水利工程项目会计核算问题及对策

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摘要:水利工程项目建设在社会发展中发挥着重要作用，可以合理地对地下水和地表水进行控制和调配，以达到兴利除害的目的，因此可以说水利工程项目建设的质量直接关乎国计民生。作为水利工程项目施工企业，如何加强提升管理水平和质量，实现经济效益和社会效益最大化成为企业迫切关注的重点。基于此，水利工程建设企业应认识到会计核算的重要性，解决好企业会计核算中存在的问题，帮助企业制定完善的会计管理制度，为进一步规范企业会计核算提供制度支持，促进水利工程项目的顺利开展。下文就水利工程项目会计核算中存在的问题进行分析，并提出相对对策。

关键词:水利工程项目;会计核算;问题;对策

一、水利工程项目会计核算意义

水利工程项目的会计核算主要是以货币的形式来反映项目建设过程中企业资金的流动情况，对资金收支情况进行全面记录和核对，强化资金流动控制。就水利工程项目而言，会计核算在一定程度上制约项目的收益情况，间接影响企业的发展。所有水利项目的建设施工都需要以核算为基础，通过科学的会计核算，企业可以对各项成本费用进行分配和归集，对项目的投资收益进行分析，如此可以为决策者选择收益较高的投资项目提供依据，保证项目的收益性;同时通过会计核算可以对各项目的投资额进行评估，可以科学的选择投资规模，有利于提升资金利用率。

二、水利工程项目会计核算中存在的问题

就水利工程项目会计核算中存在的问题进行分析，主要表现在以下方面:第一，会计核算认知不足。水利工程项目具有周期长、核算金额大的特点，这对于会计核算人员的专业水平提出了更高的要求，然而部分工作人员思维模式难以转变，不注重加强新知识、新能力的学习，核算技能落后于企业发展要求，缺乏科学的效率效益观念，在核算时不注重对资金的使用效益进行科学分析，缺乏实际调查研究，从而降低会计核算的质量。第二，会计科目的设置缺乏合理性。水利工程项目在会计核算时，科学的会计科目设置是关键，但是在实际的科目设置工作中，没有从灵活性和实际应用性出发，这使得核算工作难以全面开展;由于会计科目的设置灵活性不足，面对繁杂的水利工程项目，也无法进行有效的核算，由此降低了工程项目核算的效率和质量。第三，会计核算监督机制不健全。水利工程企业虽然制定了会计核算制度，但是制度没有结合项目核算需要进行不断更新，由此使得在会计核算工作中缺乏制度依据，核算规范性不足;对于不相容岗位没有做到相互分离，岗位约束力不足，监督职能的权限界定不明，由此产生职能混淆，监督留白，使得会计核算信息失真。

三、水利工程项目提升会计核算水平的有效对策

(一)加强人员培训，提升会计核算水平

会计核算人员的专业水平高低直接影响核算质量和核算效率。水利工程企业应加强对核算人员的专业化培训，一方面，注重职业素养的培养，企业的会计核算要遵循合法、合理、合规的原则，既要遵循国家相关财务法规，又要以会计制度为依据，因此应通过加强宣传、企业文化熏陶的方式提升会计人员对核算重要性的认识，使其在会计核算工作中严于律己，保证核算的严谨性和权威性;另一方面，水利工程企业应重视从专业能力提升方面入手，通过专题讲座、交流会及社会培训等的形式加强对核算电算化实操的训练，提升核算人员的理论基础和实操水平。

(二)制定科学的会计核算制度

以水利工程项目会计核算为例，企业健全内部核算管理制度，可以为核算提供依据和标准，保证会计核算的规范性和科学性。其一，企业的会计核算制度在制定过程中应由财务部门牵头，多部门负责人共同参与制定，以《会计法》和《水利基本建设资金管理办法》等制度为依据，结合水利企业工程项目核算的实际情况制定出符合核算要求的内部管理制度。其二，重视账户管理，水利工程企业应严格规范账户管理，需将所有项目资金均纳入统一专有账户进行管理，执行集中统一核算，避免出现“账外账”的情况，以确保实现专款专用。其三，规范核算，水利工程项目的核算应以新《政府会计制度》为依据，科学合理设置会计科目，当企业出现多项目同时施工时，在核算时要以项目为单位进行单独核算，独立建账进行项目核算管理。其四，规范成本管理，加强成本核算，在项目成本核算时不仅要有完整的列支手续，还要以实际支出为准，保证成本核算的准确性和真实性，对于预付和预支款项不能算入建设成本进行核算。

