,围绕企业的重点、难点和薄弱环节,精心安排、精心组织职工合理化建议活动。各单位除开展好每年的五月合理化建议月活动外,还将征集职工合理化建议作为一项长效机制,做到经常化、制度化,随时征集、评审、采纳,实施,让职工的聪明才智得到充分的挖掘和发挥,变职工的金点子为现实生产力。我市职工合理化建议活动成绩菲然,近五年,全市共征集合理化建议16489条,采纳实施5795条,创经济效益近2亿元,其中,年创效益20万元以上的项目就达99项,创经济效益近1.5亿元。在2005年全省重大合理化建议和技术改进成果表彰会上,全省共表彰101项成果,我市37项,占受表彰成果的37%,我市职工合理化建议活动得到省总的充分肯定。
————技术比武成功铺就了职工岗位成才的平台。针对近几年在职工中形成的重文凭,轻技术和企业技能型职工严重缺乏的现状,全市各级工会协助行政大力培训技能型紧缺人才,加强和重视职工技能培训和技术比武活动,搭建职工岗位成才的平台,并建立各种优惠条件,激励职工学知识、学业务、钻技术、比贡献。要求各企业每年开展技术比武活动不少于1项,系统组织技术比武不少于15项,使技术比武活动不断推向深入,让技能型职工脱颖而出。几年来,市总工会先后举办了三届职工计算机技术比武。市领导张三、李四、王二等亲临比赛现场,为获奖选手颁奖,体现了市领导对职工技术比武活动的高度重视。市总工会还选择部分企业开展了驾驶员技能比赛。全市各单位以职工计算机比武为契机,广泛开展了以学习新知识,掌握新技能为重点的各类知识培训和技术比武活动。一些企业还对在技术比武中涌现出的优秀人才,聘为技师、享受津贴。为了给企业在建设高技能人才队伍工作中起到推波助澜作用,2005年,市总工会与市劳动和社会保障局联合举办××市“移动杯”职业技能竞赛活动,竞赛工种为“电工”、“钳工”、“计算机操作员”。通过不断开展职工技术比武活动,进一步激发广大职工学知识、比技能、岗位成才,努力打造一支学习型企业,知识型职工队伍,为推动我市经济社会发展作贡献。
劳动保护有效地保障了职工的健康安全,五年来市总工会坚持把劳动保护作为履行维护职能重要工作之一,全面落实工会劳动保护监督检查《三个条例》,依托“安康杯”竞赛这个平台,积极推进工会劳动保护工作,较好地发挥了工会组织在维护职工生产过程中的安全和健康方面的作用,取得了明显成效。
1999年全国总工会和原国家经贸委共同发起,组织开展“安康杯”竞赛活动以来,我市积极响应,成立了由市政府副秘书长为组长的竞赛组织机构,形成了政府领导牵头挂帅,各级工会、安全部门通力合作,共抓竞赛的局面。由于“安康杯”竞赛活动主题鲜明,竞赛内容、形式符合企业的实际,与企业的安全生产和职工的愿望紧密相关,因此参赛企业由1999年的40多家,发展到2005年160多家,累计到目前为止,共有近700家企事业单位的40万人次参加“安康杯”竞赛活动。几年来,各参赛企业根据“安康杯”竞赛每年确定的活动主题,结合单位实际,开展了一系列丰富多彩的竞赛活动。一是加强安全教育培训,普及安全生产知识。市总工会每年组织并安排有关人员参加各级举办的劳动保护培训班。几年来,除市总举办劳动保护培训班外,还先后安排人员参加全总和省总举办的各类劳动保护培训班;受训人数达500多人次。通过培训,我市先后有20名市、县、区及大企业的工会劳动保护干部和分管领导被省总任命为工会劳动保护监督检查员。我市国有、集体企业工会劳动保护监督检查网络进一步建立和完善。市总工会根据上级工会的部署,对加强非公有制企业劳动保护工作提出了要求。二是开展“安全在我心中”演讲比赛活动。为丰富“安康杯”竞赛内容,市总工会,市安监局组织了全市职工“安全在我心中”演讲比赛,近40个单位的60多名选手参加了演讲比赛。在200年省总工会组织的“安全在我心中”演讲比赛中,我市宏大公司的周小以感人的故事,出色的演讲,赢得全省第四名的好成绩。200年,我们还在部分企业开展了安全生产漫画创作活动,我市发电厂一职工创作的作品获省安全漫画比赛三等奖。三是组织职工参加“安全生产知识竞赛”活动。围绕宣传学习《安全生产法》等法律法规,我市组织了近12000名职工参加省总工会、省安全生产监督管理局组织的全省职工“安全生产知识竞赛”答卷活动。市总工会由于组织得力,覆盖面广,参赛人多,被省总评为优秀组织奖。200年市总工会为配合安全生产月活动,在全市开展了安全生产法规和安全知识的普及教育答题活动,近3万职工参加。本次竞赛涉及的安全生产知识内容广和参赛人数多前所未有。四是结合实际,开展“十个一”活动。“十个一”活动是“安康杯”竞赛的重要内容,具有群众性和通俗性,易被职工接受,参赛企业纷纷开展了“查一条事故隐患或一起违章行为”,“看一场安全生产录像片”,“忆一起事故教训”等“十个一”活动。让职工在活动中吸取事故教训,增强一份安全意识。五是根据省总布置,我们在盛大集团、××化工公司、××矿业公司、合成氨公司、发电厂、机械总厂开展“一法三卡”推广应用试点工作。其目地是通过对生产过程中危险源和职业危害性性质确认、等级评价、防控要求进行列表制卡,向广大职工警示告知,最终达到群防群治。
