和谐社会防腐败法学

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一、

反对和防止腐败，是当今世界各国人民普遍关注的热点新问题，也是我们党和政府始终不变的方针。这些年来，各级政府果断贯彻落实中心有关反腐倡廉的各项部署，全面推进廉政建设和反腐败工作，取得了显著成绩。但是，由于多方面的原因，腐败现象滋生蔓延的土壤和条件依然存在，反腐败斗争的形势还比较严重，政府廉政工作也还存在不少新问题。

二、切实增强思想教育的针对性实效性

领导和机关干部重点搞好权力观、地位观、利益观教育，解决好“为谁当官、为谁掌权、为谁服务”的新问题，强化秉公用权、依法行政、按职履责的意识。基层党员干部重点搞好人生观、价值观和道德法纪教育，端正人生追求，强化法纪意识，培养良好品德。要建立和完善党员干部教育的归口管理、考勤补课、检查评估等制度，防止教育乱、滥、软的新问题。要抓住党和国家新的政策制度出台、群众关注的热点敏感事务办理和形势任务变化等时机，及时搞好教育。要真正坚持群众路线，贯彻整风精神，强化思想交锋，切实把批评和自我批评的武器运用好，使教育真正触及灵魂，解决新问题。

三、树立求真务实的工作作风

构建惩防体系是一项实践性很强的工作，必须以求真务实作风抓落实。要紧密结合本单位实际，区分层次，明确任务，落实责任，把十七大报告提出“反腐倡廉建设”要求转化为各级、各部门切实可行的操作办法，防止照搬照抄、上下一般粗。要抓住构建惩防体系的重点难点新问题，深入调查探究，了解实情，把握规律，多做抓源治本、长期见效的工作。要把主观愿望和实际可能统一起来，从解决具体新问题抓起，以点带面，整体推进，防止好高骛远、贪大求全、急功近利。要实行层次领导，按级负责，真抓实干，防止把工作停留在会议、文件和口号上。

四、克服熟悉误区，创新理论

要以适应市场经济为前提来建立和健全预防腐败的机制。过去对教育、制度、监督的熟悉都有过熟悉上的误区。如我们曾有“教育万能”，不重视制度建设的做法，在设计制度约束的指导思想上缺乏经济学观点，没有把掌权人当作“经济人”从而科学地设计出预防以权谋私的制度。导致权力商品化，钱权交易的腐败现象滋生蔓延。另一方面，把职务和品德觉悟画等号，认为职务越高品德越高，因而我们的监督机制是自上而下的，上级监督下级，干部监督群众。又如新形势下腐败的外延如何界定，例如医生利用处方权收回扣算不算腐败，都有待探究，深化熟悉。要建立新的预防腐败的机制，必须克服过去熟悉上的误区，解放思想、更新观念、创新理论，用科学的发展观熟悉教育、制度、监督的功能。正确熟悉反腐败和经济建设的关系，建立健全和发展社会主义市场经济相适应的预防腐败体系。如建立新的干部评价体系、问责制、新闻传播媒体的监督制度、政务公开制度等，既要约束党政干部滥用权力，又要激发党政干部的积极性，促进经济发展，保证反腐败和社会发展良性互动。

五、总结

要以对违纪违法人员的惩治来加强监督。依法严惩违纪违法人员，是贯彻从严治党方针的集中体现，是惩治腐败、端正党风政风行风的最有效手段。要以查处各级干部和经济违纪违法行为为重点，对违的政治纪律和组织人事纪律的案件，对贪污、受贿、挪用公款、失职渎职的案件，对严重以权谋私、侵害群众利益的案件，加大查处力度。通过查办案件，要深入剖析发案原因，针对腐败案件赖以产生的制度和管理方面的漏洞，健全制度，加强管理，以实现治标和治本的有机结合。

腐败新问题是十分复杂的社会新问题，是让世界多数国家的政府“头疼”的难题。但是，腐败绝不是不可治愈的“绝症”，新问题在于“对症下药”。十七大对加强党的作风建设和反腐倡廉建设提出了一系列新要求、新思路、新举措。十七大报告指出，要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，以坚定理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

参考文献

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[2吴宗泉、胡弼华，对构建教育，制度，监督防腐体系新问题的思索[J，辽宁行政学院学报，2005，(05)

[3晋锡成，谈全面落实教育，制度，监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要[J，沈阳大学学报，2006，(01)

[4唐晓清、段冰冰，论反腐败惩防体系中的机制建设[J，学习论坛，2005，(12)

[5彭卫东，构建预防和惩治腐败的有效体系[J，新余高专学报，2006，(01)