工商行政范文精选

1创新工商行政管理思想的大背景

随着我国经济体制改革的不断深化和市场经济的不断发展，市场机制在调节我国资源配置和社会经济运行方面的基础地位进一步确立。同时经济全球化的大背景下，我国市场与国际市场的联系越来越紧密。与此相适应，为了更好促进我国市场经济的进一步发展，工商行政管理的思想和行为举措必然要求与时俱进地进行调整和创新。从20世纪80年代开始，发达国家就开始政府管理改革和职能再设计，经过多方面的探索，传统的重管理控制轻服务、“以政府为中心”的管理思想向注重公共服务、满足人民需求为中心转变。我国政府管理在国民经济高速发展和国民收入大幅提高的背景下，势必要求各级政府管理部门转变管理思想，创新管理行为，由管理控制型向公共服务型方向转变。在当前国际国内行政管理改革的大背景下，工商行政管理机关必然也要求向创新管理思想、创新管理行为方向大步迈进。

2创新工商行政管理的核心

要适应市场经济发展的要求，完成好工商行政管理在新的历史阶段担负的重要职能，必须在已有的创新改革的基础上，全面创新工商行政管理。

2.1创新管理思想

当前形势下，各级政府管理部门都在努力落实科学发展观，实现职能转变，更好地服务经济发展的需要，工商行政管理部门更应主动更新服务理念，主动完善服务决策，主动创新服务方式，主动提升服务层次，努力创造服务特色品牌，实现由“管理者”向“服务者”角色的转变。创新工商行政管理思想，首先，一定要改变市场的监管理念，不断创新监管服务的机制。要树立服务于统一、开放的大市场的观念，克服狭隘的地方保护主义和多年管理集贸市场形成的许多传统意识，敢于监管、敢于拼搏，遇到问题能够迎难而上，真正做到了树立执法为民，勤于服务的理念，真正为创造开放、公平、竞争、有序的市场环境而努力奋斗。其次，要树立法制观念和强化依法行政的意识，克服管理中的随意性，将工商行政管理真正纳入规范化、法制化的轨道。没有好的依法行政理念，就难以创新监管机制。因此，一定要坚决纠正那些“高人一等”、“不服也得服”的特权思想，要礼貌执法、以理服人、以情感人，同时还要坚决杜绝执法不公、徇私枉法、滥用职权等现象，真正做到严明执法、廉洁执法。最后，要树立科学管理的观念，不断创新，积极采用先进的管理理论、技术和设备，这就要求我们必须改造过去那种传统的监管方式和方法，使用现代的信息技术等科学手段来武装监管执法队伍，提高管理效率，真正的为工商发展服务。

一、增强政治责任意识，充分认识加强工商行政管理工作的重要性。

工商行政管理部门是市场监管和行政执法的政府职能部门，承担着规范和维护市场秩序的重要职责。加强工商行政管理工作，充分发挥其市场监管、行政执法、消费维权等职能作用，关系全市4738户企业和35938户个体工商户的健康发展，关系全市消费者的消费安全。加强工商行政管理工作，充分发挥其在营造经济发展环境、服务市场主体发展、服务项目建设、促进全民创业中的职能作用，促进经济发展的根本要求，有利于促进全市工商行政管理系统进一步加快职能转变，更好地服务经济社会发展。加强工商行政管理工作，充分发挥工商行政管理部门省以下垂直管理的体制机制优势和市场经济卫士的职能作用，建设和谐社会的根本要求，有利于维护统一、开放、公平、公正的市场环境，有利于促进保增长、保民生、保稳定目标的实现。

