我国民族传统医药学现代传承与高等教育
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摘要:西南民族大学青藏高原民族医药团队对中国发展较好民族医的医疗机构、设置医学门类有代表性的部分大学开展实地调研与咨询。根据目前国内传统医学(包括中医药和55个少数民族医药学)的发展状况分析，汉族医药为主的“中医药”明显比55个少数民族医药发展成熟;55个少数民族医药学从学科分类上、是否列入教育部本科专业目录、执业医师是否开考问题等方面均呈现出发展不平衡的现状。建议国家有关部门和相关高校采取可操作性的措施解决中国民族传统医药学现代传承与高等教育面临的发展困境。
关键词:中国;民族传统医药学;现代传承;高等教育
中华民族传统医药包括我国56个民族的传统医药。55个少数民族医药为其本民族的发展以及整个华夏儿女的健康生息做出了不可磨灭的贡献。近十年来，国家民委协调教育部、卫计委、科技部、国家中医药管理局和国家食品药品监督管理总局等管理部门，得到了各部门在“十一五”和“十二五”期间对民族医药的大力扶持，民族医药获得了长足的发展，但是55个少数民族医药发展不平衡，特别是祖国边疆地区的广大民族医没有合法的行医资格和民族医学、民族药学正规的高等学历教育申请开办限制较多。党的“十七大”、“十八大”报告明确提出“坚持中西医并重”、“大力扶持中医药和民族医药发展”。2014年“一带一路”国家战略，积极推进沿线国家的共同需求，中华民族传统医药的国际医疗服务中心将会扮演重要的角色;我国《民族区域自治法》明确规定“要发展民族传统医药”。2015年中央民族工作会议精神要求“办好民族地区高等教育”、“加快改善医疗卫生条件，加强基层医疗卫生人才队伍建设”。
2015年十八届五中全会工作报告“全面建成小康社会”，革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区在“三农”工作中要把扶贫开发作为重中之重，服务于当地民众健康的民族医药的发展是前提和基础。近10年来，国家民委协调教育部、卫计委、科技部、国家中医药管理局和国家食品药品监督管理总局等管理部门，得到了各部门在“十一五”和“十二五”期间对民族医药的大力扶持，民族医药获得了长足的发展，但是55个少数民族医药发展不平衡，特别是祖国边疆地区的广大民族医没有合法的行医资格和民族医学、民族药学正规的高等学历教育申请开办限制较多。西南民族大学青藏高原民族医药团队基于对民族医药事业、民族医药事业发展的关心、热爱与情愫，对中国发展较好民族医的医疗机构、设置医学门类有代表性的部分大学开展实地调研与咨询，调查结果如下。
1教育部关于民族医、民族药学本科专业设置现状
根据教育部关于印发《普通高等学校本科专业目录(2012年)》、《普通高等学校本科专业设置管理规定》(教高［2012］9号)文件精神，“一、基本专业”中医学门类包括基础医学类、临床医学类、口腔医学类、公共卫生与预防医学类、中医学类(包括中医学、针灸推拿学、藏医学、蒙医学、维医学、壮医学、哈医学)、中西医结合类、药学类(包括药学、药物制剂)、中药学类(包括中药学、中药资源与开发)共八大一级学科;“二、特色专业”中基础医学类、临床医学类、口腔医学类、公共卫生与预防医学类、中医学类、中西医结合类、药学类(临床药学、药事管理、药物分析、药物化学、海洋药学)、中药学类(藏药学、蒙药学、中药制药、中草药栽培与鉴定)共八大一级学科。
1．1国内医学门类大学(部分)的学院和本科专业名称设置汇总
1．1．1综合性大学:①北京大学医学部(教育部－卫计委):设基础医学院、药学院;②四川大学(教育部－卫计委):设华西临床医学院、华西药学院、华西基础医学与法医学院;③青海大学(教育部－青海省):设藏医学院(藏医学、藏药学)。
1．1．2医科大学(西医类):①中国医科大学(教育部－卫计委):设基础医学院、药学院。②内蒙古医科大学(内蒙古自治区－卫计委):设药学院、中医学院、蒙医药学院(蒙医学、蒙药学)、基础医学院。③新疆医科大学(新疆自治区－卫计委):设药学院、中医学院(维吾尔医学、维吾尔药学、哈萨克医学)、基础医学部。④乌兰察布医学高等专科学校(内蒙古自治区－卫计委):设临床医学系、蒙中医系、药学检验系。
1．1．3药科大学(西药类):①中国药科大学(教育部－卫计委):设药学院、中药学院。②沈阳药科大学(辽宁省－卫计委):设药学院、中药学院、制药工程学院。
