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国的国民经济能不能健全发展,一国的商工业能不能一一振兴,全看一国的银行事业能不能完成它们在金融界所应尽的责任。一国的银行事业种类很多,而第一最重要的当然是中央银行。若是中央银行能完成它做全国“银行的银行”的使命,换言之,就是能完成它做母银行的使命,全国的子银行方可正当发达。全国的子银行能各个完成它们对于金融界的使命,全国的商工业始有振兴的希望。对于中央银行的使命,兄弟在《现代评论》二〇三期中约略讨论了一点,而一国的银行事业中,除了中央银行,第二重要的就推商业银行,所以今天特将商业银行同大家来讨论。
一、商业银行的本质
我们欲研究商业银行的使命,第一当明了它的本质。换言之,就是要明了商业银行的内容,要明了商业银行与其他专业银行——如兴业银行、农业银行、合作银行等——的区别。商业银行是为辅助商业的金融机关,它的业务的种类固然很多,交易的范围固然极广,但是统括地考察起来,却不外乎四大部:就是一则对于社会经济界资金丰裕的一方收受各种存款,而负要求即付的债务;二则运用此种存款,放出于社会经济界资金需要的他一方,取得各种债权;三则办理票据贴现,移转商人间的债权债务;四则买卖汇票,代替现金的搬运,以清理异地间商人的贷借关系。换言之,即商业银行的本质不外乎受存款而发生债务,由放款而取得债权,办理贴现而移转债权债务,买卖汇票而清理商业上的贷借关系,这四种是商业银行的主要业务,其他如信托、保管、代收、代解,等等,都是附属的业务,所以现在再把这四大主要的业务稍为说明:
(1)存款。原来普通银行中的存款种类很多,例如,定期存款、往来活期存款、通知存款、储蓄存款等皆是,但是商业银行的存款中的最重要分子,就算往来活期存款,这就是商业银行之所以为商业银行,亦即商业银行所以为商业上的金融机关。原来活期存款与他种存款的性质不同,是随存随取的,既可以免商人自己保管的麻烦,又可以免火灾盗难遗失等的不时危险,还可以获得利息。就中尤便于利用的,则为支票的往来,例如,商人某甲对于商人某乙欲偿还债务时,就可将他存款银行的支票开一张予某乙,某乙则可凭此支票向银行领得支票上所填的现金,假使某乙亦与该银行素有来往关系,某乙若当时不需现金时,又可转入自己的往来账内。所以付款者只是一张支票就可清偿巨额的账务,免除计算现金的麻烦,领款者亦单受一张支票,免却许多往返无意味的手续,即得收回债权,银行方面亦省却现金上一收一付的烦累,单由一张转账传票就清理三方面的关系事务。即不然,亦可在票据交换所而清理一切,所以商业银行的收受存款是纯为便利商人在商业上的灵敏活动的。
(2)放款。经营商业与经营其他事业不同,商业是贵在灵敏活动,资金贵乎时常流转不息。但是商业上有时因种种的季节变动关系,银根时紧时松,商人就不免有感难的时候,商业银行就是辅助商人自由活动,救济商人困难的,即遇有银根紧急的时候,商业银行对于有信用的正当商人,予以短期的抵押借款或透支,一方面使正当商人能自由地活动,另一方面可以维持金融市面,这是商业银行办理放款的要点。
(3)贴现。贴现更为商业银行重要业务,与商业上更有密切的关系。例如,某货物的生产者将某种物品卖与某批发商时,若该批发商当时有现金付款,则该生产者即可用以再从事生产,或购买原料,或运用于其他的种种必要上,但有时因金融上的关系,批发商一时不能给予现金,或两商人地域各殊,不能收受现金,然生产者又不能使巨额的资金陷于固定的地位,以中止生产,所以大都或则由生产者对于批发商出一汇票,嘱其将款于一个月或三个月后交与自己或第三者,指令批发商签字,到期付现;或则由批发商给生产者一张期票,允于一个月或三个月后付现。于是生产者就可将此种票据持向银行请求贴现,银行征收一定的利息,给生产者以残余的现金,生产者即可再用以生产,银行则变为债权人,待至满期日,则请求批发商付款,因此生产者既免于资金固定与生产中断的危险,批发商亦可免却一时的累急,不至妨碍商业一上的活动,而批发商与零卖商亦可利用此种方法,以便互相活动。所以票据贴现对于商业上实有莫大的效用。
(4)汇兑。若依汇兑的原理原则而论,例如,上海有甲、乙两商人,汉口有丙、丁两商人,汉口丙商欠上海甲商一万元,上海乙商欠汉口丁商一万元,当时甲、乙、丙、丁四商人值皆认识,于是上海乙商就直接购买甲对丙的一览即付票,邮寄汉口丁商,丁则持此票向丙取款,于是甲、丁二商各收回债权,乙、丙两商亦各清理债务。由此种纯粹理论的相对汇兑而论,商业银行似乎没有存在的必要,但此种“四当事人”“两债务关系”的相对汇兑,用以说明汇兑上的原理原则固可以表明汇兑的性质,可是金融界决没有这样简单的事情,商业金融上所发生的贷借关系决非如此简单的。若如理论上的汇兑,就有种种的不便,试问甲、乙两商人互不认识怎么办?纵然认识,两商人的贷借金额不同怎么办?金额纵然相同,若付款的地方不同又怎么办?付款地纵相同,付款的期限不同又怎么办?欲免却此许多的困难,则唯赖有办理汇兑的专门机关,商业银行所以特设汇兑一科,联络各地分支行及同业,不论国内国外,随时随地买卖汇票,以清理天各一方的债务关系,使商人既免输送现金的费用与危险,并救济资金的固定,就中如银行信用汇与跟单押汇,更为国际贸易上所必需,对于世界经济的发达与进步,是有密接关系的。
