企业财务战略与财务控制问题探究
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摘要：随着我国市场化改革的不断深入，市场在实现资源配置方面的作用日益明显。很多企业在从市场中获利的同时，也承担着更高的风险。这种风险类型是两方面的，既有系统风险也有非系统风险。在这种背景下，企业必须制定合适的财务战略，做好财务控制工作，并且能够根据环境的不断变化来调整自己的财务战略。这样，才有助于提高企业的资源配置效率和核心竞争能力，实现企业的长远战略目标。本文对财务战略和财务控制的内涵和特征进行了阐述，对企业财务战略和财务控制方面存在的问题进行了分析，并提出针对性的解决策略，期望能够促进企业的良好发展。
关键词：财务战略；财务控制；问题；策略
在企业的日常经营中，企业管理层不仅要制定合适的经营战略，而且还要制定科学、有效的财务战略。企业的财务战略必须和企业的总体目标保持一致，财务战略应该符合企业的生命周期，提高企业财务战略的适用性。合适的财务战略能够影响到企业的经营效益，企业的财务控制能影响企业的内控体系建设和财务风险控制。本文对企业财务战略和财务控制进行了研究，期望为实现企业财务管理的目标提供有益参考。
一、财务战略的内涵及类型
财务战略指的是企业为了能够实现机制的最大化，遵循企业财务管理的基本规律，根据企业的内外部环境变化，对企业未来的财务运营方向、目标以及财务控制的策略所制定的长远性、综合性和决定性的谋划[1]。企业财务战略有以下几个方面的特征，通常会按照资本筹措和使用的特点，将财务战略分为三种基本类型。
1.扩张型财务战略
扩张型的财务战略一般发生在企业的经营规模迅速扩大阶段。企业会较多地采用外部筹资和债务筹资的方式来获取资金，很少会用到留存收益的筹资方式。一方面，扩张型的财务战略能够迅速从外部获取资金，解决公司的筹资问题；另一方面，对于上市公司而言，从外部筹措的资金是公司的债务，而不属于股东的权益，所以外部资金并不会影响股东的股权比重。大股东不会丧失对企业的控制权。采取扩张型财务战略的企业一般处在高速扩张期。
2.稳健型财务战略
稳健性的财务战略要求企业在进行筹资的时候，较少地采取债务筹资的方式。而是应该采取筹资方式多样化的策略，一般企业会采取债务筹资和内部筹资相结合的方式。稳健性的财务战略能够保证企业拥有一个比较合理的资本结构，取得财务风险和资本成本的平衡。采取稳健型财务战略的企业重视充分利用企业的现有资源，提高资源利用效率，从而控制企业财务风险。
3.防御型财务战略
一些处在生存边缘的企业，通常会面临着较大的财务风险。因此，这些企业一般会减少企业的资金流出，收缩自己的经营业务，剥离减值资产，减少公司员工数量等，尽可能地减少企业的成本支出，提高公司收益。企业会集中资源经营自己的核心业务，以保证公司能在市场竞争中存活下去。采取防御性财务战略的企业一般处在企业的衰败期。这些企业呈现出经营效益下降，规模变小的特点。
二、财务控制的原则和目标
财务控制是由企业的管理层实施的，能对企业的各项经济活动进行计划、控制、调节和监督的活动，让财务控制能够服从企业发展的目标，提高企业的财务价值。财务控制是财务管理系统的重要因素之一。企业财务控制的原则有以下几个方面：第一，企业财务控制活动的目的是促进企业财务管理能力的提高；第二，财务控制的手段具备丰富性的特点；第三，财务控制的手段应该根据环境的变化而做出调整；第四，财务控制的原则和内容应该得到全体员工的认同；第五，财务控制活动必须考虑成本和效益的统一。企业财务控制活动的目标有以下几点。第一，企业应该建立有效的财务控制组织，严格企业的财务活动，监督财务人员的行为，降低企业发生财务舞弊的概率，保证企业财务效应的发挥。第二，建立有效设计的风险评估系统，提高系统识别和防范风险的能力，减少企业财务报表存在的各项错报。第三，堵塞企业的财务环节漏洞，完善企业的财务流程，提高财务机构的合规意识，减少财务违法行为[2]。
三、企业财务战略制定方面存在的问题
1.与企业所处生命周期不匹配
很多企业在经营的过程中，不能清晰地判断和分析企业面临的市场环境。很多时候，一些企业盲目扩大经营规模，但是，却缺少相关的人力资源和物质资源，因此，很多企业认识不到企业发展中存在的问题，和企业的生命周期。合适的财务战略必须和企业的发展周期相匹配，但是，很多企业管理层认识不到这一点，或者有战略匹配的意识，却做不出正确的判断，导致企业的财务战略根本就不能发挥作用。
2.财务激励机制不完善
基于委托代理理论，企业的所有者和经营者存在着固有的矛盾，很多学者从不同的角度，使用不同的方法，提出了降低代理成本的策略。但是，从目前的实际来看，很多策略还无法解决所有者和经营者之间的矛盾，企业制定的正向激励和负向激励还不能起到完全的约束作用。所以，企业财务战略面临的一个重要问题就是没有完善的财务激励机制。
