图书馆行政监管机制革新探析
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本文作者：郝建军作者单位：内蒙古工业大学文献服务部
（1）有利于图书馆2.0从理论走向实践，提升为读者个性化服务的能力。2010年是图林变化的一年，一股清新风从海上吹来，图林人士一夜间既感到兴奋又有一种使命感。这股风就是Web2.0走向Library2.0，著作与论文比比皆是，可以说理论已经成热。图书馆2.0没有一个统一的定义,国内比较认可的是范小思、胡小菁在论文《图书馆2.0：构建新的图书馆服务》中提出的“图书馆2.0是Web2.0的技术或服务在图书馆信息服务中的应用”。图书馆2.0主要包含：RSS（真正简易聚合，用于信息资源的聚合、推送、共享）、Blog（博客，也有人叫部落格；用于信息的公告、读者间交流、读者与图书馆的交流等）、Microblogging（微博，作用与博客一样，但时效更强、受众范围更广）、Wik（i维客，也叫共笔。用于网上编写，内容，形成知识共享模式，也可以构建知识网络系统）、SNS（社会性网络服务，用于解决读者流失问题、教育读者等）、Tagging（标签，秀于民间分类法）、OpenSource（开源软件包括开源代码和开放内容）等内容。内容千变万化，核心只有一个———“以读者为中心”。实现图书馆2.0就必须强化参与、互动，注重个性化的信息服务，馆员要有创新意识，有接受新事物的能力，同时图书馆也应加大资金投入力度，积极引进新设备，加强馆员培训，而这一切都需一个有效率的行政体制支持与推动。因此，改变以图书馆1.0为目标的图书馆行政管理体制势在必行，否则将会阻碍图书馆的建设与发展，使图书馆处在生存的危机中。
（2）有利于从复合图书馆向数字图书馆迈进，增强为读者服务的能力。2000年《图书情报工作》第3期的《千禧年初复合图书馆的服务及发展策略》一文中指出：预计到21世纪初叶，大多数图书馆将面临复合图书馆的情境与挑战。当前我们正处在复合图书馆运行模式下，它的特点是纸质文献与电子文献并存、时空限制与无时空限制模式并存，检索网络化、行政管理信息化，同时保留着以纸质文献为依据的行政管理组织。而复合图书馆最早是由英国图书馆专家苏顿提出，英国联合信息系统委员会正式使用这一概念，我国是由台湾顾敏先生引介。此外，美国国家科学基金会的伍尔夫提出：过渡是有时间性的，图书馆发展的新目标是数字图书馆。数字图书馆这一概念一经提出，就得到世界的关注。美国启动“信息高速公路”计划，我国于2000年启动了数字图书馆工程建设，这都标志者数字浪潮的春天即将来临。而高校图书馆行政管理体制应适应这种变化，转变管理理念，改革行政管理体制，以便更好地促进图书馆建设，提升图书馆文化，尽早实现数字图书馆，随时随地满足读者的各种需求。
（3）有利于资源整合，更好地满足读者的需求。高校图书馆现有的行政管理部门大体一样，有资源建设部、文献服务部、系统部、参考咨询部、行政办公室等职能科室。这些部门基本属于直线型管理组织，职能部门横向联系弱，缺少一个协调部门，且图书馆各部门长期习惯于各自为战的管理体制。如图书流通在文献服务部，如藏书录入信息错误，就无法借阅，而信息录入权限在文献建设部；同时，馆员的管理体制也不利于发挥人的积极性，限制创新意识。图书馆管理体制是根据行政部门模式设置的，以规章制度约束人的积极性，在什么岗位做什么事。如在流通部门，就得按流通要求去工作，而现在的流通部门引进自动控制系统，有自助借还机、自动打印机、自动上网缴费机等设备，人员上引进勤工助学的学生、自愿者，这就把馆员从繁重的体力中解脱出来，本来可以从事一些更深层次的服务，但在流通部门，任务就是上书、摆架，严重束缚了工作人员的积极性，不利于图书馆的发展。另一方面，深层次的业务无法开展。人员分散在各部门，又受到学校进人的限制，专门从事深层次服务的人员有限。现有的咨询服务人员除了自身的咨询工作外，还要从事教学工作、查新工作、学科领域工作等任务，不利于开展更广、更深的服务。而改变的方法只有一个，即重新组合资源，打破现有的管理体制，才能更好地满足读者的需求。
高校图书馆行政管理体制改革的原则
1注重人本原则
科学发展观强调以人为中心，注重人的发展。图书馆的“人”包括两方面：馆员和读者。从馆员角度看，重视馆员的精神、价值观在工作中的作用，采取切实可行且有效用的激励机制，激励馆员的创造性，使人才脱颖而出。另一方面强调以读者为中心。图书馆的一切工作都是围绕读者开展，要想读者之所想，急读者之所急。总之，行政管理体制改革必须围绕这个中心进行，脱离就是失败的改革。
2减少管理层次及增加横向协作原则
从管理层次来看，不宜过多，一是便于决策快速执行；二是便于信息交流。横向来看，图书馆应建立组或团队，加强横向联系力度。
3按图书馆发展目标同时结合组织功能设置行政机构的原则
当前高校图书馆的发展目标主要有两点：一是实现图书馆2.0；二是实现数字图书馆。这是图书馆今后的发展模式和服务模式。而图书馆的功能主要有：行政保障体制、技术保障体制、业务保障体制及读者服务体制。
高校图书馆行政管理体制改革的内容
优化行政管理组织结构是行政管理体制改革的主要内容，是保障图书馆发展目标实现的关键，具体有以下内容：（1）图书馆办公室：行政管理工作。包括各种接待、会议准备、归档；统计每年的各种数据，后勤管理、安全管理、经费管理等。由于一所高校可能有几处校区，有的不在一个城市，对于跨校区的问题，具体问题具体分析。可以通过办公自动化来解决，如QQ、MSN；或者可以在不同校区同时设办公室。（2）文献建设与发展部（也可叫文献部）：是将原文献建设部的编目分出，与电子阅览室、书刊阅览室合在一起组建的新部门。笔者认为，将信息服务部门合在一起，方便管理的同时可以更好地为读者服务。工作分为基础工作与编目、咨询工作。基础工作包括借、还书等工作。而咨询工作包括学科馆员服务、博客服务、微博服务等工作。（3）文献咨询部：集中人力资源对信息资源进行收集、分类、整理、分析、研究、创新，形成高层次的信息情报服务；开展读者教育培训工作，如新生入馆教育、数据库培训、科技查新、文献检索课等。（4）系统部：进行设备配置和维护、系统的开发等工作。为了迎接数字图书馆的到来，应加大对系统的研发能力，不断增加图书馆的网页功能，适应图书馆2.0的要求。（5）读者服务部：包括采访、总还台、读者的信息管理、光盘借阅等工作。现在，有些图书馆已将总还台或者总借还台改成总服务台，这种改变是适应时代的发展，是大势所趋，目的是解决读者关心的问题。而通过网上采访与现实的交流，了解读者的需求，即可为采购文献资源提供可靠数据，也可将最新信息推送到读者的微博或信箱中。（6）组建兴趣组或团队：打破部门限制，加强人员流动，解决图书馆的一些基本问题或者发展问题。如采购文献资源可将不同部门的相关人员组织在一起，具体负责此事。
结语
总之，随着图书馆发展模式与服务模式的改变，高校图书馆行政管理体制也必将改革，要逐步适应并推动图书馆现代化建设，满足读者的需求。
