公司治理财务控制论文
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(一)对财务控制主体的影响
财务控制主体是指有权掌握公司财务活动管理权的人，对利益相关者进行划分可以分为内层主体与外层主体两方面。内层主体包括所有者、经营者、财务经理与员工等四部分利益相关者，公司治理结构对这四类利益相关者的财务控制权呈金字塔结构逐一对应。每一部分的财务控制权无论采用何种制度方法对其责任人的权利和责任都是清楚的明确的。外层主体则可以由银行和政府来广泛代表。银行作为公司的债权人代表时刻关注着企业的财务控制情况并从外部对企业的财务控制进行补充。而政府则是代表着社会大众对企业的社会责任进行要求，在对企业的财务控制监控之外避免企业对社会的损害，因此也会加强对企业的财务控制监督。
(二)对财务控制客体的影响
财务控制客体因素主要包括融资、投资与利润分配等财务活动，公司治理结构对财务控制客体因素的影响从不同方面渗透。银行借贷与股票融资是我国公司的两种主要融资方式，但是由于银行没有形成一套完整的监督体系、股票融资市场的恶性操纵使得我国的公司治理结构缺陷愈演愈烈。在公司的投资活动中可以完美的体现出公司治理对其的主导控制作用，无论是在代表着哪种利益相关者角度的公司治理模式中，公司的投资活动都会从该利益相关者的直接利益出发进行投资。在公司的利润分配活动中，首先公司的分配理念则是公司治理结构的体现，在利润分配上实行的是共同参与的多边治理主义还是以股东利益为中心都分别是银行与股东为主导的治理模式的体现。而由此实际制定的分配政策则会在运行中对企业的财务活动进行控制。
二、完善公司治理提高财务控制
(一)我国公司治理的现存问题
我国的公司治理本身发展不完善，又由于我国的市场体系不发达，无法充分发挥其监管作用，因此近年来我国的大部分企业改制后并未达到实际意义上的现代企业制度，大部分是表面上拥有公司治理而发挥不了任何作用。首先，我国大部分公司的股权结构严重不合理，国有持股占比巨大，其他股权较分散，优良的投资机构所占比重太小，这一局面严重制约着我国公司治理结构的优化和证券市场的完善。其次，内部人掌握着企业的财务控制等大权，公司的发展受到的监督力度变弱，由此损害了外部利益相关者的利益。此外，企业内外部的监督机制没有独立的发挥其作用，内部的监事会权利过小，形同虚设，对公司的董事会与经理层做不到有力的控制。而外部的监控者银行系统很难对公司实施监控，公司的管理者也因此对银行的监控并无忌惮。
(二)完善措施
就我国公司治理存在的问题来看，这给我们为完善公司治理结构、优化财务控制体系提供了方向。第一，为了避免内部人控制的财务问题，需要优化公司股权结构，处理好公司股东之间的财权配置问题，或者将财权进行分散，以此来制衡相互之间的利益，也可通过这样来达到相互监督的效果。第二，通过完善董事会的监控职能来把握其在内部财务控制中的核心地位，董事会可以通过独立董事的优化与建立审计委员会的制度来加强财务控制建设。第三，监事会的管理与能力的提高也是一种对财务控制的优化，一方面监事个人要提高其专业能力并明确其自身的权利和责任，另一方面要提高企业监事会的整体能力并增加年度会议的次数，提高监控的效果。第四，要注重企业的财务控制运行机制设置的是否合理，能否配合公司治理的需要，把握好公司治理与财务控制的二者关系，才能够对二者同时改进与提高，并非只是从公司治理的角度就可以提高财务控制的设计与运行。
作者：蔡岩柏单位：哈尔滨西部地区开发建设有限责任公司
