概述城建档案工作的近况和策略
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（一）缺少资金
如果没有政府资金支持的话，城建档案的工作就寸步难行。自档案保证金被取消后，还有一些地方的城建档案技术服务费在实行过一段时间后也被上级部门强制性取消，这就导致城建档案工作经费只能来源于当地政府财政部门的拨款。因为城建档案工作需投入的资金量大，见效慢，而其资金都是来源于政府。一方面政府的财政资金拨款毕竟有限，除了城建档案工作中必要的支出外，还需要支付工作人员的工资；另一方面，用来投入城建档案工作建设的资金所剩无几，这就不能很好地满足城建档案工作的需要，从而严重影响了城建档案现代化管理进程和实现城建档案信息资源共享的进度。
（二）城建档案工作进度不一
目前的城建档案工作中，虽然地市级的建设部门对此都非常重视，但在一定程度上还存在着轻管理、重建设的情况，尤其是因价值判断失当而造成无法充分认识城建档案对城市长远发展的重要作用。这样的城建档案工作现状具体表现在以下两个方面：首先，部分县区的组织机构不健全，没有专门的城建档案机构以及工作人员，缺少城建档案办公机构，城建档案建设经费没有纳入县级财政预算；其次，有些县区的城建档案仍然由建设主管部门内部的档案室负责，相关的其他档案也保存其中，缺乏相应的保管措施与环境，使得许多有价值的城建档案资料埋没其中，不能发挥应有的作用，而且这样的工作环境与机构也使得工作人员没有精力发掘这些城建档案的作用。（四）城建档案业务急需拓展当前全国各地的大部分城市都在扩建新区，在新区规划与建设的过程中，形成了大量的城建档案资料。但因城市对新区及其功能的衔接不到位，城建档案工作机制不健全，城建档案工作基础薄弱，而且建设施工单位多、开发建设进度快，导致城建档案工作滞后于城市建设。面对这样的现状就需要城建档案工作人员解放思想，改变传统的工作思路，积极拓展城建档案业务的范围，充分发挥城建档案的社会价值与经济价值。
二、相应的对策
解决城建档案工作对策的关键是要提高各级领导对城建档案工作的认识，让其认识到城建档案管理工作的重要性，才能解决当前城建档案工作中存在的问题。
（一）挖掘人才，加强人员培训与学习
挖掘城建档案人才，加强学习，积极培养，营造一个城建档案发展的新环境。对于城建档案工作人员，要努力提高其业务娴熟程度，优化服务质量与服务水平，提高业务效率。此外，坚持争先创优的工作要求，要求在职的工作人员改变传统的旧观念，着力开展主动服务和真心服务。档案部门的领导可以就档案馆内部作为考查阵地，不定期抽查各工程项目档案的完整性、准确性、联系性及案卷质量等，发现问题后及时纠正。城建档案部门还需要加强学习，定期对工作人员进行培训，多方创造条件培养新型人才。但需要注意的是，由于各级的城建档案存在的问题都不相同，管理部门要实事求是、立足现状，采取不同的方式分门别类地进行指导与培训，不能大而化之，走走形式。比如，对于一些设备资源充足，但城建档案工作稍微落后的单位，培训的立足点应该在加强管理与监督，建立健全的法制体系和规章制度。
（二）加大经费的投入，建立灵活的激励机制
各级主管部门都应该注意到城建档案的重要性，给予必要的重视，促进城建档案工作的发展与城市建设齐头并进。加大政府的资金投入力度，争取编制。与此同时，建设主管部门还可以将城建档案纳入到相关的考核范围内，省级相关部门要进一步完善《城建档案馆目标管理认定考核办法》。除此之外，还可以建立灵活的城建档案工作机制，强化制度建设，加强内部管理与优化，充分地调动每一位城建档案工作人员的积极性与创造性。充分利用和发挥城建档案的资源优势，坚持改革创新，优化服务意识，为城乡建设提供高品质的服务，全面推动城建档案工作的发展。
（三）建立健全城建档案工作制度
要建立健全城建档案工作机制，改变以往的混乱不堪的状况。为了提高城建档案归档的质量与管理水平，要规范城建档案从资料收集到移交、归档等整个流程都要进行统一的规范，制定相关的规章制度加以约束。此外，城建档案具有珍贵的保存价值，在保存的过程中，也要保证保管条件满足保存要求，提高档案的保存质量，争取做到稳妥保管。
（四）立足现状，拓展城建档案的收集渠道
运用多种形式加强对城建档案工作的收集资料，疏通信息渠道，保证城建档案收集的完整性。各级城建档案馆要最大限度地争取并参与到工程项目尤其是一些重大项目的建设中，保证城建档案收集的质量。另外，还要积极探索依法治档的途径，加强城建档案执法工作。为了保证城建档案法律法规的顺利实施，需要加强对于其他兄弟部门之间的沟通与交流，拓展城建档案的服务范围与信息收集渠道。总而言之，随着我国经济的发展，城市建设的进程也在不断推进。在此之中，城建档案发挥着重要的作用。与此相关的各级领导都应该加强重视，加大资金的投入力度，建立健全规章制度，科学规范工作方式，提升城建档案的工作水平与服务质量，只有这样才能实现城建档案自身的价值，才能开创城建档案工作的新局面。
作者：姜小丽单位：浙江省江山市城建档案室
