公共管理中行政管理效率提升探析

前言：本站为你精心整理了公共管理中行政管理效率提升探析范文，希望能为你的创作提供参考价值，我们的客服老师可以帮助你提供个性化的参考范文，欢迎咨询。

摘要：在公共管理工作中，行政管理工作效率的高低，不仅关系到行政管理工作的顺利开展，也关系到行政管理工作的完成质量。目前，社会各界都在聚焦行政管理问题，希望可以通过加强行政监督提高行政管理效率，从而达到不断优化和升级公共行政管理的目的。分析了公共管理中行政管理效率的意义与现状，阐述了公共管理中影响行政管理效率的提升因素，提出了新时代下公共管理中行政管理效率的提升路径。

关键词：新时代；公共管理；行政管理效率；提升

公共管理中的行政管理效率，主要是要利用科学、合理的工作模式，提升工作效率和工作质量，从而为民众提供更快、更优质的服务。虽然政府和社会各界都在加强对行政管理效率的关注，但目前的行政管理工作现状仍不容乐观。因此，要加强对行政管理工作中存在的问题进行分析，然后对其进行优化改革，才能使公共行政管理效率得到有效提升。但是，行政管理效率本身属于系统工程，在完善和改革过程中，无法一蹴而就，要在发现问题的过程中及时解决问题，从而有效提升公共行政管理效率，提升民众对政府的满意度。

一、公共管理中行政管理效率研究概述

（一）研究公共管理中行政管理效率的意义

通过分析和研究，可以发现公共管理中行政管理存在的问题，从而进行有针对性解决，促进行政管理效力的有效提升。同时，通过调查分析，也可以了解民众的诉求，促进管理意识和服务意识的有效提升，为民众提供全方位、个性化服务。行政管理效率的高低决定公共管理的成败，这不仅是社会问题，也是政治问题。因此，各个国家都会针对行政管理效率进行深入研究和探讨，也会针对本国国情对行政管理效率进行具体分析。我国在研究过程中也会借鉴国外一些先进的管理经验，并根据我国国情对其进行适当创新和改革，以促进我国行政管理效率的有效提升和快速发展。行政管理效率的有效提升，可以为政府和服务机构树立良好形象，加强民众对政府和相关服务机构的认可。

（二）研究现状

随着互联网的不断发展，有些国家在构建公开透明的网络行政办公体系，以促进办公的公开化和透明，这样不仅能对相关行政管理进行有效监督，也能为民众提供更好的服务。并且，国外不仅是政府在提高对行政管理效率的重视，一些企业也在提升标准化和专业化，希望可以以此为企业稳定发展奠定基础。我国十分重视对行政管理效率的研究，相关人员在研究过程中发表了大量的研究成果。例如，夏书章发表的《提高行政效率与行政管理现代化》一文中明确表示：所谓提升行政效率，不仅是提升速度，也是质量和各方面效益的有效提升，而这些提升都需要人才支撑。因此，我国正在积极加强对行政管理人才的培养，也为行政管理人才发展提供一系列再教育途径，从而为行政管理效率提升奠定人才基础。并且，我国的企业也在不断加强对行政管理效率的重视。例如，孙国斌发表的《论对现代企业提高行政管理效率的思考》，其中一些理论不仅帮助企业有效提升了行政管理效率，也为企业经济发展奠定了良好基础。

二、公共管理中影响行政管理效率提升的因素

（一）组织结构有待优化

目前公共管理中行政管理组织结构仍需要进一步优化。首先，各部门工作人员的职能分工不明确，导致各部门之间沟通不顺畅，甚至还存在一些工作没有专人负责的现象，这些问题都属于职能分工不合理而导致的，不仅不利于提升行政效率，甚至会产生内耗。其次，部分工作人员责任意识不到位。一些管理人员认为权利大于责任，也有一些人员认为权利小于责任，这都会影响工作人员的工作态度。同时，由于相关行政管理人员在工作时缺乏监督，容易产生腐败现象。最后，很多行政管理规章需要进一步完善。目前还有一些行政管理人员存在对制度流程不熟悉的现象，导致办事难的现象出现。这些现象都是职责不清造成的，一定要加强对组织结构的优化和完善，以促进行政管理效率的有效提升。

（二）管理人员综合素质一般

由于公共管理中管理人员综合素质一般，导致行政管理效率不高。首先，调查表明，大多数管理人员的工作态度和服务意识虽然基本获得群众满意，但仍有一些工作人员的综合素质和服务意识有待提升。同时，由于管理人员对自身的权利意识比较看重，也使得一些管理人员会进行权利追逐，因此没有科学的服务理念和服务意识。同时，也缺少对管理人员的考核。其次，虽然很多管理人员在学历上有提升，但由于缺少接受再教育和进修的机会，导致部分管理人员的素质不高。另外，虽然新入职的管理人员理论知识较为丰富，但缺乏实践能力，使得其在实际工作中无法有效开展工作。最后，部分公共管理人员缺乏对现代技术的掌握和运用。由于对培训工作重视程度不够，加之行政人员工作较为繁杂，导致管理人员没有时间进行自我提升，这不但会造成信息技术设备闲置和浪费现象，也会使行政管理效率低下。