二、高举服务旗帜，充分发挥工商行政管理服务经济社会发展的职能作用。

全市工商行政管理系统要紧紧围绕省委省政府四抓三支撑总体工作思路和市委、市政府提出的突出特色产业、工业发展、旅游开发、科教兴市、改善民生五个重点，强化加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合、优化发展环境四项保证，加快科学发展，构建和谐”指导思想，积极开发应用工商行政管理信息，为政府决策提供信息服务；充分发挥登记注册和市场准入职能，不断拓宽服务大项目和大企业、服务特殊群体、服务非公经济发展和农民专业合作社“三个绿色通道”深入实施“红盾助推工程”扎实开展兴企强市、兴农富民、品牌培育、民生就业“四大工程”服务招商引资，服务项目建设，服务企业和农村改革发展，服务全民创业，服务就业再就业。大力实施商标战略，切实加大商标专用权保护力度，依法查处侵权商标专用权案件，鼓励和引导各类市场主体注册和使用商标，有针对性地帮助其制订商标培育规划，引导和组织其积极参与著名、驰名商标评选活动。坚持把市场监管作为第一责任，把依法行政作为第一准则，严肃查处涉及民生，直接损害群众利益的案件，以良好的市场环境服务各类市场主体的健康发展。积极推进全市工商系统制度化、规范化、程序化、法治化建设，实现监管与发展、监管与服务、监管与维权、监管与执法的统一。

三、坚持依法行政，切实维护公平公正的市场环境。

全市工商行政管理部门要加大市场监管和行政执法力度，进一步整顿和规范市场经济秩序，严格市场主体准入，规范市场交易行为，严厉打击制售假冒伪劣商品违法行为。要深入贯彻落实《食品安全法》强化流通环节食品安全监管，构建食品安全监管长效机制，保障人民群众食品消费安全。进一步加强反垄断和反不正当竞争执法，严肃查处商业贿赂、商业欺诈、不正当竞争等案件，切实维护公平公正的竞争秩序。加大商标、广告行政执法力度，严厉打击商标侵权假冒行为和广告违法行为。进一步完善工商行政管理部门与司法、公安、税务、质检、卫生、农牧等部门的协作机制，支持工商行政管理部门履行市场监管职能，查处经济违法案件，共同维护市场经济秩序。对妨碍经济违法案件查处的行为要坚决制止，对暴力抗拒行政执法的行为要依法惩处。要强化协同配合意识，充分发挥工商行政管理部门在社会治安综合治理、打黑除恶、扫黄打非、查处取缔黑网吧、校园周边环境整治、净化社会文化环境等方面的职能作用，努力为维护社会和谐稳定做出积极贡献。

工商行政管理是国家为了建立和维护社会主义市场经济秩序，通过其主管市场监督管理和行政执法机关，运用行政和法律手段，对市场经营主体及其市场行为进行的监督管理。新时期，要解放思想，从我国的国情出发，做好工商行政管理工作。

一、新时期的思想解放，关键就是“把对社会主义的认识提高到新的科学水平”这个问题上的思想解放。

十一届三中全会以来，党正确地分析国情，作出我国还处于社会主义初级阶段的科学论断。我们讲一切从实际出发，最大的实际就是中国现在处于并将长期处于社会主义初级阶段。社会主义初级阶段，就生产力发展水平来说，决定了必须在社会主义条件下经历一个相当长的初级阶段，去实现工业化和经济的社会化、市场化和现代化。这是不可逾越的历史阶段。社会主义初级阶段理论，是对中国基本国情和社会主义发展阶段的最准确的估计，是制定路线、方针、政策的基本出发点，是邓小平理论的基石和立论基础。

邓小平理论坚持科学社会主义理论和实践的基本成果，抓住“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题，深刻地提示了社会主义的本质，把对社会主义的认识提高到新的科学水平，新时期的思想解放，关键就是在这个问题上的思想解放；近二十年的历史性转变，就是逐渐搞清这个根本问题的进程。从这个最大的实际出发，认识社会主义的本质、建设社会主义，是我们党总结历史经验所得出的基本结论。

社会主义初级阶段的特征有三：一是生产力不发达，二是生产关系不成熟，三是上层建筑不完善。在认识这个问题的基础上，在发展生产方面，必须坚持以经济建设为中心；在生产关系方面，适应生产关系一定要适应生产力性质和水平的规律，调整社会主义初级阶段的基本经济制度和分配制度，以公有制为主体的多种经济成分共同发展，以按劳分配为主体的多种分配方式并存；在上层建筑方面，稳步推进政治体制改革和切实加强精神文明建设。

