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摘要:随着信息化时代的全面深入,城建档案信息服务工作也相应地进行了变革,以往单一的管理模式逐渐被淘汰,转而趋向于为社会提供多元化档案服务。作为社会公共服务的重要组成部分,城建档案走向信息化发展之路是大势所趋,与此同时更要紧跟时代步伐,从多角度入手采取一系列可行措施切实提升公共服务水平,助力城市化的发展与社会的持续进步。为此,本文着重探讨提升城建档案信息化公共服务能力的举措。
关键词:城建档案信息化;公共服务能力
城市化是我国发展道路上的重要阶段,在当前甚至未来很长一段时间内都是不可忽视的重大议题。城市化发展历程涉及众多信息资料,形成了具有特殊价值意义的档案资源,即城建档案,它在见证城市化发展结果的同时也承担着向社会提供特定服务的职能。而随着信息化的飞速发展,社会对城建档案的公共服务质量和要求也在不断提升,需要相关部门高度重视并基于实际情况制定有效的策略,逐步实现自身公共服务能力水平的提升。
一、从内容入手丰富档案质量,加强信息化建设城建档案的内容
涉及城市规划、建设、管理等一系列相关活动,记录了城市发展进程中各项建筑设施与自然风貌的变化情况。在当前已基本实现信息化的基础上,城建档案公共服务能力的提升可从以下两方面切入:
(一)丰富城建档案馆藏内容。城建档案馆在组织建设城建档案过程中已经习惯于从建设与施工单位收集相关资料,这种方式过于被动、低效,且收集的资料大多是房建类和市政类相关,不仅类别单一、重复性大,甚至在后期利用时也难以体现价值。因此,想要加强城建档案公共服务能力,首要任务就是弥补档案资料收集过程的弊端,将城市规划、工业、环保、人防等以往不被重视的资料纳入到城建档案中来,确保档案信息的完整性。
(二)提高城建档案馆藏质量。第一,做好档案的及时归档。考虑到城建档案涉及管理部门多、归档周期长的特殊属性,负责城建档案建设的管理部门应当积极主动联系工程建设管理部门,通过良好的沟通协调保障档案归档的及时性。第二,规范档案的整理与归档。城建档案管理部门要有意识地开展指导工作,针对档案资料员进行专项培训,要求其掌握档案工作中的各类规章制度,确保档案整理与归档的统一与规范性。第三,重视档案收集的多样性。在信息化时代背景下,城建档案的收集与归档不能仅限于纸质形式,应当主动引进多媒体与网络技术,增加声音、图像、视频等方面的档案资源,全面提升档案馆藏质量。需要注意的是,城建声像档案的收集存在一定局限性,为此需采取“多渠道、广搜集”的办法扩大收集范围,比如与地方单位进行协作、举办城建照片摄影展览活动等。第四,提高档案收集归档的质量。简而言之,就是要厘清档案资料的价值,针对重复性档案信息或保存利用价值较低的档案信息进行化繁就简,针对不具备保存利用价值的档案信息按照相关制度标准及时鉴定与销毁。
二、从管理入手保障服务水平,搞好信息化平台提升
城建档案信息化的公共服务能力,还需要保障档案信息化服务平台和渠道的畅通,为此必须巩固档案信息化建设工作。具体可采取如下措施:
(一)建设城建档案信息共享通道。在城建档案信息化工作已趋于完善的基础上,应积极建设档案信息化服务平台,比如与其他相邻城市试行档案信息“跨馆”服务利用模式,借助互联网强大的交互能力,将不同城市之间的城建档案信息进行联通,组建起专门的档案信息服务网络平台
,以实现档案信息资源的互通互用。在此过程中,各城建档案管理部门应当及时建立和维护各自的档案编研信息平台,以提供有价值的城建档案信息服务。(二)利用人工智能提高档案服务水平。在建设起档案城建档案信息服务网络平台后,需要对其功能进行不断完善,其中关键的一项就是建立智能客服,以满足相关用户在注册登录后通过智能客服窗口进行跨地区、不限时间段的沟通交流,方便其快速、准确地查找和利用所需要的档案信息资源。
(三)全方位保障城建档案信息安全性。城建档案的部分内容会涉及到公共安全等问题,因此在相关信息的存储、传递和查询利用上需要确保其安全。一般而言,在对城建档案信息进行正确地数字化处理后,应安排专人定期进行定期地数据校正和备份,同时不断更新和优化城建档案信息管理系统、网络安全系统等。不仅如此,在提供信息服务过程中,应当兼顾对内网和外网两种渠道的信息安全保障,预防来自外界的网络攻击。
(四)搞好城建档案信息化软硬件设施。相关部门和人员应当针对城建档案所需的配套软硬件设施进行持续且到位的维护,具体任务包括但不限于计算机的更新换代、网络服务的24小时畅通、办公场地的合理安排、人员配备的灵活调整、软件系统的升级优化等。
三、从工作入手提高员工素质,培养信息化人才
城建档案建设的最终目的是服务,因此档案管理部门需要做好人才队伍建设工作,确保其具备良好的服务意识以及专业的服务能力。
(一)培养工作人员先进科学的档案服务意识。第一,主动让城建档案工作“走出去”。城建档案管理部门可以通过定期多点宣传的方式普及城建档案的重要性和相关法律法规,组织工作人员积极帮助当地公民更好地了解城建档案的内容。第二,优化城建档案信息服务流程。城建档案管理部门应在办公场所内设立明显的档案服务标示牌,公布清晰明确的服务流程,并借助网站或电子显示屏的形式告知服务对象。第三,端正城建档案管理人员的态度。城建档案管理部门应培训和要求相关工作人员以良好的态度和高度的责任心服务客户,提供及时且到位的档案信息服务。具体而言,可以借助实体办事窗口的方式、或者建立“跨馆”式档案信息化服务平台的途径来完善服务的多样化。在提供服务期间,相关工作人员要保证档案信息检索的快速、高准确率和信息完整性,并尽可能优化检索方式,便于档案利用者查阅。第四,做好档案信息的全程保护。城建档案管理部门应结合本馆档案利用实际情况,制定并完善档案借阅手续,要求相关工作人员务实信息登记环节,确保档案的完整和及时归档。当然,考虑到城建档案的特殊性,部分内容应做好保密措施。
(二)不断加强专业队伍建设,提高服务能力。城建档案管理部门要重视专业人才队伍的建设,通过自身自主学习、定期业务培训以及人才引进等方式,打造一支既熟悉城建专业法律法规、又掌握档案工作规章制度的综合性人才队伍。而对于城建档案管理人员来说,也应当紧跟时代发展步伐,以现代化管理思想和行为武装自己。比如,为档案管理人员提供系统的业务培训和额外的学习机会,或者向其他档案部门借鉴先进经验等,在确保现有人力资源开发和利用到位的基础上,不断拓展新的渠道以提升档案管理人员的专业水平。信息化时代让城建档案相关工作发生了切实的变化,档案信息化的推行为社会提供了更全面、更高效的服务,同时也对自身工作提出了更高的要求。为了进一步提升城建档案信息化的公共服务能力,需要相关部门从内容入手、从管理入手、从工作入手,全方位保障档案信息化程度以及信息化档案的服务质量。
参考文献:
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作者:王洪英 单位:临沂雕塑公园