行政管理体制和机制建设研究

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【摘要】在社会经济快速发展的大形势下，政府也应该结合社会的发展形势对行政管理的体制和机制进行有效的创新，以为人民服务为核心，提高政府的服务水平，进而构建和谐社会，促进社会主义经济的稳定发展。因此，本文主要以创新行政管理体制和机制作为切入点，通过采取有效的体制与机制创新策略，实现服务型政府的建设，进而更好地为人民服务。

【关键词】创新；行政管理体制；机制；服务型政府

前言

政府是为人民服务的重要行政机构，其行政管理体制和机制的是否科学将直接影响到政府的服务水平，也影响到政府的发展。要想获得人民的信赖，政府必须从自身的实际情况出发，采取有效的创新策略，不断的对行政管理体制及机制进行有效的创新，增强政府的发展动力，将政府的效能发挥到最大，进而建立人民信赖的服务型政府。下面针对于创新行政管理体制和机制，建设服务型政府进行详细的分析。

1.转变职能，提高政府的服务水平

在进行行政管理体制和机制的创新中，首先需要转变职能，提高政府的服务水平。在过去的很长一段时间内，政府缺乏服务意识，在日常的工作中较为被动，并且工作较为机械，主要是按照上级的指示进行，影响到政府的发展和和谐社会的构建。针对于此种情况，政府需要从政治统治的职能转变为服务的职能，切实的做好为人民的服务工作，解决人民在日常生产和生活中的困难，实现人民生活水平的提高。

2.加强制度建设，强化政府的服务意识

政府要想获得长远的发展，切实的为人民办实事，需要进行行政管理体制及机制的创新，而在创新的过程中，应该加强制度上的创新。在行政管理制度中，应该明确规定政府的职能，并且强调政府的服务内容，进一步强化政府的服务意识，并且将政府的服务制度化、法制化，这样才能为政府的发展提供源源不竭的动力[1]。在制度中，还应该强调公务员的职责，并且将责任落实到个人，加强对公务员队伍的建设，使政府的行政管理方式能够向着公开、公正、便民的方向改变，提高政府的服务质量，使政府真正成为人民拥戴信赖的政府，实现我国社会的长远发展。此外，在进行制度建设的过程中，还应该建立科学的行政监督制度，通过有利的内部监督和外部监督提高政府的办事能力，提高政府的服务水平[2]。

3.加强行政机构改革，提高政府为人民服务的效率

政府应该随着社会经济的发展以及人民需求的变化，对行政机构进行改革，确保行政工作的灵活性，切实的提高为人民服务的质量及效率。具体应做如下几个方面的努力。①对现有的行政机构进行分析，了解目前行政机构是否存在着已经不起到任何作用的部门，也就是说，存在着不符合社会经济发展的部门，将这些落后的部门剔除掉[3]。②结合社会经济的发展形势以及结合构建服务型政府的要求，增加一些部门，例如，民意反馈部门。该部门主要是对民意进行收集和整理，使政府了解到人民的需求，进而对其进行针对性的服务，能够提高政府的服务效率，切实的解决人民在生产及生活中的难题，真正的做到想人民之所想，及人民之所急，实现服务型政府的有效构建。此外，政府还应该成立一些与服务紧密相关的部门，切实的将为人民服务做到实处，提高人民对政府工作的满意度。

4.创新财政体制，加大公共服务投入

政府还应该进一步创新财政体制，建立适应服务型政府要求的公共财政体制，加大对公共服务的财政投入。由于我国的城市化进程在不断的加快，进而人们的公共需求在不断的增加，例如，市容的美化、城市道路的通畅、公园绿地的建设等等[4]。而这都需要公共服务的投入。在未来的发展中，政府需要将公共服务的支出作为财政支出的主体，加大对公共服务的支出，切实的为人民建立一个舒适的居住环境及生产环境。此外，政府还应该加大教育、医疗等财政的支出，为人民的生活提供更多的保障，真正的做到为人民服务，实现我国和谐社会的构建，促进我国社会的稳定发展[5]。

结论

综上所述，在社会经济飞速发展的过程中，政府也需要紧跟社会的发展潮流，积极的分析在实际工作中存在着的问题，并且对行政管理体制及机制进行有效的改革和创新，这样才能够增强政府的服务意识，提高服务水平，真正的建立服务型的政府，实现对人民的良好服务，进而促进我国社会的长远发展。

参考文献：

[1]王卓君,万玉,李阳,李辉.和谐社会与构建服务型政府[J].中国行政管理,2008(01).

[2]高小平.中国特色应急管理体系建设的成就和发展[J].中国行政管理,2008(11).

[3]高小平.创新行政管理体制建设服务型政府[J].中国党政干部论坛,2008(07).

[4]孔青.我国行政管理的根本目的是为了谋求人民的利益[J].中州大学学报,2001(04).

[5]唐铁汉,柏中喜,朱清红,张保,杨波,乔昱音,卢条香.建立与完善中国特色社会主义行政管理体制[J].中国行政管理,2008(10).

作者：韩娜 单位：辽宁广告职业学院