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1职业学校学生实习安全保险的性质与作用
统保示范产品是学校办理,全国统保,“市场运作、政策引导、政府推动”的社会公共服务产品。
1.1商业保险产品有效填补了职业院校学生顶岗实习保障的空白
目前,我国关于职业院校学生顶岗实习期间安全事故无法可依,加之政府职能性缺位,举证责任不合理,维权成本(时间、费用)高昂等,导致学生维权举步维艰。商业保险产品的推出,使职业院校实习学生的权益保障问题得到了有效解决。
1.2保险公司买单,消除校企合作各方后顾之忧
由于顶岗实习学生技艺不精,导致出现人身安全事故的概率很大,成为校企合作的羁绊。统保示范产品有效的消除了校企合作各方后顾之忧,解决了实习期间意外发生伤害事故可能引发的社会矛盾。此外,相对于司法途径,商业保险具有成本低,理赔程序简捷快速的特点。统保示范产品3年共交39元,最高可获赔50万元;理赔所需时间较短,以中国人寿保险公司为例:在提供所需资料的7个工作日内办结。民事诉讼案件一般程序需6个月办结。
2商业保险的不足与完善职业院校顶岗实习学生安全事故权益保障的思考
商业保险是当下解决职业院校顶岗实习学生安全事故权益保障问题的重要路径,但非治本法宝。一是商业保险产品的推行、落实和执行的能否到位;二是最高额度50万是不是足够;三是学校、企业完全免责会否带来教育和安全管理方面的松懈;四是商业保险能否取代法律对学生权益的保障,等诸多问题仍然值得探讨和思考。鉴于此,不能以商业保险“一劳”,代政府、学校、企业“永逸”。全面保障职业院校学生顶岗实习期间的权益应该做好以下几方面建设:
2.1继续加强商业保险的落实和考核
一是职业院校严格落实教育部要求,为学生购买保险。教育行政主管部门应当加强管理和考核,例如,将此项工作作为一把手工程,纳入考评体系等。这里牵涉到保费的支付问题,学校负担,还是专项拨款。二是保险公司全程踪、及时理赔,必须落实到位。针对顶岗实习学生的“统保示范产品”由教育行政主管部门和保监委合作成立专项监督机构,以确保其落实。
2.2加快顶岗实习学生权益保障立法
商业保险是当下的良策,可暂补法律缺位,不能代位。法的本质是统治阶级的意志体现。职业院校学生是我国新型工业化道路的重要人才支撑,他们的成长成才关涉众多家庭幸福和社会发展,法律应当对其权益进行保护,把职业院校学生顶岗实习权益保障纳入法制范畴。
2.3继续加强校企共管,学生自律工作
学校、企业应当对顶岗实习学生的双重身份担起应有的责任。一方面学校应当加强学生岗前的安全教育,企业应当重视岗位安全管理监督,学生切实重视安全操作规程,降低事故发生率。另一方面安全事故发生后,校企双方应当积极支持和帮助学生进行保险理赔工作。
作者:陈会玲樊军刘蓉单位:陕西工业职业技术学院陕西邮电职业技术学院