3.财务评价体系不完善
在以往的财务评价体系中，平价过于关注客体的经营成果，而采取的评价指标往往是财务指标。财务指标虽然有效，却不能完整反映客体的实际情况，所以，财务评价体系需要纳入非财务指标。
四、企业财务控制方面存在的问题
1.公司治理结构不合理
在企业的经营中，虽然母公司和子公司都拥有独立的财务核算权利，但是，从实际情况来看，很多母子公司存在产权不够明晰的情况，因此，母子公司的关联交易处在混乱和无序的状态。在母公司的财务控制活动中经常侵犯子公司的利益，利用子公司的产权为自己提供借款担保，尤其是在一些国有企业中，企业财务控制权高度集中，缺乏监管。
2.财务内控体系失效
很多企业的财务控制环境比较差。很多管理层认识不到财务内控体系的重要性，因此，企业的财务内控体系设计的不够有效，再加上员工没有内控执行的意识，内控执行的力度极差。所以，企业的内控体系不能得到有效的设计和良好的运行，企业的财务控制活动就无法有效开展。
3.企业之间存在着虚假关联交易
在母子公司之间，或者子公司和子公司之间存在着大量的关联交易，这些企业的财务控制体系很不完善，没有良好的内部控制机制。所以，各个公司会利用关系交易进行利润的转移，进而操纵盈余管理，很多公司的财务报表存在虚假财务信息。
五、完善企业财务战略的策略
1.明确企业战略目标
企业管理层应该认真分析企业所处的内外部环境，然后确定企业自身的战略目标。首先，企业应该合理调配和挖掘内外部资源，确定企业的发展方向，发展自己的优势业务，剥离亏损业务。其次，企业应该对自己所处的生命周期做出清晰判断，然后根据所处生命周期选择合适的财务战略。
2.完善企业的财务激励机制
传统模式的评价方法往往将客体所实现的净收益作为评价指标，反而忽视了其他指标的评价。这种评价机制反映了企业过于关注企业短期利益的心态，关注短期指标的评价忽视了企业长远发展的重要性，看不到风险和时间的货币价值。企业可以引入基于经济附加值的EVA财务激励制度。这种激励制度能够做到个人利益和公司利益的统一。个人努力的目标是实现公司的长远利益。EVA薪酬制度的内涵是，企业对员工的激励应该以员工创造的EVA值为依据[3]，其创造的经济增加值越高，就应该得到越高的薪资，这种激励制度用EVA值来代替经济利润，具有很强的科学性。这种激励制度有效调解了企业所有者和管理者之间的矛盾，能够增强企业的整体凝聚力和团结程度。
3.加强全面预算管理制度建设
企业制定财务战略的着眼点之一就是要控制企业的财务风险，因此，企业应该对经营活动和财务活动做好前瞻性控制。管理层应该评估企业发生的投融资项目的风险，并就关键环节做好独立预算工作，一旦企业发生异常情况，管理层就应该及时调整预算，做好下一步的规划，将企业的财务风险降到最低。
六、完善企业财务控制体制的策略
1.完善公司治理结构公司的治理机构能够对财务控制产生重要影响。首先，企业的财务控制应该体现出财务分层的思想，明确公司的各个机构的职责权限，杜绝各个机构职责权限相互重叠的情况出现。用制度管理代替人情化操作，从母公司的角度来调整公司的财务控制体系，保证母公司的财务控制思想能够被各个子公司贯彻执行。
2.建立合理的财务内控体系
首先，企业应该积极改善整体的内部控制环境。整体的控制环境会决定公司的内控水平；其次，公司管理层应该设计出一套有效的财务内控体系，建立完善的资金审批、采购流程控制和费用报销审批制度，提升内控体系的科学性；最后，企业应该积极建立内控的执行体系，并将内控纳入员工的绩效考核当中去，根据员工对内控体系的履行情况，奖优罚劣。
3.加强关联交易的信息披露
关联交易在企业的经营中具有重要作用。关联交易是企业避税进行盈余管理的重要手段，但是，关联交易的价格要符合市场情况，不能为了输送不正当利益而进行关联交易。所以，一定要加强关联交易的信息披露，减少信息不对称情况下的违法操作行为，信息披露制度要秉持实质重于形式的原则，探究关联交易的实质情况。
七、结束语
在市场经济发展的过程中，很多企业忽视了企业财务战略的调整和对财务控制活动的规范，造成企业实行了错误的财务战略的控制活动。因此，企业应该根据内外部环境制定合适的财务战略，加强财务控制活动，只有这样，企业的财务活动才能为竞争能力的提高提供更加积极的因素。
参考文献
[1]陈冰玉.轻资产企业财务战略研究——以海尔集团为例[J].财会通讯，2019（14）：67-70.
[2]孙丽华，倪庆东.基于价值链管理视角的企业财务战略管理[J].山东社会科学，2016（10）：126-130.
[3]王希胜.集中股权结构上市公司高层管理团队异质性对企业财务战略的影响研究[J].管理学报，2016，13（07）：989-995.
作者:程西本 单位:济宁华侨城文化旅游发展有限公司
