区域教育新型管理构建

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学区管理服务学校内涵发展

垂杨柳学区提出要准确定位、务实服务、积极作为，为区域各校发展保驾护航。即提出符合区域实际的工作要求、提供贴近学校需求的支撑服务、树立具有深远影响的品牌典型、实施促进学校发展的有效督评。学区要充分尊重各校的办学自主权，调动学校自主发展能动性，鼓励并支持区域各校在学校管理规范、教育教学改革、教师队伍建设、教育质量提升上实现新的突破。及时为各层次学校搭建展示平台，分享各校办学成果，强化干部教师的荣誉感、幸福感。积极协调解决学校在规范化建设过程中遇到的各种矛盾和问题，适时指导学校克服各种困难。学区要挖掘学校内部的潜力和动力，帮助学校和教师提升经验，树立榜样，进一步明确发展的方向和学习的标杆。例如：我们加大对以劲松四小为代表的一批作风扎实、注重内涵、具有可持续发展的品牌学校的支持力度；加大对涂桂庆、郑丹娜、韩杰等群众信服、师德优秀、社会满意教师的宣传力度；鼓励沙板庄、垡头二小、劲松三小等根据学校的实际、特点，找到办学的优势和提升的空间与途径，通过培养有特色的教师，形成有特色的学科，开设有特色的校本课程，创设独特的育人氛围，培养有特色的学生，凝练凸显各校的办学特色，尽力满足家长、社会的需求。学区要对区域各学校实施过程性的有效督导评估，以督促建，以督促改，以督促发展。另外，学区工作要做到发展性服务，抓住工作重点。一是促进区域教育均衡发展：通过布局调整，扩大优质办学规模，撤并基础薄弱学校，努力提升各校、各学科的教学质量，最大限度地满足地区居民对优质小学教育的需求。二是促进学校发展：分层次定位学校发展目标，努力办好每一所学校。在全面规范学校管理的同时，以特色项目建设为突破口，大力推进区域内各校自主发展。三是促进教师发展：构建学区、学校两级培养机制。学区首先要对骨干教师提供不同于学校的关注，尤其是对品牌教师的打造，其次是对新教师的成长负起引领责任。四是促进学生发展：树立大教育观、大课程观、大资源观、大发展观，在区域内实现设施设备资源、课程资源、优秀师资的共享，构建现代化的小学教育体系，促进学生全面发展。

学区管理激励学校和谐发展

激励的内容是非常丰富的，垂杨柳学区采用的奖惩制度体现在制度、环境氛围、人际关系、工作方法等方方面面。支持鼓励每一所学校自主发展，办出特色，实现一校一品。学区的管理角色，决定着我们对学校的支持和鼓励具体而微小，但又亲切和深远。正是因为学区关注和支持每一所学校，垂杨柳学区目前成功申请朝阳区特色项目的学校达到93%。在垂杨柳学区，每一所学校的发展都有空间、有舞台、有喝彩，这种氛围就是最好的激励。倡导和谐发展的区域文化，构建良好的人际关系环境。在垂杨柳学区，新任干部有师傅，部门工作有协作组，骨干教师的发展有多种空间，新教师遇到挫折有“再给一次机会”的默契。学区工会还定期组织丰富多彩的教职员工活动，使干部教师的身心得到及时的放松，有效地促进了干群和谐、家校和谐。建立积极有效的评价机制，促进学校发展。学区对学校的评价体现及时性。哪个学校或学校的教师取得了成绩，要及时反映在学校、学区的网站上，要及时在校长会或部门会议上提出表扬，通过各种渠道进行宣传。经过资源整合，垂杨柳学区目前有14所学校，其中有近50班规模的大校，也有仅12班规模的小校，近7年来生源基本都在饱和状态，区域各校之间和谐发展，社会满意度评价在高位均衡。

