人力资源开发开放教育论文

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一开放教育和社区教育融合的理论依据

1终身教育理论

人们一般认为，终身教育的思想是由保罗•朗格朗在1965年联合国教科文组织成人教育发展国际会议上作的终身教育报告和发表的《终身教育导论》确立的。20世纪70年代，《终身教育导论》被翻译成中文在中国大量发行，该理论强调教育是个终身化的过程，不能把教育仅仅局限在学校教育之内，教育必须是面向全体大众的，必须是实用的和有趣的。人们通常理解的终身教育为其狭义的定义，主要指为完成某一教育阶段的人在参加工作后重新接受一定形式的、有组织的教育，其宗旨是通过不断的教育，使人们在价值知识、科技知识、工作生活能力等方面都能适应社会职能上的延伸］。终身教育理论为开放教育和社区教育提供了理论支撑，在构建具有中国特色成人教育体系的发展过程中也必须将终身教育思想作为一条主线来贯彻。

2人力资源开发理论

人力资源开发理论产生于20世纪50年代，随着西方管理思想的出现、人力资源学说的形成，人力资源开发的概念开始逐渐被人们所接受，20世纪80年代，人力资源开发理论传入中国，随着经济全球化的不断发展，加之改革开放的不断深入，中国对人力资源的认识日益深刻，人力资源研究也逐步受到重视，对于人力资源开发理论的内涵，人们普遍接受的是通过学习、管理、培训、教育等有效的方式，为实现一定的经济目标对人力资源进行利用、塑造和改造的过程，既是一个提高人的素质，挖掘人的潜力的过程，也是组织一切力量，有效地对社会进行智力开发。在人力资源理论的指导下，开放教育和社区教育可以利用自身的资源和优势，有效的进行人力资源的开发。

3人本主义学习理论

人本主义学习理论是西方一种重要的教学思潮，起源于20世纪50年代的美国，该理论强调以学习者为中心，强调注重人们的自我实现，主要目标是培养学会适应变化的人，重视人格的完整和学习者主体地位。该理论主要强调：（1）以学习者为中心，从学习者角度出发，帮助其发现学习需要。（2）进行有意义的学习，学习者的学习内容是自己需要的。（3）重视情感的体验，强调在学习的过程中，通过构建真实的问题情境，让学习者感受到学习与自己的生活息息相关。人本主义学习理论为研究开放教育和社区教育的融合提供了理论支撑，在人本主义学习理论的指导下，可以借助开放教育和社区教育现代化的多媒体技术手段，以学习者为中心，针对开放教育和社区教育不同的学习者特征创设不同的学习情境，帮助学习实现自我管理学习。

二湖州电大开放教育融入社区教育的路径选择与实践特色

2008年，经湖州市人民政府批准，湖州社区大学在湖州广播电视大学挂牌成立。六年以来，湖州电大以开放教育为平台，积极探索并推进社区教育实践，实现了开放教育与社区教育的融合办学，形成了自身发展特色。

1办学理念的融合

建立了特定模式远程开放教育的发展打破了传统的封闭办学模式，成为了没有围墙的大学，为高等教育注入了新的活力，促进高等教育向社会成员开放［5］。2012年7月31日，国家开放大学正式挂牌成立，在国家开放大学成立的背景下，各地电大积极适应经济社会发展和人的全面发展的需要，促进终身教育体系、促进学习型社会建设，搭建终身教育的“立交桥”。社区教育在中国起步稍晚于开放教育，2004年教育部出台了《关于推进社区教育工作的若干意见》，进一步明确了社区教育的指导思想、基本原则、主要目标、主要任务、工作要求等，使社区教育在终身教育体系中的重要性得到增强。湖州市也出台了《湖州市中长期教育改革和发展规划（2010－2020年）》，提出了积极开展各级各类社区教育，构建多层次、多样化、开放式的终身教育体系，加快湖州市学习型社会和新农村建设步伐。以广播电视大学为主的开放教育和面向居民开展的社区教育之间有很多相同之处，与传统教学模式相比，都体现出了办学的开放性、对象的全民性、教育的灵活性等办学理念，都是构建终身教育体系的重要内容，经过三年的探索，这种教学理念也融入到了每位电大人的工作实践中。

2教育对象的融合

拥有了特别领域社区发展需要电大发挥更多教育功能，社区教育能为电大事业提供更强动力，在开放教育与社区教育3年的融合中，在政府统筹、社会各界参与、学校与社区互动的机制下，开放教育和社区教育的办学目标和任务更加明确，逐步实现了开放教育和社区教育教学对象的融合。如企业分校项目，在有关政府及行业部门协调推动下，湖州社区大学于2012年11月在金洲集团、久立集团、南方通信、永兴特钢、尤夫高新等5家湖州市大型骨干企业及市总工会工人文化宫挂牌成立分校。项目实施一年来，具体围绕公益讲座、技能培训、学历教育开展了一系列的工作，而其中很多社区教育服务的对象，也正是参与湖州电大开放教育学习的学生。再如“梦想从心起航”心理关爱行动，为外来务工人员子女进行心理疏导，引导他们多参与社会活动，帮助他们在生活、文化和心理等方面早日融入湖州本地的生活，这部分外来务工子女的父母，很多都在接受电大终身教育学习，社区教育和开放教育正好实现了教育对象的融合。

