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城建档案工作是城市城区建设与改造的主要依据,这项工作对于城市来说非常重要。城建档案在城市建设中有着广泛的应用,大到城市地理勘测、建筑施工、抗震救灾,小到市内供电、道路交通、园林绿化等和人们息息相关的公共事业工作。城建档案为城市经济建设提供了依据,因为城市建设改造前需要对工程投资及耗费资源等问题进行全面分析,并借助于科学手段选择出合理建设方案,城建档案资料的准确健全能够保证城市建设质量,并节约城市建设资金、提高工程建设效率。在城市建设过程中,往往会涉及到许多市民和城市单位,如城区改造会涉及到市民搬迁,道路拓展会涉及到市政工程施工建设,在此过程中,城建档案帮助提供了有效依据。城建档案工作有着特定的建设要求,要求城建档案管理人员以不同的方式为城建资料库提供档案信息,这能够发挥其公共效应,是城建档案的价值所在。在对城建档案进行应用的过程中,城建档案工作人员应该对其高度重视,充分发挥其价值,从而使其更好地为社会服务。
二、城建档案工作现状
城建档案工作需要收集资料并对其充分利用,随着城建档案的不断发展,城建档案的利用次数正在逐年增多,但是其管理工作还存在一些问题。
(一)档案资料不全
在实际的档案管理中发现,部分档案资料不全,也有部分档案资料无法得到有效利用。在城建档案馆最开始出现时,城建档案相关工作人员对工作没有足够重视,这使得档案收集困难、管理方式不够完善等问题频繁出现。档案建设管理部门工作被动也导致入库档案资料不够完整,档案质量没有太多有效保证。城建档案馆的内容不全面、结构不合理这样的问题给城市档案利用带来许多麻烦。
(二)档案整理标准不一
在对档案进行整理过程中,发现档案的整理标准不一,档案信息录入也不够规范,内容也不够详尽,这都给城建档案的使用带来了诸多困难。比如:案卷标题无法查找、住宅楼号大小写不统一、同一小区道路命名不一、工地地址不详细等等。
(三)数据库管理不当
很多城市对于应用数据库管理档案的方法不够了解,这使得有些城市出现了查阅档案程序繁琐的问题。另外,因为档案管理系统不稳定,配套设施也不齐全,这使得档案形成过程中分类、整理的程序繁琐,要求也较高。
三、新时期背景下城建档案工作创新
(一)树立创新意识
城建档案资料的形成与积累贯穿在整个工程项目当中,包括建设项目的论证和工程交付等。城建档案是市政工程建设收尾的参考依据,这从侧面反映出城建档案的管理对城市建设的重要作用。城建档案工作的专业性和技术性较强,这对城建档案的管理者提出了更高的挑战,新时期背景下,城建档案人员需要完善自身理念,做好档案管理工作,从而认清新时期城建档案创新的意义。这种创新意识可以帮助城建档案人员从多个角度看待问题与事物,并提出个人独特的见解和方案,进而做好档案管理工作。
(二)改善服务机制
城市化的发展对城市建设系统提出了新的要求,城建档案管理面也越来越广泛,这要求城建部门跟上时代潮流,加快档案建设步伐。要在理论和实践中全方位创新来加强档案的建设工作。城建档案工作为信息管理工作,其服务宗旨是促进城市建设,发展社会经济。只有做好城建档案建设,才能得到社会的认可。基于此,城建档案人员需要拓宽服务领域、提高服务水平,使城建档案发挥更重要的作用。此外,档案管理人员还要为档案做好备份,保证档案安全,这有助于档案资料的研究分析,为城建档案提供更好的保证。
(三)加强信息化建设
可以从两个方向入手:一方面,统筹规划,科学布局。在领导支持的前提下,管理人员间互相配合,档案管理建设才能更好地向前发展;另一方面,完善档案建设设备。完善档案设备,保证城建档案的科学化和自动化管理,需要档案管理人员选择合适的档案建设软件,并建立起完善的数据库管理系统。
四、结语
新时期背景下,城建档案需要在树立创新意识、改善服务机制、加强信息化建设等方面着手,不断提高服务质量及服务水平,将城建档案融入到信息时代当中,拓展城建档案的科技含量,挖掘城建档案的利用价值,从而实现城建档案的存在价值,以赢得更有利的发展空间。
作者:沈时金 单位:浙江省兰溪市城建档案馆