高校法制教育论文

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一、紧跟时代步伐，合理设置大学生法制教育内容

（一）实施分层教育，构建层次化的法制教育体系充分利用学生在校的三到四年时间，有重点、有规划的合理安排教学及实践计划，并组织落实。建起由低到高、由单一到系统、由感性到理性的大学生法制教育系列平台，有计划、有步骤、有重点、分层次、分阶段、分对象地对全校学生开展法制教育，使学校法制教育工作的计划性、针对性、目的性和时效性更强，法制教育工作的阶段性目标更易实现。一年级侧重校规校级、基础性法律知识教育，树立核心价值理念。通过强化法律意识教育,在整体授课过程中,灌输给学生一个核心价值理念即法律的权威性和至上性,以培植同学们的法律信仰和法律意识,缔造具有良好法律素质的公民。二年级侧重刑事法律制度的教育。通过学习，了解我国刑法法律制度的主要内容，正确认识犯罪和刑罚制度，掌握构成犯罪应具备的条件，正确认识犯罪的法律后果，提高法律意识。三年级侧重学习具体诉讼程序,培训学生使其不但知道法律条文，还要知道其“所以然”。逐步培育对法的感情，提高守法的自觉性。毕业班侧重《知识产权》、《劳动法》、《合同法》等专项法制教育内容，这些内容对今后大学生的求职、就业具有较强的现实指导作用。

（二）改革教学方法，全面推进案例教学必须改革教学方法，转变以往认为法律基础课枯燥、乏味的印象，让同学们加大对法律基础课的学习热情。在利用多媒体等现代化教学手段的同时，积极拓展案例教学。选择与大学生日常生活息息相关，或者大学生中间发生的典型案例结合教学大纲进行案例教学，一方面可以使学生建立法律就在自己身边，我们时刻离不开法的意识，同时也可以加深对法律知识直观的理解和掌握。

（三）加强实践教学学校应主动加强社会实践基地建设，如与监狱、法律工作站、法院联系，进行参观、参与法庭审理等实践教学环节，让学生切身体会到法律的重要性，从而自觉建立“法律至上”的观念。通过亲身经历司法实践，能够把所学知识与实践相结合，不但巩固了知识，同时还能将知识转化为应用法律知识的能力。同时还可以利用寒暑假的社会实践，进行专题调研活动，通过调研更直观的感受到我国改革开放三十多年来，法制建设的丰硕成果，建立对社会主义民主法制建设的信心。

（四）改变传统的评价体系现有的评价体系只是单一的法律基础课程分数的评价，这就在一定程度上导致学生追求的仅仅是该课程的分数。考试前机械的背下了法律知识，法律知识不能深深的植根在学生心中，直接法制教育的实效性不强。另外学校需要将单一的考试成绩评价体系逐步向学习领域与日常生活相结合的综合评价体系过渡。这样才能避免简单的以学习成绩作为对大学生法制教育成果进行单一性的评价。学习领域评价主要应包括学生学习能力指标，同时兼顾法律意识、法制信仰等方面，及学生的努力程度、进步情况等。日常生活表现评价主要包括学生参加法制教育出勤情况、在校期间的奖惩情况、日常行为表现等。我们在法制教育实践中，对学生评价应坚持差异性和全面原则，既考虑学生个体的差异性，又要保证整个评价体系相对全面。评价方式既要包括笔试、口试、又要兼顾实践、作业、报告、心得体会及其他方式。

二、在高校营造浓厚的法治氛围

高校应该按照法治社会的要求，规范管理依法办学，营造良好的法治氛围。将我国的教育法律法规作为一切工作的基础，依法制定规章制度。要实行依法治校。高校应加强校风建设，形成一个学法、懂法、守法、用法的良好氛围。学校在制定一些重大决策、修改和完善一些规章制度时，都要善于利用和遵循有关法律法规，使各项政策和管理制度更加合理合法，并且在实施中要坚持严格要求，坚持维护各项政策和规章制度的严肃性，从而对广大学生起到一种潜移默化的示范、教化、熏陶的作用。法治关键在”治”,在高校主要体现在制度的落实，照章办事上。坚持人人平等的原则、对一切违反规章制度的师生员工都要一视同仁，按章办事。

（一）分层次加强校园法制宣传包头市高校针对学生目前都有自身的一套管理机制，包括各种规章制度，比如学生违纪处分管理规定、考试违纪处分管理规定、学籍管理规定等等。然而，大学生在学习生活中，并没有认真研读过这些规章制度，只有自身行为违反规章制度、甚至违法即将受到处分或行政处罚时，才开始了解制度内容，往往造成亡羊补牢的现象。所以宣传教育，作为长效工作还应常抓不懈。我们建议，在新生入学教育中，将法制教育以专题的形式列为一块重要的教育内容。使学生在进入大学的第一课就能接触到法制教育，从而为今后的法制教育打下良好的基础。法制宣传教育要本着“入心、入脑”的原则，切实让法律法规、校规校纪牢牢地印在学生的脑海中，并时时刻刻指导自己的学习与生活，这就要求我们在各个层面都发挥各自的作用，形成层层落实、人人关心的良好局面。学校方面应成立法制教育工作领导小组，建设一支专兼结合的法制教育宣传队伍。建立校、院、系各级宣传机构，加强对法制宣传教育的领导，使法制宣传教育有组织、有计划、有检查，不仅使法制宣传教育真正落到实处，而且系统、完整。利用校园广播、制定法制教育宣传材料等进行法律知识的传播。根据学校法制教育的现状，研究并制定大学生法制教育宣传活动实施方案。根据走访，目前包头市的几所高校负责法制宣传教育的主要部门集中为保卫处、宣传部、学生工作部以及团委。