3教育平台的融合，发掘了特有内涵

经过几年的努力，开放教育与社区教育逐步实现了教育平台融合，借助开放教育平台，开展了一系列活动：（1）立足开放平台推进父母大讲堂项目。父母大讲堂创办于2008年9月，以提高家长素质，促进未成年人健康成长为宗旨，近年来，融合开放教育的教师、学生资源，以“心理教育”、“成功教育”、“生命教育”为主题分阶段推进，取得了一定成绩。（2）拓展开放教育平台，新型农民创业大讲堂广泛开展。新型农民创业大讲堂创办于2010年，面向基层农村社区农户、农民大学生，讲堂采取讲座和现场指导相结合的形式，内容突出“科学种植、生态养殖、家政服务、乡村旅游开发、农村基层组织建设”等不同系列主题，对接农户与农业市场。提升农村生产、经营水平；着力打造“学历＋技能＋创业”的农民大学生。目前讲堂包含了100讲的内容，在湖州市三县两区全面开讲，很好的拓展了开放教育平台。（3）依托开放平台，健康大讲堂走进社区健康大讲堂创办于2011年，依托开放教育的师资，开展了旨在关爱社区中老年人健康的“健康大讲堂”公益系列活动，开发课程菜单60讲，采取“你点菜，我掌勺”的方式，陆续将健康教育送到湖城社区居民家门边。（4）丰富开放平台，开展“悦读湖州”全民阅读年活动。阅读湖州项目自2010年12月启动以来，已在十多所新市民子弟学校圆满完成“美食”、“休闲”、“风俗”主题系列活动。2013年，社区大学与市图书馆承办了2013年“书香湖州”全民阅读年，这也是湖州社区大学连续第三年举办该项活动，湖州电大师生积极参与，“悦读湖州”使得开放教育服务对象得到进一步拓展，丰富了开放教育平台。

4课程资源的融合，编写了特色教

材课程建设是开放教育和社区教育的中心环节，湖州社区大学积极利用开放教育、社区教育的网络体系优势，不断开发整合共享地区资源，推进开发社区教育各类特色教材及读本。如：（1）面向农村居民开发的农教系列教材（读本），已全部完成了30本农教系列教材（读本），包括“农业技术推广”系列19本和“农民素质文化提升”序列11本；（2）以“名人湖州”为主题的“悦读湖州”读本已编撰结束，预计印发10000册。此外，社区大学还积极组织开展地方高校社区教育优质讲座资源征集活动。为进一步推动社区教育课程资源建设，充分挖掘整合、共建共享具有地方特色的各类优质讲座资源。2014年6月，在相关政府职能部门的支持下，在湖州电大的积极参与下，湖州社区大学组织开展了全市社区教育首批特色课程及优秀教材评选工作。自活动开展以来，共收到全市社区教育教材（读本）90本。经专家评审，最终确定30本（套）教材为湖州市社区教育第一批特色教材，其中湖州社区大学组织编写的《农业技术推广及素质提升》系列丛书获得特等奖。

5师资力量的融合，形成了特殊的社区

教育工作者队伍开放教育和社区教育是开放程度很高的教育模式，覆盖了相当多的人群，由于这两种教育模式都是没有围墙，不受年龄、经历、学历等因素限制，因此，对此类教育的师资力量提出了新的要求，如何选好用好师资力量成为一个新的课题。针对这种情况，学校激励引导一部分骨干教师从事社区教育。建立了一支社区师资队伍，分别组建了“父母大讲堂讲师团、人文大讲堂讲师团、新型农民创业大讲堂讲师团、悦读湖州专家团”。此外，建立了一支由社区干部为主体组成的社区教育管理队伍。最后，还建立了一支由高校学生为主体组成的社区教育志愿者队伍。鼓励学生志愿者参与到公益项目开展的联络、宣传、组织等工作中来。在组织30余名大学生志愿者参与“悦读湖州”活动的基础上，2013年，继续从学校遴选培育了80余名大学生志愿者，参与到“社区艺校”新项目中来，壮大社区教育工作者队伍。

三结语

探索与实践电大开放教育与社区大学融合的办学模式，既是合力打造全民终身学习服务平台的客观要求，也是深入发展社区教育的迫切需要和必然趋势，在电大开放教育与社区教育融合的办学实践与探索中，湖州电大取得了一定的成绩，实现了五方面的融合，但开放教育和社区教育要搭建好互通互联的桥梁，使开放教育与社区教育之间形成息息相关的共生关系，以利于发挥各自优势，实现双方共同发展，这是一个长期的过程，也是以后需要进一步努力的方向。

作者：叶美芬刘艳娟公风华单位：湖州广播电视大学