危险作业过程的安全教育
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1.检修作业前安全生产专题会议
有些危险作业涉及面广，甚至涉及多个单位、部门，作业前不仅要开展伤害预知预警活动，还要召开检修协调会，制定一份详细的检修作业方案，交代作业过程中的注意事项，同时明确作业之间、工序之间的协调联络人员，避免因沟通协调不到位而导致事故的发生。例如高炉休风作业，是一个系统化的作业活动，涉及范围广、人员参与多、检修作业分布在高炉各系统和高炉各作业平台，为此炼铁在高炉计划休风的前一个星期，就组织生产、工艺、设备、动力和自动化等各条线人员，编写高炉休风作业计划，制订各检修作业的作业方案，开展休风作业的风险评估，预先编制作业过程中的安全注意事项和安全防范措施。计划休风的前一天，召开所有参与休风检修的人员召开休风安全专题会议，布置休风工作，落实防范措施。
2.危险作业前安全技术专项交底
涉及土建、项目安装、有限空间等作业活动，我们专门根据危险作业的风险特征和防范要点，编制专项安全技术交底，施工方负责人在安全技术交底上签字确认。施工方负责人必须将安全技术交底的内容交代给所有参与作业的人员，所有的作业人员在理解掌握安全技术交底的内容后，在书面安全技术交底上签字。
二、作业中，加强作业现场的安全教育和提醒
1.开展联保互保活动
联保互保小组，是以各作业岗位为基础，以根据工作需要而自然形成的相互之间能够形成相互监督、相互提醒的群体。成员构成分为两种：一是本作业岗位实际参加作业活动的人员；二是因工作原因临时到达本岗位进行相关指导以及机械设备修理和维护、电器设备的修理和维护、质量检验等相关人员。联保互保成员享有对其他成员行为规范的监督权和违章违纪行为的制止权，小组的每一个员工都有权监督小组其他成员的作业是否符合作业规范，对存在违章违纪的行为必须给予制止，并及时向组长或班长进行汇报；同时也有相互监督、相互提醒、相互帮助、相互制止共保安全的义务。为督促职工切实履行相互提醒、制止违章违纪行为的义务，规定互保联保小组内发生违章违纪以及工伤事故的，将同时追究小组内其他成员的责任。在危险作业过程中，广泛开展联保互保活动，让职工对他人作业过程中的不安全行为进行监督、提醒，真正做到“四不伤害”：我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害、监督他人不伤害他人。
2.加强作业现场的安全监督、提醒
危险作业时设置专人监护，重点对危险作业安全措施的落实以及作业过程进行监督检查。集团公司强调安全监护人的设置，明确各级负责人就是安全生产的监护人，严格贯彻“大检修、大干部；小检修、小干部”的原则。现场监护人员的职责：一是检查作业项目的危险有害因素识别是否充分；二是是否制定了详细、周密的安全措施，措施是否落实到位；三是对危险作业中存在的问题提出意见，及时纠正现场违章现象，对作业人员进行现场安全教育和安全提醒。
三、作业后，进行安全总结
检修结束后，对作业的现场进行清理，确认检修是否全面结束。作业人员进行危险作业的总结，回顾作业过程中，出现了哪些不安全行为，哪些危险因素事先没有辨识到位，制度的执行是否存在偏差。找出作业过程中存在的问题之后，制定纠正和预防措施，避免下次作业中再出现类似情况。在平时的工作中，进一步深化危险因素辨识工作，教育和动员职工积极参加，辨识和查找作业过程中的危险，集团公司机修总厂将危险作业辨识和岗前五分钟结合起来：某项危险性较大作业任务布置以后，该作业小组的所有成员，要根据自己的理解，写出书面的危险辨识和防范措施，第二天在班前会结束后，检修作业小组的成员立即开展岗前五分钟活动，每个人须将自己写的书面材料进行简单讲解，作业组长将所有组员的材料进行汇总和存档，作为今后安全活动日的学习材料。由于一个人的认识是有局限性的，不能苛求一个人辨识、一次辨识就将作业过程中的危险因素彻底弄清楚。分厂车间又把大家的辨识结果进行汇总，将辨识出来的危险因素、可能导致的事故以及采取的控制措施等内容，编制成册。同时坚持危险辨识工作的动态管理，随时针对危险作业过程中出现的新情况、新问题，做好危险源的更新工作。充分利用平时的安全活动日等机会组织大家学习，让职工了解作业过程中可能存在的危险以及如何进行防范，进一步提高员工的安全知识水平，增强员工的安全意识。通过加强对危险性较大作业全过程的安全教育，员工在作业过程中安全防范意识明显加强，作业程序更加规范，作业活动更加标准，有效地降低了危险作业中生产安全事故的发生率，最近两三年来，和检修作业有关的事故逐年减少，为整个公司安全生产形势呈现稳定向好趋势奠定坚实的基础。
四、后记
在危险作业的安全教育方面，我们虽然做了大量的工作，也取得了一定的成果，但是安全管理无止境，在加上危险作业的条件是千变万化、过程也是瞬息万变，安全教育的作用是相对的，要从根本上解决危险作业安全管理问题是不现实的，也是不可能达到的。今后我们除了需要进一步强化危险作业安全教育，将安全教育的作用发挥至最大化外，还需要综合运用安全生产管理“3E”对策（工程技术对策、教育对策、管理对策），从根本上防止危险作业中生产安全事故的发生。
作者：殷宗艳单位：江苏永钢集团安全生产管理处