某,男,某某年4月出生,汉族,大学文化,经济师(人力资源管理),1992年10月参加工作,1999年7月加入中国共产党。该同志参加工作后,进入某某尔电力技校发变电专业培训学习。1993年被分配到电力大酒店工作,先后从事和担任党政秘书、工会副主席、团总支书记等工作和职务。2006年9月经组织考察,调入局工会担任劳动保护专工。2006年经“三改”统一考试和选拔,调局党委宣传部任宣传干事,具体负责宣传采编及精神文明建设管理工作。
该同志为人谦虚好学,待人恭敬谦和,做事严谨细致。参加工作以来,在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,并利用业余时间积极参加有关专业学习,使自己逐渐成长为单位的业务骨干,受到单位领导和群众的认可。先后获得内蒙古大学律师专业大专文凭、华北电力大学工商管理本科文凭、北京大学汉语言文学专升本文凭及文学学士学位,2006年经全国统一考试,被内蒙古人事厅授予人力资源经济师。
在酒店担任党群秘书期间,积极以文辅政,主动当好领导的参谋和助手。先后执笔协助领导完成了《电力大酒店员工手册》、《电力大酒店职工业务技能培训的建议及方案》、《电力大酒店文秘家园人事及工资管理办法》、《电力大酒店绩效管理考核办法》等一系列管理制度,为促进酒店的规范化管理起到了积极作用。同时还积极配合领导把思想政治工作渗透到酒店的经营管理、优质服务及各项工作中,并针对酒店职工队伍的实际,经过认真的调查研究,先后撰写了《电力大酒店职工思想状况调查报告》、《电力大酒店职工队伍现状及对策》等论文,为领导决策提供了科学的参考依据。在担任党群秘书的几年中,酒店每年党群工作考核都位于总公司所属企业前列,并先后被市、区两级文明委授予“文明单位”,被共青团中央和国家旅游局授予“全国旅游系统青年文明号”。本人多次被酒店、总公司和局授予“先进工作者”和“优秀共产党员”。
2006年8月,经组织考核,该同志被选调到局工会担任劳动保护专工。在进入新的工作岗位后,该同志努力学习工会劳动保护业务知识的虚心向同事和领导请教,并坚持在学中干,在干中学,以严谨踏实的工作作风,很快适应了新岗位的要求。并结合我局实际,执笔制定了《某某电业局“安康杯”竞赛实施方案及考核细致》,进一步推动了“安康杯”竞赛活动的深入开展,有效的提高了一线职工的安全自防自保意识和业务素质,为我局荣获了全国、自治区和某某电力公司三级“安康杯优胜企业”称号做了积极贡献,他本人也被某某电力公司授予“安康杯工作先进工作者”。
2006年6月,该同志经局“三改”统一考试,被选调到党委宣传部工作,担任宣传干事,具体负责宣传采编和精神文明建设管理工作。到了新的工作岗位后,他努力克服业务不熟悉,工作任务重等困难,经常主动加班加点,保质保量的完成所负责的各项工作。一年来,先后执笔撰写文件、讲话、方案、意见及汇报材料40多份,编写有关信息简报100多期,编撰完成了《某某电业局精神文明建设指导手册》,参与设计了某某电业局党委宣传部资料管理系统。同年被局党委授予了“先进性教育活动优秀共产党员称号”。
编者按:本论文主要从人力资源投资的范围和内容;人力资源投资效益的分析与评价等进行讲述,包括了从投资主体看、国家即政府所关心的是通过该项投资能够达到综合效益、企业是具有独立权益的经济实体,它所关心的是通过投资增加经济活动的效益、作为社会劳动者的个人,所关心的是经济支出为自身的生活目标服务等,具体资料请见:
人力资源会计是对人力资源进行价值核算和管理的一种活动。一般包括人力资源财务会计和人力资源管理会计,前者是以会计原则为准绳,提供有关人力资源的货币信息,后者是利用人力资源的货币性信息及其他相关信息,对人力资源的选择、使用、开发、配置。保护、评价等的管理活动。本文拟对人力资源会计中的人力资源投资效益及其评价问题作初步探讨。
一、人力资源投资的范围和内容
美国经济学家舒尔茨将人力资源投资的内容概括为五个方面:①医疗和保健支出。②在职人员脱产、不脱产培训支出。③学校教育支出。它包括学生直接用于初等、中等和高等教育的费用和学生上学期间所放弃的收入(机会成本)。④企业以外的组织为成年人举办的学习项目。⑤个人和家庭为适应就业机会的变化而进行的迁移活动的支出。
企业的人力资源投资是企业单位为获得和开发人力资源所进行的投资。它可分为企业对人力资源的原始投资和人力资源重置投资两种。前者是指为了获得和开发人力资源所必须进行的投资。包括:①取得新职工必须的支出,包括薪金、广告费、费、差旅费等;②增强员工的技术、管理、社交等方面的能力而进行的开发投资,包括用于培训的学费、差旅费、材料费、咨询费和学员必要的薪金、补助等。后者是用能够在某既定职位上提供同等服务的人来代替目前在该职位工作的人所必须的投资。包括:①取得能提供同等服务的新人所进行的投资;②培训新人使他能在既定职位上达到预期业绩水平所进行的开发投资;③原任职者离开其岗位的遣散费用和组织所需要的代价。
二、人力资源投资效益的分析与评价