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现代远程开放教育依托于网上教学,学生自主学习为主体,教师导学、助学、促学为主导。自主学习模式决定了师生在教与学的过程中始终处于准分离状态。在远程教育环境下,教师与学生之间的沟通依赖于通讯技术和网络技术,面对面的交流时间少,校园文化缺失,学生活动内容匮乏,形式单一,学生参与的积极性不高,造成学生管理工作难度大,效果差。远程开放教育的学生成分复杂,多数为在职成人,年龄差异大,学习目的和动机各异,对自我身份的认知没有自信,同学间缺少交流,对学校缺乏认同感。回顾电大发展的历史,思想政治教育和人文素质教育一直是学生工作的短板。电大学生以成人在职学习为主体,他们有工作,有家庭,身兼数职,社会经验丰富,思想呈现多元化,因此对其进行思想政治教育难度较大。由于受远程教育环境的局限,电大教师往往只关注学生的学业教育,而忽视学生人格、心理和情操的培养,从而使得人文素质教育难以开展。
一、开放大学学生管理工作的定位和内容
开放大学是以现代信息技术为支撑,坚持学历教育和非学历教育并举,主要面向成人开展远程教育的新型高等学校,学生管理工作是开放大学建设的重要组成部分。作为一所新型高等学校,学生管理工作应秉承“以人为本”的教育理念,以学生为中心,采取多种方式,运用现代远程教育技术手段,对学生进行思想品格、职业道德、学业、情感等全方位,多角度的支持与服务,学生管理工作的定位就是“一切为了学生,为了一切学生”。因此,开放大学学生工作不仅仅是学生管理部门的单独职责,而是渗透到招生宣传与服务、教务管理与服务、教学过程支持与服务、校园文化建设与人文素质教育、毕业生跟踪与服务等学校工作的各个方面,涉及开放大学的各级办学单位。
1.招生工作是学生管理工作的起点。招生是开放大学办学的重要环节,作为学生管理工作者要严把政策关,在招生宣传中要实事求是,既要宣传开放大学办学的优势和特点,指导和吸引学生入学,又不能夸大其词、过分许诺,更不能越过政策红线违规招生,为入学后的学生工作埋下隐患。工作实践证明,办学过程中发生的学生上访、闹事等恶性学生群体事件,多数与违规招生有关。
2.教务管理与服务是学生管理工作的重要支撑。在远程教育环境下,学生工作要全程参与教务管理工作。从学生入学到毕业,教务管理环节众多,涉及国家、省、市、县四级开放大学办学系统,要求按章办事,遵守时间,履行程序,上下联动,及时准确。教务服务要人性化、细致化,保障学生权利,满足学生需求。学生管理工作的主要内容是,建立各级学生组织,推举学生干部,发挥学生干部在学生管理工作中的作用;建立学生通讯录,颁发学生证,建立学习小组,制定个人学习计划,引导学生适应远程开放教育的学习模式;建立班主任工作日志,以“开放教育入学指南”课程为切入点,做好学生的思想政治工作,培养学生学会运用多媒体学习和上网获取教学资源的技能;指导学生在“三级学习平台”注册学习,帮助他们克服工学矛盾,养成良好的自主学习习惯;认真核对新生注册信息,确保学生基本信息准确无误;提供课程注册、免修免考、报考等服务,做到及时准确;进行期末考试考前教育,签订学生诚信考试承诺书,教育学生遵守考试纪律,建立良好的考风考纪。
3.落实教学过程,保障教学质量是学生管理工作的核心。在远程教育环境下,保障教育教学质量的关键环节是落实教学过程,开放大学学生工作与普通高校学生工作最大的区别在于,要配合教学部门和教师落实教学过程,保障教学质量。学生管理工作要按照专业、年级接收并核定课程表、教学实施细则、教学大纲等教学管理文件,落实各门课程的教材和辅导材料,明确课程形成性考核要求,通过多种途径将这些学习资源推送给学生,并挂在校园网上,供学生查阅。学生管理工作要加强与任课教师的联系,落实课程面授环节,保障学生面授课出勤率。要开展学生网上学习跟踪调查工作,监督检查学生网上学习记录,及时了解学生与教师的需求,为教与学双方提供沟通、支持与服务。按照形成性考核制度,督促学生完成形成性考核任务,及时汇总形成性考核成绩,使远程教育的教与学真正落到实处。
4.校园文化建设是学生管理工作的重要途径,人文素质教育是学生管理工作的突破点。学生工作与校园文化建设工作要从物质、精神、制度等方面寻求结合点,做到相互支撑、相互促进。具体地说:(1)学生管理工作在校园文化建设中要寻求有“形”。一方面,开放大学要提供设备、资源、场地和经费,为学生工作提供物质支撑;另一方面,学生工作要在通讯技术和网络技术支撑下,建立师生有效、及时、互动的沟通方式,重点是建设网上虚拟校园,丰富网络校园文化内容。(2)学生管理工作在校园文化建设中要寻求有“声”。一是邀请国内一些知名专家,开展专题讲座,制作特色网络课程,开拓学生的视野,吸引学生利用网络远程学习,增强学生对学校的文化认同。二是充分利用校园网、校刊、校报等多种媒体,对各级办学单位学生工作开展情况、特色亮点、典型经验进行宣传报道,形成良好的学生工作氛围。