基金投资管理中机关属性探析

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总书记反复强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。的这一重要论述为我们进一步锤炼政治能力提供了根本遵循，指明了努力方向。一直以来，证券投资部坚决贯彻落实会党组决策部署，自觉扛起“为民理财”的政治责任，正确把握政治和业务的辩证关系，坚持从政治高度做好基金投资运营管理工作。

一、深刻认识社保基金会鲜明的政治机关属性，坚定践行走好“两个维护”第一方阵的政治要求

强调，中央和国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，这对我们坚持政治定位、做好基金投资管理工作赋予了新目标、新要求。设立全国社会保障基金，建立全国社会保障基金理事会，是党中央、国务院为完善我国社会保障体系作出的重大战略决策。理事会管理的社保基金是党中央、国务院为应对人口老龄化所做的重要战略储备，是国家的“钱袋子”，受委托运营的地方基本养老基金更是老百姓的“养命钱”。这些资金不同于一般的资金，是我们国家未来亿万人老有所养、老有所安的重要依托。因此，我们虽然是基金投资运营机构，但具有鲜明的政治属性。2020年，在统筹做好疫情防控和基金投资管理工作中，会党组旗帜鲜明讲政治，增强把握形势变化的预见能力，做到闻令而动、听令而行。采取有力措施调度筹措资金，确保中央阶段性降费政策落地实施，为全国做好“六稳”“六保”积极贡献力量，以履职尽责的实际行动彰显“两个维护”。深入分析疫情对资本市场的冲击和影响，强化风险监测预警和应对处置，提升常态化疫情防控下的基金投资运营能力，准确把握疫情后经济社会发展趋势，抓住机会，提前布局，助力经济恢复发展。会党组坚持把政治意识体现在坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署的行动上，体现在履职尽责的实效上，为我们作了很好的表率。部门全体党员干部要深刻认识社保基金会鲜明的政治属性，善于从政治上分析问题、看待问题。要强化理论学习，加深对“两个大局”的把握，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，当好“三个表率”，在政治责任心的驱动下做好投资工作。要提高政治站位，坚持把工作放到党和国家事业全局的高度去思考，围绕做好基金投资、助力防范化解金融风险、促进我国资本市场健康发展等方面贡献力量。

二、坚守家国情怀，深刻领会“为民理财”的重大政治责任

指出，民心是最大的政治。民生关乎民心，社保基金事业是民生事业，是我国社会保障体系的底线工程、信心工程，直接关系到百姓福祉。社保基金会带着国家使命而生，肩负着政治责任成长。自成立以来，管理的资金类别不断增多，规模不断扩大，投资运营水平不断提升，既确保了基金保值增值，又在国内资本市场发挥了“稳定器”的作用，树立了负责任机构投资者的良好形象。我们每一位社保基金人都是幸运的，在伟大的时代，从事有意义的工作，把最好的年华和才干奉献给了“为民理财”事业，创造了可喜的投资业绩。理事会成立以来，累计投资收益已超1.6万亿元，平均年化收益率超过8%，在世界同类机构中名列前茅。证券投资部在2020年也取得了较好投资收益，截至2020年底，社保基金会境内证券投资资产规模约2.7万亿元，当年投资收益额超过4000亿元。成绩的取得来之不易，这是部门全体同志坚守家国情怀，带着感情、带着责任、带着目标努力工作的结果。这让我想起在去年面对疫情的严峻考验，我们部门党员干部冲锋在前，以强烈的使命感和责任感把境内证券市场作为战疫主战场的情景。支部领导班子当好“主心骨”，带头坚持每天到岗；其他党员同志坚守岗位，严格落实工作要求；入党积极分子多次向党组织汇报思想，主动请求承担更艰苦工作……这一切很令人感动。同时，我们贯彻落实会党组“重视程度不减、工作力度不减”的要求，全力做好定点扶贫工作，协调资金700余万元支持内蒙古自治区兴和县完善防贫机制、开展健康扶贫、资助贫困学生等，增进了“扶贫事业就是一种家国情怀，是一份德行善举”的情感认同。这一切都使我坚信，我们一定能够继承和发扬社保基金会的好传统、好经验、好做法，坚守为国为民的情怀，把所从事的事业与为人民谋幸福、为民族谋复兴结合在一起，坚持为人民管好每一分养命钱，做到“寸土不让”，努力为人民多赚每一分钱，做到“得寸进尺”。我们要继续坚持以人民为中心的发展思想来思考、谋划和推进基金投资运营工作，推动扩大投资范围、丰富投资产品、增强投资管理能力、加强科学精细管理，努力做大做强国家战略储备基金，不断提升投资收益中的政治含金量。

三、强化责任担当，以更优异的成绩助力推动社保基金会事业高质量发展

强调，2021年是我们党成立100周年，做好今年经济社会发展工作、迈好“十四五”时期我国发展第一步，至关重要。我们要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦提升专业化水平，抓好基金投资运营，在实践中不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。一是要坚持以新发展理念指导投资工作。指出，新发展理念是一个系统的理论体系，回答了关于发展的目的、动力、方式、路径等一系列理论和实践问题。我们要准确把握和积极推进新发展理念，强化政治担当，坚持创新思维，积极优化投资方针和产品设计，在较为合理的产品体系基础上，坚持责任投资，积极推广可持续投资实践。要积极参与上市公司治理，配合相关部门优化资本市场生态。要坚持开放共享理念，通过科学设定长期考核机制、管理费结构等，促进合作机构利益一致，督促委托投资管理人为社保基金创造更多收益。二是要坚持底线思维，坚决防范重大风险。强调，要坚持底线思维，增强忧患意识，着力防范化解重大风险。一段时期以来，国内外风险挑战明显上升，疫情变化和外部环境存在诸多不确定性，世界经济形势仍然复杂严峻，疫情冲击导致的各类衍生风险不容忽视。面对资本市场的风险挑战，我们持续督促委托投资管理人建立负面舆情监控系统、信用风险筛查系统，完善了风险管理和内部控制体系。我们要及时总结有关经验，坚持把基金安全摆在首要位置，在各项投资中牢固坚持底线思维，提高风险预见预判能力，确保基金安全。三是要坚持以党建引领基金投资运营工作。我们要牢固树立政治机关意识，把讲政治作为首要任务，把抓落实作为开展工作的主要方式。要落实全面从严治党主体责任，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，抓好“灯下黑”问题专项整治，加强支部标准化规范化建设，全面提升党建和业务工作质量，为推动社保基金事业改革创新发展作出新的努力，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年！

作者:刘中元 单位:社保基金会证券投资部党支部