（三）部分部门之间职责不清

行政管理部门之间不仅要加强沟通，相互之间也要加强合作。但一些部门之间存在职责不清的现象。首先，各部门之间职责不同。有的部门主要职责是经济管理，有的部门是环境保护，二者在特定时期会有些冲突，这也是导致各职能部门之间发生冲突的主要原因。同时，职能部门一般实行垂直管理，这种管理使得各部门之间协调不畅。其次，一些民众对行政流程不是很了解。虽然，这是由于缺乏宣传导致的，但也是被管理者缺乏相关意识，才导致不能及时维护合法权益。最后，管理人员缺乏与被管理人员的互动，因此也无法构建和谐的互动关系，这也使制度无法发挥应有的作用。同时，管理者与被管理者也不能及时对自身进行有效约束，不利于行政管理效率提升。

三、新时代下公共管理中行政管理效率提升路径

（一）优化与健全组织结构

要不断优化与健全组织结构。首先，各部门应有明确的职能界定，避免因界定不清晰而造成的相互推诿现象。同时，各部门之间也要加强沟通，及时沟通交流不仅可以促进信息共享，也会使各部门之间沟通顺畅。其次，要帮助管理人员树立明确的权责意识，加强对其权力行使的监督，构建完善的问责机制，避免贪污腐败现象出现。同时，社会各界也要加强对行政管理部门的工作监督，联合问责和同体问责，更有利于行政管理效率提升。例如，要确定问责对象，并明确相关问责内容，这样才能在展开问责过程中，及时减少损失和影响，保证问责程序的科学。最后，行政管理人员要加强对行政流程的了解，不仅要对其全过程进行明确，也要加强对行政流程的宣传，这样才能保证相关流程公开、透明，从而尽量减少执行过程中发生矛盾。

（二）提升管理人员综合素质

要不断地提升管理人员综合素质，加强对人才的培养。首先，要加强对员工道德意识的培养，不仅要帮助工作人员提升服务意识和服务质量，也要通过树立服务典型，为现有的管理人员提供学习榜样，从而促进管理人员个人修养和服务意识的提升。同时，要加强工作人员道德意识和道德水平的考核，这样才能帮助工作人员进行自我提升。其次，可以录用一些刚毕业的学生提前进入单位进行实习，这样可以有效帮助其将理论知识应用在实践岗位中，为其实践能力的提升奠定基础。要重视人才引进工作，不仅要吸引更多高素质人才，也要合理评价相关人员工作状态，从而保证可以留住人才。最后，可以通过建立专业的培训平台，加强对工作人员信息技术能力的培养，不仅保证每个工作人员都能掌握一定的信息技术，也要加强对现有信息设备的利用，从而避免存在设备浪费现象。

（三）改进和优化组织环境

要不断优化和完善组织环境。首先，要对行政考核进行优化。例如，在考核中听取社会、专家等第三方的意见，这样不仅能保证相关考核结果的公平，也能全方面了解相关管理人员的工作状态，从而帮助其进行针对性提升。同时，要加强对行政管理人员全方位考核，这样才能使行政管理人员具有全局意识，从而有效推动公共管理的不断发展。其次，行政管理人员要重视规章制度，不仅要帮助被管理者了解相关流程，也要帮助被管理者及时进行维权，这样才能保证民众的权益。例如，可以通过网络、电话、广播、电视等等渠道进行宣传，也可以在窗口悬挂流动标语，并主动为办业务的民众提供相关知识普及书籍，从而确保民众可以加强对自身权益的了解。最后，相关管理人员也要加强与民众的和谐互动，不仅可以通过一对一方式进行有效对接，也可以及时对民众进行关心和关怀，从而帮助民众提升思想境界。例如，通过互动可以及时发现民众的诉求，通过和谐互动，能及时制止违法违规现象的发生，从而确保行政管理效率的有效提升。

四、结语

社会的发展和国家的进步，要求公共行政管理效率不断优化和完善，这样才能符合国家和社会的发展要求。因此，在促进公共行政管理效率优化和升级的过程中，也要加强理念创新，这样才能保障行政管理在发展过程中符合时代进步要求。同时，政府和社会各界要充分发挥联动机能，不仅要加强对公共行政管理的监督，也要加强与行政管理的互动，通过构建和谐的工作环境，帮助公共行政管理效率得到有效提升和创新，为国家发展和社会进步奠定扎实基础。

参考文献：

［1］曾蔚阳．新公共管理理念对我国高校管理机制的影响［J］．教育理论与实践，2017，37（15）：15－17．

［2］王会庆．新公共管理运动的理论贡献与现实困境［J］．开封教育学院学报，2018，38（11）：290－292．

［3］何俊锋．新公共管理与土地行政管理的关系探究［J］．现代营销（下旬刊），2019（5）：6．

［4］张婷婷．浅谈提高国有企业行政管理效率的有效途径［J］．现代营销（信息版），2019（5）：148－149．

［5］杨立华，常多粉．中国行政学三十年的范式变迁：从行政管理到公共治理［J］．中国行政管理，2019（6）：94－102．

作者:袁梦 单位:中共葫芦岛市委党校