学区管理保障学校持续发展

管理的核心是调动人的积极性与主动性，因此垂杨柳学区在管理中强调的不仅仅是规范、制约、监督、检查，更重要的是要通过管理培育人、滋养人、带队伍。谋事与谋人并举。在“以人为本”的管理中，谋事是表面的，谋人的发展才是根本。在办学中谋划发展、解决问题、协调关系，可谓千头万绪，但是“培养人”才是中心任务。这些年，垂杨柳学区的干部退休高峰和流动高峰同时出现，我们的首要工作就是为每一所学校领导班子选好班长、建设一支能力互补和谐高效的团队。示范比要求更强。劲松三小在学区中相对其他学校没有明显的优势，但劲松三小的保洁、绿化等工作的成功，促使各校在各项基础性工作上，追求效率和质量的思路逐渐开阔。劲松三小结合学校办学基础和资源优势，从特色项目建设开始，梳理特色办学理念、建设特色校园环境、开发特色校本课程、打造特色教师队伍、开展特色教育活动，努力打造学校特色文化，为各校在抓住规范化建设契机，促进学校内涵发展上树立了一个榜样。育心比育能深远。在培养人的过程中，业务能力和职务晋升固然重要，但是对人心灵的塑造才是本质。我们对教师反复强调“三个满意”,首先是学生和家长满意，其次是同伴和亲人满意，最终是获得领导和上级满意。在日常工作中我们最关注的不是工作的最终结果，而是情感态度、过程方法，得到的同样是能力与业绩的提高和产生，奠定的是事业的可持续发展。

学区管理推动学校创新发展

学校教育教学工作推进到一定阶段，某种意义上就是简单重复，天长日久干部教师就会产生倦怠。要想让组织持续充满活力，让成员不断获得激励，必须让管理充满创造性，充满创造性的管理才能使引领和服务水平不断攀升。实施学区内教育资源的深度整合和共享。树立学区内教育资源共享的大资源观，在具有特色教育资源的学校建设“科技教育基地”、“体育活动基地”、“艺术教育基地”等。实践证明，实现区域内教育资源的统筹利用、相互融通、深度整合，大大提高了优质教育资源使用效率。为在学区内破解促进教育均衡发展的难题———优质教师资源的合理流动和配备，我们做出突破性的改革尝试：改变教师交流模式，实行“学区主导”下的自主流动。为丰富教师成长经历，均衡学校骨干力量，落实重点培养计划，学区统筹规划、统筹协调、统筹安排，每年都有计划地按5%—10%的比例进行合理的流动性交流。学区根据学校布局采取强弱结合、优势互补的办法组建区域均衡发展伙伴校，实现校际间更切实的合作交流，相互帮助、共同发展。在积极推进教育均衡化发展的同时，鼓励学校找准发展点，办出特色，以特色促进和带动学校全面发展，提升教育质量。通过重点扶持和基地校建设，打造区域品牌，实现区域高位均衡。创新促进区域教育均衡发展的实践途径。学区抓住《朝阳区教育系统校外教育“十一五”发展规划》，促进未成年人思想道德建设新发展，加强活动场所、管理体系、活动课程建设契机和首创地区教辅中心的建设，使学区多年建设的综合实践活动课程资源、培养的骨干师资力量和形成的管理工作经验通过教辅中心这一新的载体得到整合，再依托教辅中心资源优势得到发展。教育辅助中心始终以满足区域青少年学生全面、健康发展为宗旨，实现作为地区学生的活动中心、地区教育的资源中心、地区教育的交流中心、地区教育的研究中心的四个功能定位。

构建提高学区管理效能的网络平台。依托朝阳区教育信息网，应用现代信息技术，以学区均衡化发展信息管理平台作为均衡发展的重要载体。均衡化发展信息管理平台是实现学区区域内设施设备资源、课程资源、人力资源、培训资源等资源共享，提供基于资源的合作对话，控制资源合理流动，提高资源利用率的一个支持平台。信息管理平台分共享设施设备资源、人力资源、课程资源、学校之窗、班主任工作室、培训资源、交流室、资源记录使用等几个板块。通过垂杨柳学区均衡化发展信息管理平台，力求打破校际间原有的管理界限，扩大优质教育资源的辐射范围，实现教育资源的合理配置，切实缩小学区内各校的差距，促进区域内教育教学水平的整体提高。总之，学区管理就是引领学校自主发展，服务学校内涵发展，激励学校和谐发展，滋养学校持续发展，推动学校创新发展。努力实现区域均衡发展，让每一所学校都精彩，让每一个教师都成功，让每一个学生都幸福。这是我的追求，也是今天垂杨柳学区干部教师共同的梦想。