(3)学生管理工作在校园文化建设中要寻求有“趣”。针对在职业余学习学生的特点,配合专业教学内容,设计丰富多彩的文化、体育活动,利用系统办学优势,发挥学生干部的带头作用,引导学生积极参与。要充分挖掘各级办学单位的资源和潜力,做好各自校园文化建设工作,形成各具特色、百花齐放、网络和实体校园虚实结合的校园文化。(4)学生管理工作在人文素质教育中要寻求有“质”。人文素质教育是通过潜移默化的文化熏陶、课程学习和活动参与,确定某种文化根基和审美根基,形成正确的人生观、价值观的过程性教育。人文素质教育是大学教育的重要组成部分,而过去我们时常忽视对学生的人文素质教育,建设开放大学,必须寻求人文素质教育质的突破,在专业教学中,在学生工作中,渗透具有时代特点并符合中国国情的人文教育,这样会有助于学生人格的完善,对他们未来的发展提供强大的精神动力和情感支持。
5.毕业生跟踪与服务是学生管理工作的延续。开放大学学生工作对象不仅局限于在校生,毕业生也是重要的服务对象。一是要帮助学生完成毕业准备工作,认真核对学生成绩、毕业生信息,做好毕业生图像采集和档案管理工作,为毕业生提供就业、认证、出国等证明材料。二是要指导学生就业,多方联系和挖掘用人单位招聘信息,开展就业培训,对用人单位进行毕业生跟踪调查,认真听取用人单位的意见和建议,及时反馈给教学部门,提高远程教育的质量。
二、远程教育环境下学生管理工作的特色
在远程教育环境下,开放大学学生管理工作与普通高校相比,既有共性又有自己的特色。其主要表现为学生工作突破时空限制,随时、随地的开放性,学生工作者没有节假日,在任何地点都要处理学生提出的问题,随时随地全天候为学生提供服务;学生管理手段的交互性,由面对面地沟通教育发展到电话、网络、QQ、微信等即时通讯工具为主导的方式;学生工作内容涵盖从入学到毕业的所有环节,具有复杂多变性;学生工作模式突破传统高等教育模式,把管理和服务延伸到社会每个角落,形成管理模式的多样性。
1.弃“管”为“导”,学会倾听与沟通。作为开放大学的学生,多数是职业人,他们是成年人,具有一定的社会阅历,那种简单地说服教育已经不能引起他们的共鸣。对此,作为学生管理工作者只有放低姿态,认真倾听学生的意见和建议,倾听他们在工作、生活中的烦恼,成为他们的良师益友,动之以情,晓之以理,引导他们进行自我管理、自我约束和自我提高,才能有效地达成学生管理目标。
2.树立法律意识,维护学生根本权益。远程教育学习模式决定了开放大学既是新型实体大学,又是社会服务公共平台。开放大学学生工作局面复杂,突发事件多,成人学生运用法律进行维权的意识强,因此学生管理工作人员要掌握相应的法律知识,树立法律意识,明确学生享有的权利和义务,制定符合国家法律要求的校规、校纪。在处理学生违纪案件时,要注意工作程序的合法性,任何学生管理工作都不能逾越法律红线。
3.建立开放大学网上校园和网上社区。随着网络技术的飞速发展,年轻人迷恋网络,进行网上社交活动频繁,因此建立受年轻人欢迎,界面友好,交互性强的开放大学网上社区、班级论坛、班主任工作博客显得尤为重要。要引导学生充分利用多媒体手段进行情感交流,给学生创造自主学习的环境和条件,使学生工作更加贴近年轻人的生活。可以利用电话、微博、QQ等手段实现时时互动,用虚拟的网上社交空间代替传统的校园空间,从而满足学生对校园生活的体验,使他们能在开放大学网上社区找到知音和朋友,产生认同感和归属感。
三、开放大学学生管理工作机制和保障
1.建立、完善学生管理工作制度。开放大学由国家、省、市、县四级办学系统组成,国家开放大学、省级开放大学对学生工作进行顶层设计,例如,完善学籍管理、学生干部组织管理、学生自主学习行为规范、学生评优和奖学金制度等工作制度和管理规范;明确学生工作人员岗位职责和工作内容,建立培训和激励机制,用制度促进学生管理工作,用制度保障学生管理工作。市、县级开放学院应制定符合本校实际的实施细则,并认真执行。
2.设立专职学生管理机构,打造学生管理专业队伍。国家开放大学和省级开放大学应设立专职学生管理机构,市、县级开放学院要设专职人员,建设一支高素质的学生管理队伍,使学生工作更加专业化、科学化。学生工作人员应有丰富的学生管理工作经验,有一定的知识水平,有无私奉献的精神和较强的责任心,能深入学生群体,研究和发现学生中存在的问题,并提出解决的对策。班主任是学生管理工作中一支重要力量,应专兼职结合,加强培训和指导,建立激励机制,抓好对班主任的考核评价。
3.加大经费投入,保障学生管理工作的正常开展。各级开放大学的领导应重视学生工作,每年从学费中拿出一定比例的经费投入到学生工作中。学生是学校最好的资源,应做好学生工作,让学生学有所得,成为对社会、单位、家庭有贡献的人。获得学生的认可是对学校办学有力的支持和有效的宣传,可以直接提升学校品牌形象,形成良性循环效应,为开放大学建设和发展提供助力。
作者:孙利单位:吉林广播电视大学教务处处长、副教授