从社会主义初级阶段的实际出发，要以邓小平理论为指导，坚持“一个中心、两个基本点”，深刻认识社会主义初级阶段的九个历史性转变，即“社会主义初级阶段，是逐步摆脱不发达状态，基本实现社会主义现代化的历史阶段；是由农业人口占很大比重、主要依靠手工劳动的农业国，逐步转变为非农业人口占多数、包含现代农业和现代服务业的工业化国家的历史阶段；是由自然经济半自然经济占很大比重，逐步转变为经济市场化程度较高的历史阶段；是由文肓半文盲人口占很大比重、科技教育文化落后，逐步转变为科技教育文化比较发达的历史阶段；是由贫困人口占很大比重、人民生活水平比较低，逐步转变为全体人民比较富裕的历史阶段；是由地区经济文化很不平衡，通过有先有后的发展，逐步缩小差距的历史阶段；是通过改革和探索，建立和完善比较成熟的充满活力的社会主义市场经济体制、社会主义民主政治体制和其他方面体制的历史阶段；是广大人民牢固树立建设有中国特色社会主义共同理想，自强不息，锐意进取，艰苦奋斗，勤俭建国，在建设物质文明的同时努力建设精神文明的历史阶段；是逐步缩小同世界先进水平的差距，在社会主义基础上实现中华民族伟大复兴的历史阶段。”坚持党的基本路线和基本纲领，按照“三个有利于”的标准，实现社会主义现代化，建设富强、民主、文明的社会主义现代化国家。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）的规定，现公布**市工商行政管理局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息及咨询受理情况、政府信息公开相关费用情况、因政府信息公开申请行政复议和诉讼申诉情况、政府信息公开中存在的问题及改进措施等六部分组成，内容涵盖*市工商行政管理局*1月1日至12月31日期间的政府信息公开工作情况。本报告的电子版可在“*红盾信息网”*下载。如对本报告有任何疑问，请与*市工商行政管理局办公室联系*

一、概述

*，我局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，严格按照省工商局和*市政府有关要求，采取有效措施，推进政府信息公开工作。一是加强组织领导。专门成立*市工商行政管理局政府信息公开工作领导小组，由袁志强局长任组长，王争光副局长任副组长，市局机关各相关业务科室负责人为成员。同时成立政府信息公开领导小组办公室和政府信息公开监督小组，分别负责政府信息公开工作的组织、协调、督查和考评。二是明确部门职责。指定市局办公室为政府信息公开工作的主管部门，负责全系统政务信息公开的推进、指导、协调、监督工作。各工商分局、市局机关各科室、直属各单位也相应落实具体工作人员，负责本单位政务信息公开的日常工作。三是建立健全工作制度。先后制订下发《*市工商行政管理系统政务信息公开办法》（试行）、《*市工商行政管理系统政务信息公开审核制度》（试行）；编制《*市工商行政管理系统政务信息公开指南》、《*市工商行政管理系统政务信息公开目录》、《*市工商行政管理系统政务信息公开流程》和《*市工商行政管理系统政务信息公开标准文书》。各工商分局也比照市局要求，制订了相关制度。四是畅通公开渠道。充分发挥*红盾信息网功能，整合全市工商系统各类政务信息，开通网上咨询栏目接受群众信息公开申请，并与*政府网、*阳光网等门户网站建立连接，进一步提高我局信息公开水平。

二、主动公开政府信息情况

*，我局主动公开的政务信息，通过工商红盾网、新闻媒体等方式公开。电子化公开率100%。

（一）通过红盾信息网公开情况。*，我局在*红盾信息网政务信息279条、调研文章1条、工商新闻254条、媒体视角197条、政务公告9条、行政处罚公告4期、企业登记信息公告25条、广告监测公告1条、消费警示5期、商品质量监测信息8期；更新行政收费事项1条、企业登记注册指南628条、企业年检验照指南25条、商标广告业务办事指南7条、市场合同业务办事指南29条、守合同重信用企业名单2期、驰名著名商标企业名单2期；受理群众咨询、投诉、申诉1015条，回复率100%。

同志们：

这次党风廉政工作会议的主要任务是，认真学习贯彻党的*精神，按照第十七届中央纪律检查委员会第二次全会的部署和要求，回顾总结20*年工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作，准确把握当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求，研究部署20*年的任务。

