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随着新农村建设的逐步深入。我国农村人才开发步伐加快,农民整体素质不断提高。但与建设社会主义新农村的目标要求相比,我国农村人才总量不足,其中有些行业、学科的专门人才缺乏程度更为突出。农村人才结构不合理,并且农村人才质量比较低。这在一定程度上影响了我国农村经济的快速发展。另外,要发展现代农业.需要大量的具有积极进取和开拓创新精神的现代农民,他们善于捕捉市场信息,果断作出决策,调整产品结构,开拓新的市场。特别是现代农业的发展,如产业化农业、都市农业等都需要创新型农村人才的探索、创新和发展。而我国农村创新型人力资源占总数不足1%,这反映了我国农村高层次人才匮乏程度。我国农村人才结构不合理问题较突出.因此,构建合理的农村人才结构是保障农村各项工作顺利开展的必要条件。新农村建设需要各类农村人才,包括实用人才、专业人才等.实用人才如种植、养殖、加工能手,经营创业型、转移输出型、技能推广型、传统工艺型以及农民专业合作经济组织带头人等。专业人才涉及教育、卫生、科技、文化、环境保护、农业、规划、法律等领域。我国农村实用人才大多数集中在农业生产领域,农村专业人才集中在教育、卫生、农业、科技领域,缺乏环境保护、规划、法律方面的人才。我国农村人才结构的不科学与分布不均衡严霞影响了农村各项事业的发展,因此加快高素质农村人才开发与培养是现在职业教育面临的迫切问题。
二、加快发展面向农村的职业教育的意义
1.为农村输送大量农村人才。随着我国农村产业结构的调整.迫切需要各类农村人才.职业教育对于培养各类农村人才具有前要作用面对农村人才的缺乏.以及社会主义新农村建设和经济发展对人才的需求,教育就需要向农村发展。尤其是职业教育的雨点向农村延伸,为农村培养留得住、用得上的高层次实婀型人才.为礼会主义新农村建设保驾护航
2.提高农村人才资本质量。我国农村人力资本质量较发达国家有一定距离,缺乏对农民实施系统的教育与培训是其主要原因。因此,加快发展面向农村职业教育可以有效提高农民科学文化素质,培养大批有文化、懂技术、会经营的新型农民,这适合发展现代农业的需要。
3.为农村富余劳动力转移提供培训。职业教育面向农村服务可以为上亿农村富余劳动力转移提供优质培训.加强对农村劳动力的技能培训,是实现农村劳动力转移的关键。近年来,农业部依托“阳光工程”、新型农民科技培训工程等项目,不断完善培训内容、创新培训形式.旨在提高农民就业技能和科学种养水平。
三、基于农村人才开发的职业教育发展对策
1.强化面向农村的服务意识。农村职业教育必须坚持面向“三农”的办学宗旨,而要将面向“三农”落到实处,化作农村职业教育自觉的行为。就必须不断强化面向农村的服务意识。因此,中等职业教育应继续深化改革。要创新培养、培训模式,注重实效。培养大批既掌握基础理论、有具有较强实践技能的农业中专实用人才和职业农民,使他们成为推进新农村建设的坚实力量。
2.深化人才培养模式改革。现阶段农村职业教育人才培养模式中尚存在诸多问题。面对大量高素质农村人才开发的需求,职业教育应转变传统落后的人才观念.注重提高农民各项素质.培养出具有综合能力和创新意识的应用技能型农村人才。首先,准确定位人才培养目标。面向农村的职业教育应既进行农业技能培训,又进行综合素质培养。切忌把职业教育办成普通教育。其次。根据农村人才需求灵活设置专业。职业教育应充分认识到专业设置与市场关系的重要性.在专业设置上应主动分析当地的农村人才需求的种类、数量、结构特征等,灵活设置专业。
3.加大对农民的培训力度。农业发达国家相当重视对农民的培训与继续教育。我国职业教育应创造一切条件.切实增强农民主动接受职业技术教育和培训的意识.有效落实国家相关优惠政策.职业教育可以实行弹性学制以避免农民因为时间有限而不接受职业教育与培训的问题。职业教育应面向农村建立培训基地,依托职业教育培训中心的作用,开展多种形式的培训。职业教育应面向与服务农村,实现自身的突破与改革,为农村培养和造就大量的有文化、懂技术、善经营的复合型人才.为新农村建设提供人才_芰持,推动农村各项事业的发展。