企业职工基本养老保险问题及措施

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摘要：企业职工基本养老保险，能够促进企业的可持续发展，增加社会的稳定性，推动社会的进步。但是在企业养老保险中还存在一些问题，因此我们要不断地完善企业养老保险制度，加强养老保险基金管理，提高企业缴纳养老保险的意识。本文首先分析了企业职工基本养老保险中存在的问题，并提出了相应的解决措施，供参考。

关键词：企业职工；基本养老保险；问题；对策

一、我国企业职工基本养老保险存在的问题

（一）覆盖范围较小

目前来讲，职工基本养老保险的覆盖范围较小，虽然国家规定企业都要为职工缴纳养老保险，但是有一些企业并没有严格落实这项法规，导致缴纳养老保险没有得到很好的执行，职工的养老保险的缴纳并没有引起足够的重视，很多的职工没有享受到养老保险，农民工群体大部分没有养老保险。因此企业职工基本养老保险还需要进一步增加覆盖范围，让更多的企业职工享受到基本养老保险带来的保障。

（二）缴费率较高

企业职工基本养老保险还存在缴纳费率较高的问题。根据国家要求，企业职工基本养老保险的保险费用需要企业和职工共同完成，对于二者承担的比例进行了明文规定。缴费率就高就会增加企业的成本，为了降低成本，一些企业放弃为员工缴纳养老保险。企业没有缴纳养老保险，就会降低职工对企业的认同感，造成不良的影响。

（三）基金增值困难

在职工基本养老保险的管理中，确保养老保险基金充足是保证职工自身利益的前提，是享有基本养老保险待遇的基础。但是目前养老保险基金在管理方面还存在着一些问题，例如：基金投资渠道、管理不规范、增值缓慢等，这些问题的存在导致基金的浪费，使基金产生了缺口。这些问题都影响到了职工基本养老保险的落实。

（四）老龄化较严重

目前，我国存在老龄化比较严重的问题，老龄化的现状需要更多的养老保险基金作为资金支持，这就给我国的养老保险工作造成了一定的困扰。目前我国的养老保险之间存在一定的缺口，老龄化严重使养老保险制度必须做出改革，如果不解决老龄化人口给养老保险带来的问题，就会对社会的进步造成影响，甚至影响社会的稳定性，对国家建设带来不良因素。

二、健全企业基本养老保险的对策

（一）提高企业基本养老保险覆盖范围

要想加强我国企业职工基本养老保险的管理，就要提高企业养老保险的覆盖范围，需要从两方面入手：第一，加强劳动保障监管机制，2018年12月，我省养老保险费转税务代征后，税务、工商部门统一按照系统登记情况监管养老保险费的征收，严格执行企业为员工缴纳基本养老保险的制度，做好监督工作，对没有为员工缴纳养老保险或者没有按照国家法律法规执行的企业进行一定的惩罚。第二，在政策方面，加强对养老保险缴纳的扶持。要想提高企业基本养老保险覆盖率，离不开政策支持，可以对中小型企业在为员工缴纳养老保险的过程中给予一定的补助，对覆盖率高的企业给予表彰。第三，目前灵活就业人员在职工养老保险占据的比例远远超过企业职工，拿我县来说，截至18年12月底企业养老保险管理服务中心参保人员总计10794人，其中企业职工4641人，占总参保人数43%；续保人员2570人，占总参保人数23.8%；灵活就业人员4641人，占总参保人数43%。从2010年起，灵活就业人员参保按年均5%的比例快速增长，而企业职工参保人员越来越少每年呈递减趋势，不难看出，灵活就业人员是未来职工养老保险的主力大军，鉴于灵活就业人员经济来源不稳定性以及外出务工的时间不确定性，经省人社厅批复，建议我县许可这部分人员可否按全省平均工资40缴费并开通银行互联网缴纳养老保险。

（二）加强养老保险基金管理

做好养老保险基金管理工作，也是加强职工基本养老保险的一个重要方面，在进行基金管理的过程中，要不断健全养老保险基金管理政策，确保养老保险规章制度的落实，拓展养老保险基金的投资渠道，提升公众对养老保险基金的关注度，增加养老保险基金的回报率，让更多的企业或者个人自愿加入养老保险基金的投资中来。建立处罚机制，对养老保险规章制度执行存在偏差单位或者是地方追究责任。

（三）延迟退休年龄

面对我国老龄化加剧的问题，延迟职工退休年龄也是缓解养老保险压力的一项重要举措。在养老保险管理中，老龄化加剧使社会需要的养老金增加，增加了原本就比较紧张的养老基金的缺口，因此延迟退休是发展的必然，不仅能够减缓老龄化给养老保险带来的压力，还能使已经到退休年龄，但身心健康还想要为国家创造财富的职工提供更好的平台。

（四）提高企业缴纳养老保险意识

提高企业缴纳养老保险的意识，也是加强企业基本养老保险管理的重要内容。对于养老保险的政策，企业要做到公开透明，严格按照国家法律法规以及出台的政策为职工交纳养老保险。同时还要加强养老保险的宣传，对其领导和员工进行培训，使其认识到缴纳养老保险的重要性。方式可以采取例如定期开展养老保险的研讨会，在公司走廊粘贴有关养老保险的宣传海报等。

三、结语

综上所述，养老问题是全民关注的热点问题，这就需要加强养老保险的建设。企业职工基本养老保险是国家建立起来的一种保障制度，退休的企业人员能够从养老基金中获取养老金，养老保险和人们的利用息息相关，对社会的发展有重要的意义，因此，我们要提高企业缴纳养老保险意识，提高企业基本养老保险覆盖范围，加强养老保险基金管理。

参考文献

［1］任玙.企业职工养老保险制度发展现状、问题与对策——以惠州市为例［J］.淮海工学院学报（人文社会科学版）,2017（7）.

［2］潘璠.黑龙江省城镇职工养老保险待遇水平失衡研究［D］.哈尔滨商业大学,2017.

［3］林兵青.城镇职工基本养老保险最优企业缴费率研究［D］.厦门大学,2017.

［4］陈建基.浅析企业职工基本养老保险缴费基数的重要性［J］.中国国际财经（中英文）,2017（4）

作者:石小青 单位:山西省平陆县人力资源和社会保障局