广播电视远程教育论文

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一、承接社区教育是广播电视大学自身发展转型的内在需求

近年来，随着高校招生规模逐年扩大，加上中学生数量减少，高等教育大众化已是大势所趋，广播电视大学传统上以成人学历教育为主的办学方向面临新的挑战，学校的生存和发展，急需突破成人学历教育的束缚，寻找新的增长点，而基于“终身学习”、“非学历教育”为主的社区教育，可成为电大教育的突围方向。必要的政策扶持，加上电大教育系统自身的完善，转型的电大将向“社区教育学院”过渡，成为地方“社区教育中心”。我国现有学校体系中，普通中学以升学教育为中心，职业中学以职业技能训练为主，大专院校满足高等学历教育的社会需求，而贴近公众需要的社区教育，尚没有合适的教育机构明确承担，广播电视大学恰好可以弥补这一教育空白。

二、依托广播电视大学开展社区教育的优势

我国现有学校体系中，普通中学、职业中学、大专院校等都可能是开展社区教育的主体，但电大的办学特点，决定了它是开展社区教育的最好平台和渠道，其优势可归纳为如下几个方面。

(一)、广播电视大学有着丰厚的成人教育的经验积淀。社区教育是学校教育的重要补充，其主流教育对象是步入社会生活的成年公民，电大自成立开始，数十年间都以成人教育为绝对重点，在组织管理、设施设备、与地方政企机构的沟通联系等方面有着深厚的积淀，相对于以升学教育为中心的中学和以在校生学历教育为主的大专院校，电大在承接社区教育的经验上有着不可比拟的历史优势。

(二)、广播电视大学远程网络教育为主的教学模式与社区教育特点最为匹配。社区教育对象是各行各业、各年龄层次、具有多样化需求的社会成员，在教育内容和方式上不宜像全日制学校那样整齐划一。而电大的主流教学手段是远程网络教育，充满了灵活性和多样性，通过丰富的网络学习资源配置，可以最大限度地满足社区教育差异化的学习需要。

(三)、广播电视大学在网络地方教育资源上有着独特优势。作为地方性成人学校，电大同当地教育行政、政府机构、企事业单位、驻地高校及社会团体有着十分密切的联系，丰富的人际资源，有利于在推进社区教育中获得地方政府支持，有利于协调组织社区教育中供需双方丰富的教育资源，这些是相对封闭办学的全日制学校不可比拟的开展社区教育的优势。

三、广播电视大学主导社区教育存在的短板及对策

综上所述，利用电大作为推进社区教育的平台，较其它教育机构优势明显，但建立以电大为主平台的社区教育体系，还有很多短板需要完善。

(一)、教育观念的转变———学历教育向非学历教育转化。目前，电大的成人学历教育还有着很大的市场，多数学校还没有居安思危的危机意识，没有意识到成人学历生源逐渐枯竭的生存威胁，所以对介入社区教育主动性不足，这是制约电视大学作为社区教育主平台最大的障碍。这就要求电大系统的领导高瞻远瞩，自上而下推进观念转变，把介入社区教育提到电大生存发展的战略转型来对待，通过层层贯彻，加之切实可行的措施推行，形成开展社区教育的浓厚氛围。

(二)、适合社区教育的课程资源还很单薄，亟待开发。。传统上电大教育以成人学历教育为主，课程开发也是按照专业分类进行配置，并不适应社区教育丰富多样的内容需求，急需以电大为课程平台，在调查社会需求的基础上，有针对性地开发新的社区教育课程资源，并与时俱进地予以不断更新完善。

(三)、师资资源配备存在较大缺口。电大以远程网络教育，学生自学为主，专职教师数量在学校教职员工中占比较低，专业门类也不够丰富，远远不能满足社区教育内容多元化的要求;在数量有限的教师资源中，又以理论教学教师为主，严重缺乏既有一定的理论知识，又有一线实践经验的，满足社区教育需求的教师，这种师资状况会严重制约电大“社区教育主渠道”作用的发挥。笔者认为，教师资源缺口可从两个方面予以解决:一是建立教师下基层兼职机制，通过建章立制，鼓励和强制教师深入企事业单位一线兼职，积累实践经验，拓宽专业覆盖面，完成由“理论型”教师向“实践型”教师的蜕变。其二是广泛引进社区教师资源，从各行各业中筛选优秀人才，聘为兼职教师，以薪酬或者为对方提供员工培训为条件，广罗人才，丰富以电大为网络平台的教师资源，探索一条“电大搭建平台，师资来自社区，教育服务社区”的社区教育道路。

作者：刘西岳赵惠娟李勇单位：河北保定学院保定广播电视大学