二、商业银行的使命
我们研究商业银行的内容,就可以知道商业银行与普通各专业银行是不同的。商业银行是商业上的金融机关,以短期信用为原则。现在我们试比较农业银行与商业银行的异同就可以知道,农业银行是农业的金融机关,属于长期信用,因为农家向农业银行借款,是用于开垦土地、改良耕种、购买肥料,期限自然要得长,最短者亦须等到收获的时候,放款方可收回,所以农业银行的资金多仰给于社会中的游资,其吸收方法在发行长期债券。反之商业银行其运用资金贵在极快的循环不息,这回交易告成,他一回的交易就发生,办理要敏捷灵活,所以商业银行的债务债权大都是要求即付,其重要目的在使资金不固定,容易救济市面,容易回收,其交易的范围不如其他专业银行限于一地方,偏于一局部,商业银行是以信用作基础,经营种种形式复杂、范围极广的交易。我们现在既明了商业银行的本质、商业银行的内容及商业银行与其他专业银行的区别,我们就由此可以想到商业银行的责任。换言之,就是商业银行的使命。它的使命为何?可以列举如次,固然是下面所列举的几条,普通银行也是有应当负责的。可是商业银行是赋了银行中最普遍的典型,它的业务范围最广,所以它对于下面几条更负有最重大的责任:
(1)需辅助生产事业而增大资本的效用。商业银行办理存款、放款业务,决非作借贷金钱的媒介人,它的责任虽不能造出资本,但是它当善于利用信用,使生产资本,能敏活地买卖移转,以增加资本的效用而辅助全国的生产事业。
(2)需促进资本的移转而运用于有利的生产。商业银行一方面吸收经济界的存款,一方面从事贴现与放款。它的任务虽是在挹此注彼,可是放款方法不可专以营利为目的,需出以慎重的选择,放出于社会有利益的事业,既需求其容易收回,不可呆滞,并需合乎国利民福,不可助长投机。
(3)需力求节省商工业家的劳费。商业银行为商家代收、代解,对于存款,发受支票;对于票据,支付,等等业务,其主要目的就在便利商家,为商工业者节省许多麻烦与无价值的劳费。诚如是,始符合商业银行办理各种业务与本旨。
(4)需预防物价的激烈变动而救济贫民。原来一国的中央银行是银行的银行,是援助全国各子银行正当发展的。全国各子银行乃是国民直接交易的银行,就中商业银行与国民全体的关系更最密接,商业银行的资金运用如何,对于经济界是有很大的影响。运用的方法一误,就可以扰乱生产社会,而使物价或突涨或突落,国民就大受损害,所以商业银行对于资金的运用,当研究经济界的大势,通盘打算,力求物质的安定。
(5)需力求对外贸易的发展。商业银行办理国外汇兑,其本来的使命,是在求一国的对外贸易振兴,便于本国的出口商人。我国对外贸易之所以如此衰微,就是因为商业银行的国外汇兑业务没有力量去辅助,现在中国所有大宗进出口贸易,都是操于外商银行的掌中,任其垄断盘剥,以致国货不能荡销海外。而外国货因它们的商业银行能完成这个使命,所以它们的货物能源源不断地侵入中国各地,中国每年受外货进口的损失实在是可惊怕的。我们讲到这里就可想到,商业银行决非是纯粹的营利机关。不容说,各种经济上的活动当然是以营利为动机,经济社会之所以发展,也就是因为求利,营利并不是一件坏事,是经济进化的要因,所以经济学泰斗亚当·斯密的《国富论》中,处处都是说经济的发达,是起因于利己的感情。可见营利并不是不可,不过我们要知道营利固然是经济发达的要因,亦是商业银行能够存在的要素,可是一方面营利固可营利,必须另一方面要努力完成它的使命才可利己而并利人,不致损人而利己。普通以为,利己利人是不能两立的,这种思想已是过去的误谬。一个经济社会是要大家都有利益,从而能够发展,决不见一方有利的团体能够永远存在的,所以我们可断言商业银行的一切营业,是在努力完成它的使命,因为若能完成它的使命,对于社会经济界有利益,一国商工业日见发达,自然而然地银行自身也就日见发达,才有利益可获。而要想完成它的使命,我们更可断言经营商业银行的有不可不注意的三件事:就是要服务社会,要辅助工商业,要求发展国外贸易。否则,不但不能完成它的使命,其终极的结果亦绝致无利益可图,“皮之不存,毛将焉附”就是这个意思。所以我们最后要大家将来注意中国各银行的行动,要监督它、批评它,要铲除害群的马,因为中国的各银行能够觉悟的还很少,或者名为农业银行,其实并未扶助农业,偏越俎代庖而做商业银行的事,或者名为商业银行,其实并未曾真正能辅助商工业的发达,做的都是投机的事业,不但无益于社会,是祸害民众不少。还有几家很大的中外合办的银行,纯粹是为往日军阀的筹款机关,作借外债的经纪人,对于本国的国计民生,是它们做梦也没有想到的。所以我希望大家要看清中国的银行,哪一类是应当大家援助的,哪一类是大家要打倒的,这么一来,才可使中国的国民经济能正当地发展,中国的商工业才能振兴。
作者:资耀华 单位:无