(三)搭建会计核算信息系统

信息技术的逐渐成熟对财务管理产生了较大影响，推动了财务管理的变革，水利企业应重视引入会计核算软件，以提升核算效率。水利企业通过搭建会计核算系统，可以将账务处理、报表处理、固定资产核算等工作统一纳入系统进行操作，其中账务处理模块可以进行建账、凭证处理、查询、对账等操作，通过以相关会计凭证为原始数据，按照会计科目、统计指标体系对记账凭证所载的经济内容进行记录、分类、计算、加工、汇总，生成总分类账、明细分类账、报表、凭证等，还可以根据水利工程项目要求和内部管理需要自定义会计科目体系，记账凭证格式以及账簿，对于输入凭证进行修改、审核、汇总，这大大提升了账务处理及会计科目设置的效率，减少了工作失误;会计核算系统的运用可以强化对水利工程项目施工全过程的会计监督，项目负责人和企业管理层可以查询特定内容的会计凭证，还可以对会计科目的发生额和余额进行查询;系统具备自动对账功能，可以对不同项目、同一项目的总账、明细账等进行核对，以及时发现会计账目中存在的问题。报表处理模块根据项目要求自定义报表体系，设置运算关系后，可以自动计算或汇总生成所需报表。在固定资产核算管理方面，借助核算模块功能可以对固定资产的明细进行核算，还可以录入固定资产的增减变动情况，包括固定资产的原值、折旧、净值，可以全面真实地反映企业固定资产价值。

(四)建立健全会计核算监督机制

水利工程项目会计核算过程中，企业应重视加强核算监督，以保证会计核算工作的高质量完成。其一，重视完善资金核算监督体系，可以成立专门核算审查监督小组，负责对资金运作、会计制度执行情况等进行监督，避免核算与监督集于一体，造成监督松弛。其二，重视资金核算的内控建设，制定适合项目核算要求的《水利工程单位内部控制基本规范》和《水利工程管理单位会计制度》，保证会计核算的流程、方式符合制度标准，提升核算规范性。其三，重视对项目核算流程的监督管控，制定一套完整的业务处理流程，责任到人，如报账员负责单据传输，记账会计负责单据初审，项目核算组长及成本核算部门审批签署意见，记账会计负责凭证编制，审核会计负责凭证的复核，出纳人员负责填支开票及银行付款，通过遵循严格的账务处理流程，可以保证水利工程项目核算的高效完成。

四、结语

我国财税体制改革的不断发展和完善，对于企业的财务管理水平提出了更高的要求，水利工程企业要实现经济效益最大化目标，一方面要重视技术创新，提升水利工程建筑施工水平;另一方面应重视管理创新，发挥管理驱动效益的作用，通过科学的开展会计核算，解决企业核算业务中存在的科目设置不合理、监管不力等问题。作为水利工程建设企业，应结合自身企业性质和特点，探索出适合企业会计核算的科学方法，确保水利工程项目建设的会计核算信息全面真实的反映，为决策者提供有价值的会计资料。水利工程企业应认识到强化会计核算的重要性，不断完善会计核算体系，助推企业的高效可持续发展。

参考文献:

［1］赵夏丽．水利工程项目会计核算存在的问题及对策［J］．会计师，2018(8):76－77．

［2］胡志娟．水利工程项目会计核算存在的问题及措施［J］．经贸实践，2018(11):121．

［3］李炬．水利工程项目会计核算存在的问题及对策［J］．企业改革与管理，2017(20):156.

作者:戴鸽娟 单位:云南省水利水电工程有限公司