1．1．4中医药类大学(中医、中药类):①北京中医药大学(教育部－卫计委－国家中医药管理局):设基础医学院、临床医学院、中药学院。②南京中医药大学(江苏省－国家中医药管理局):设临床医学院、药学院。③广州中医药大学(广东省－国家中医药管理局):设临床医学院、基础医学院、中药学院。④成都中医药大学(四川省－国家中医药管理局):设临床医学院、基础医学院、中药学院、民族医药学院(藏医学、藏药学)。⑤上海中医药大学(上海市－国家中医药管理局):设基础医学院、中药学院。⑥广西中医药大学(广西自治区－国家中医药管理局):设基础医学院、药学院、壮医药学院(壮医本科)、瑶医药学院。⑦云南中医学院(云南省－国家中医药管理局):设基础医学院、临床医学院、药学院、中药学院、民族医药学院—中医学(傣医学方向)。⑧甘肃中医药大学(甘肃省－国家中医药管理局):设中医临床学院、药学院、基础医学院、藏医学院(藏医学)。⑨西藏藏医学院(西藏自治区－国家中医药管理局):设藏医系(藏医学)、藏药系(藏药学)。
1．1．5民族大学类:①内蒙古民族大学(内蒙古自治区—国家中医药管理局):设蒙医药学院(蒙医学、蒙药学)。②中南民族大学:设药学院(药学、药物制剂、化学生物学、药物分析)。③西南民族大学(国家民委):设藏学学院(藏药学)、彝学学院－中药学(彝药学方向)、化学与环境保护工程学院(制药工程、药物制剂、中药学、药学)。④西北民族大学:设医学院(医学检验、临床医学、护理学)。⑤云南民族大学(云南省):设化学与生物技术学院:化学(民族药)、制药工程。
1．2与中医药及民族医药相关的学院名称，下设本科专业名称设置总体情况
1．2．1以西医药教学为主的大学:二级学院一般设置为药学院(下设药学一级学科的本科专业)。
1．2．2在学科分类上分为中医学(包括100501K中医学、100502K针灸推拿学、100503K藏医学、100504K蒙医学、100505K维医学、100506K壮医学、100507K哈医学)、中药学(包括100801中药学、100802中药资源与开发、100803T藏药学、100804T蒙药学、100805T中药制药、100806T中草药栽培与鉴定)2个一级学科。
1．2．3以民族医药教学为主的大学:二级学院一般设置民族医药学院，例如内蒙古民族大学二级学院设置蒙医药学院(下设蒙医学、蒙药学本科专业);内蒙古医科大学二级学院设置“蒙医药学院”(下设“蒙医学”、“蒙药学”本科专业)，青海大学二级学院设置“藏医学院”(下设“藏医学”、“藏药学”本科专业);新疆医科大学二级学院设置中医学院(下设维吾尔医学、维吾尔药学、哈萨克医学本科专业);成都中医药大学二级学院设置药学院(下设中药学本科专业)、民族医药学院(下设藏医学、藏药学本科专业);广西中医药大学二级学院设置药学院(下设中药学本科专业)、壮医药学院(下设壮医学本科专业)、瑶医药学院(无本科专业);云南中医学院二级学院设置药学院(下设制药工程、药物制剂、药学本科专业)、中药学院(下设中药学本科专业)、民族医药学院(下设中医学(傣医学方向));甘肃中医药大学二级学院设置藏医学院(下设藏医学本科专业);西藏藏医学院设置藏医学、藏药学本科专业。
1．2．4西南民族大学二级学院设置藏学学院(下设藏药学本科专业)、彝学学院(下设中药学(彝药学方向)本科专业)、化学与环境保护工程学院(下设制药工程、药物制剂、中药学、药学本科专业)。
2国内民族医、民族药学本科专业发展分析
根据目前国内传统医学(包括中医药和55个少数民族医药学)的发展状况分析，汉族医药为主的“中医药”明显比55个少数民族医药发展成熟，在学科分类上分为中医学、中药学2个一级学科;55个少数民族医药学内部同时存在发展不平衡的现状，理论体系完整的三大医药学，藏医药学分为藏医学、藏药学，蒙医药学分为蒙医学、蒙药学，维医药学分为维医学、维药学;壮医药学分壮医学，壮药学还没有列入教育部本科专业目录中;哈萨克医药学分为哈萨克医学，哈萨克药学还没有列入教育部本科专业目录中。国家卫生计生委、国家中医药管理局正式批复执业医师开考的藏医、蒙医、维吾尔医、傣医、朝鲜医、壮医、哈萨克医7大民族医学中，傣医、朝鲜医仍然没有列入教育部本科专业目录中;而其他48个少数民族医药发展还不足以医、药分开进行学科建设、人才培养、专业建设等，所以很多兄弟院校的二级学院设置“医药学院”也是这个现状的体现;医药难以分家，药学教学与建设离不开医学的支撑。
3．1国家民委协调教育部、卫计委、科技部、国家中医药管理局和国家食品药品监督管理总局等相关部门加大对民族医药学现代传承的力度和制定具体措施。
3．2尽快解决依然承担着民族地区各民族人民健康保障的民族医非法行医的困境。对于发展比较成熟的瑶医、彝医等批准执业医师开考，放宽民族医执业医师开考的门槛，采取多种形式的执业准许模式;对民族民间具有特色医疗技法但是没有办法通过考试的人员，采取特殊政策给予行医地域限制的合法行医资格。
3．3批准各民族高校、中医药类大学、综合性大学、中医药高等专科学校等申请开设瑶医学、瑶药学、彝医学、彝药学等民族医学、民族药学的办学申请。
3．4在民族高校、中医药类大学、综合性大学、中医药高等专科学校等申请开设民族医学、民族药学的辅修课程等多种方式的非学历现代传承形式。
作者：李莹1，2张吉仲1罗庆春3刘圆 单位：1．西南民族大学民族医药研究院，2．西南民族大学药学院，3．西南民族大学彝学学院