（二）引导大学生关注法制现象，建立法制观念、应用法律思维我们要引导学生关注法制现象，关注社会时事，关注新闻，探讨新闻背后的故事，多看看《今日说法》这类的法律节目和《中国法制》这些法律报刊，提高自身的法律了解度和敏锐度。

（三）开展丰富多彩的法制教育活动，加强法制文化建设高校法制文化建设应以“三个代表”重要思想为政治导向，服务于学生的成长成才。而进行切实有效、生动活泼的校园法治文化建设，关键是要设计好一系列大学生喜闻乐见的、学生参与率高的、集知识性和娱乐性为一体的法制教育系列活动。高校应充分利用校园文化这块主阵地，发挥大学生的主观能动性，不断挖掘学生的潜力，适时地开展一系列文明、健康、高雅的校园文化活动，形成品牌活动，并逐步加以发展完善。通过系列活动，如征文大赛、模拟法庭及情景剧大赛等使学生牢固树立起法制观念，并能够自觉地用法律来规范自己的行为，维护自己、集体和国家的合法权益，从而增强法制教育的实效。

（四）充分利用各方资源形成高校法制教育合力包头市的高校相当重视与地方各级政府密切配合特别是公安、城管、文化监察部门的联系，各部门形成合力，净化校内和校园周边的环境，坚决取缔校内及校园周边那些不利于学生身心健康的因素。高校法制教育是一项十分复杂的系统工程，更需要学校、家庭和社会的同心协力。家庭和社会要同学校形成一致性，共同创造育人的大环境。

（五）加强校园网络在法制教育中的作用我们应当在校园网络中专门设置一块阵地进行法制教育，在校园网上，开辟法学院专职法律老师、法律基础专职老师的个人网站，开辟网上法制教育宣传活动专栏，开辟法律基础知识解惑、法制理念培育新空间。巩固和延伸大学生法制教育在课堂教学的内容。

（六）充分挖掘学生社团潜力大学生社团作为高校课堂教育的补充和延伸，因为其专业的交叉性、活动的实践性、组织的社会性而具有实践和教育的功能,为学生综合素质的提高提供了广阔的实践舞台。有利于大学生开拓视野,增长知识,培养能力,陶冶情操,促进其全面发展。学生社团越来越成为学生自我教育、自我服务、自我管理的有效载体，成为学生教育一支不可或缺的力量。在高校组建专业性学习型社团不但可以丰富校园文化活动内容，丰富学生自我教育的舞台，还可以弥补学校由于时间精力而无法全面开展工作的不足。

三、建立正当管理程序，保障学生合法权益

大学生合法权益维护，关乎每个学生的切身利益，须认真对待。它既是建设校园和谐关系与培养人才的客观需要，也是在学校环境中实现党中央提出的建设社会主义法治国家、构建社会主义和谐社会的任务的具体体现。高等学校必须把大学生合法权益的维护作为学校学生工作的重点来抓，并要切实做好。根据调查走访，目前包头高校学生在与学校因为管理发生争议时，解决的途径依照现有法律只有一条即申诉制度。所以，切实利用好这一制度就显得更加的重要。新《普通高等学校学生管理规定》第五十五条至第六十四条明确规定了高等学校对学生行使处分权的有关程序和相关事宜。从维护大学生合法权益的实际需要出发，高等学校在行使对学生的处分权时应严格遵照，防止在处分大学生的过程中没有按照正当程序而剥夺了其被告知权、申辩权、听证权、申诉权等权利。针对目前包头几所高校的学生手册中关于学生申诉环节的规定来看也还存在差异。如包头师范学院学生手册中就此问题出台了校内申诉的专门办法，不但规定了申诉的处理办法，而且还制定了申诉的处理程序及关于听证的规定和程序。而也有学校在此问题虽也有说明，但还未把这一制度具体化。学生既是我们教育管理的对象，同时也是管理的主体。所以我们在制定涉及学生权益的管理办法时，应当充分征求他们的意见，这样才能充分发挥民主，使我们的管理更人性化、科学化。新《普通高等学校学生管理规定》第四十一条规定：“学校应当建立完善学生参与民主管理的组织形式，支持和保障学生依法参与学校的民主管理。”从而为大学生维护自身合法权益提供了组织制度保障。同时学校要支持和保障学生依法参与学校的民主管理，畅通学校与学生之间的沟通渠道，只有这样，这些学生自己的组织才能真正代表广大学生的利益，才能真正履行参与民主管理职责，从而发挥维护学生合法权益的作用。同时，也只有学校与学生沟通渠道畅通，学校才能更加充分了解学生的需求，提高对学生教育服务管理的有效性。

作者：刘一峰单位：包头师范学院