刚刚过去的20*年，是工商行政管理改革发展取得重大进展的一年，也是党风廉政建设和反腐败工作成效显著的一年。全国工商行政管理系统认真贯彻落实中央纪委第七次全会和国务院第五次廉政工作会议精神，按照年初全国工商行政管理系统党风廉政工作会议的部署，以推进惩治和预防腐败体系建设为重点，锐意进取，开拓创新，党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成绩。主要表现在以下几个方面：一是反腐倡廉教育扎实开展，进一步增强了广大干部的廉政意识。以陈良宇、郑筱英严重违纪违法案件为反面教材，在全系统深入开展警示教育，各级干部进一步筑牢了拒腐防变的思想道德防线；组织广大党员干部认真学习贯彻中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等廉政文件、规定，大力加强理想信念教育和廉洁自律教育，进一步促进了广大干部廉洁从政；普遍开展工商廉政文化建设活动，在全系统建立了1*个工商廉政文化示范点，营造了“以廉为荣、以贪为耻”的浓厚氛围。二是廉政制度建设深入推进，进一步规范了广大干部的从政行为。各级工商行政管理机关结合自身工作特点，以行政审批权、行政执法权、队伍管理权为重点，建立健全行政权力制约机制，完善防范措施，实行风险点管理，基本形成了用制度管权、按制度办事、靠制度管人的机制，有效发挥了制度在防治腐败中的重要保障作用。三是廉政监督机制建设迈出新步伐，进一步促进了权力在阳光下运行。行政审批制度改革深入推进，进一步减少并规范了行政审批；政务公开全面深化，总局在全系统建立了80个政务公开示范点，总局企业注册局、北京市工商局分别被全国政务公开领导小组授予“全国政务公开先进单位”、“全国政务公开示范单位”;局务公开逐步推开，取得了良好效果；运用信息化技术规范企业登记、商标注册、执法办案等工作，取得了积极进展；创新工作思路，拓展监督领域，试行了基层工商执法人员向监管服务对象代表述职述廉制度，获得好评。总之，经过一年来的不懈努力，工商行政管理系统的反腐倡廉工作取得了新的阶段性成果，不少省市工商机关在当地组织的行风评议中名列前茅，工商队伍的整体形象进一步提升，人民群众对工商机关的满意度进一步提高。这些成绩的取得，是全系统广大干部锐意开拓、扎实工作的成果。在此，我代表总局党组，向为推进工商行政管理系统反腐倡廉建设辛勤工作、无私奉献的广大干部，特别是从事纪检监察工作的同志们，致以诚挚的问候和崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，与党的*对反腐倡廉的新要求相比，工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作还存在差距和不足。少数单位和领导干部对反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性的认识还有差距，对社会主义市场经济条件下反腐倡廉工作规律认识不深；个别领域惩治和预防腐败还存在薄弱环节；有的工商机关党风廉政建设责任制落实得不够好，一些反腐倡廉制度措施的落实还不够得力；执法不公、乱收乱罚等损害群众利益的不正之风还没有根本解决；以权谋私、失职读职等违纪违法问题还时有发生性系统反腐倡廉工作发展还不平衡。对此，我们必须高度重视，以更加坚决的态度、更加有力的措施，解决问题，改进工作，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

前不久召开的中央纪委第二次全会，坚持以党的*精神为指引，高举中国特色社会主义伟大旗帜，按照以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的要求，对当前和今后一个时期的反腐倡廉工作作出了全面部署。全国工商行政管理系统要认真学习贯彻中央纪委第二次全会精神，切实把思想统一到中央对反腐倡廉形势的分析和判断上来，切实把行动统一到中央对反腐倡廉工作的部署和要求上来，联系实际，狠抓落实，不断把反腐倡廉工作推向前进。关于今年工商行政管理系统的反腐倡廉工作，中央纪委驻总局纪检组组长、总局党组成员石见元同志将代表总局党组在会上作工作报告，进行全面部署，希望同志们认真抓好落实。下面，我强调几点。

一、按照党的*对反腐倡廉建设提出的新要求，更加重视和进一步抓好工商行政管理系统的党风廉政建设和反腐败工作