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【摘要】在事业单位的发展运行中,档案管理工作是重要的工作内容之一,做好这方面工作对其整个发展具有重要影响。在当前形势下,事业单位的内部管理工作越来越复杂和多样化,档案管理逐渐呈现出信息化和网络化特点,档案管理水平也得到了明显提升,同时对于它的规范性管理也有了更高的要求,这是时展的内在要求。
【关键词】事业单位;档案管理;规范化
由于事业单位自身的性质较为特殊,对于其档案管理就必须要做到精细化和严谨化,从档案的收集形成到入库保存都要做到规范化,减少人为因素导致的问题发生,这是事业单位自身发展的内在要求。但是,在实际管理中,由于一系列因素的影响,包括主客观因素、内外部因素等等的干扰,导致档案管理的规范化程度下降,影响到档案管理的质量提高,因此,在新形势下做好档案规范化管理工作,提高管理水平势在必行。
一、事业单位档案规范化管理的内容
(一)档案收集阶段。档案的收集是整个档案管理工作的开始,这一阶段的工作质量直接关系着后续各个环节工作的开展状况。在对档案进行收集时,收集的数量过少或者是收集的内容不具有实质性作用,都会导致后续的档案整理、编目以及鉴定等工作出现问题,进而对事业单位的正常发展产生影响,因此,做好档案收集工作具有重要意义,首先要做的就是加强和各个部门以及工作人员的交流和沟通,对档案收集工作的具体流程和内容进行明确,其次在收集完成之后,由专门的工作人员进行整理入卷,并移交档案室保存。
(二)档案整理阶段。在档案收集结束之后,下一个环节就是对档案的归类整理,它的整理主要通过分类、组合以及编制等操作使档案内容更为条理化和清晰化,这一阶段的工作开展是否达标直接影响着后续的查阅,一旦没有对档案进行合理的组合整理,档案就会变得混乱无序,难以清晰地展示出档案的内容,也就使其利用率下降,事业单位在对档案进行整理时,要先对上一阶段也就是收集的工作质量进行检验和确认,确保合格后方可进行系统地整理和编目。
(三)档案鉴定阶段。对于档案的鉴定主要是从档案的固有价值出发,按照档案的价值大小来确定档案的最佳保管期限,对于保存价值很低的或者是保管期限到期的档案要及时进行销毁,这与事业单位的档案众多有关。档案自身所具有的保存价值是由档案对事业单位是否具有积极作用而决定的,也包括是否具有足够的利用价值。
(四)档案保管阶段。档案的规范管理与其保管质量有密切关系,一旦在保管措施上出现失误就会导致档案的利用率下降。保管人员对档案的高效化保管,可以使档案的价值延长,利用率提高,反之,一旦保管措施不当就会导致档案出现泄露、丢失,给事业单位的发展带来一系列影响。此外,档案的保管和管理的各个环节之间的紧密相连的关系,在进行档案保管时,需要保管人员和管理人员做好交流配合工作,确保保管工作的有序化开展。
二、事业单位档案管理规范化的措施
(一)重视管理制度的健全和完善。事业单位要在内部管理工作中,对现有的管理制度进行健全和完善,使各项制度具体化和明细化,同时按照“三合一制度”来对库藏档案进行分类整理,并确立事业单位档案工作基本框架。按照档案分类归纳的范围和整理的规范性要求对事业单位的档案进行相应的收集、整理、编目以及装订,保证档案的完整性和真实性。此外,还要对监督监管机制进行完善,强化对事业单位档案工作的监督监管,切实提高档案管理的质量。
(二)抓好保密管理工作。由于事业单位自身性质的特殊,很多档案是不能对外公开的,具有很强的保密性要求,因此,对于档案保管人员就要定期进行保密教育,对《保密法》进行宣传和学习,提高保密意识。在日常工作中做好事业单位档案资料的解密划控和保管期限的确定工作,不能私自随意地抄录和复制,而且在生活中也不能在公共场合提及保密内容。档案的保密程度并不相同,保密程度不同,它所针对的利用对象和利用范围也就有很大差异,涉及到的保密性材料不能列入到编研范围,对于需要销毁的无价值档案,也要经过鉴定批准之后,至少有两人在场进行销毁,绝对不能随意销售到废品回收站。
(三)管理人员自身素质的完善。事业单位档案管理的规范化,还需要从管理人员自身素质入手,管理人员是档案规范化管理的实施者和执行者,它是档案管理的主体。一旦管理人员的业务素质缺失,就会导致整个档案管理工作质量下降,工作中出现很多细节上的失误,档案的最终利用率下降,因此,对于事业单位来说,就需要将管理人员的业务素质提升作为重点来抓,定期对管理人员进行培训,强化责任意识,明确档案管理的重要性,对自身的岗位工作有一个明确的定位,也可以鼓励管理人员自主学习和完善自身素质,多参加岗位知识和技能大赛,密切和其他工作人员之间的交流与联系,取长补短,从而提高档案管理水平。
三、结语
事业单位的档案资料具有繁多性和保密性特点,对于它的档案管理规范化和严谨化不仅仅是自身性质的要求,更是自身长远发展的需要,对于事业单位来说,做好档案管理的规范化工作,就需要在结合自身实际的基础上,从各方面入手采取行之有效的措施,保证各个阶段工作的有序开展,从而实现档案管理的规范化。
【参考文献】
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作者:王红静 单位:吉林省通化县国土资源局
第二篇:事业单位干部人事档案信息化管理探讨
【摘要】在事业单位干部人事档案的管理中,传统的纸质类的管理方式已经难以适应时代的需求,在信息化和网络化深入发展的今天,不断提升事业单位干部人事档案管理的信息化程度,借助于信息技术提升人事档案管理的效率和质量,能够有效地全面地提升事业单位干部人事管理工作,提升事业单位人事管理、人才选拔、晋升奖惩等工作的质量和水平。
【关键词】事业单位;干部人事档案;信息化管理
在事业单位干部人事档案的管理中,长期以来,纸质类的管理模式始终占据着一席之地。这种落后的管理模式不仅容易增加管理人员的压力,同时也容易造成干部人事档案管理的疏漏,干部人事档案无法及时更新,干部人事档案无法及时汇总等问题凸显。在网络化和信息化深入发展的今天,在事业单位干部人事档案的管理中,积极利用信息化技术,能够精准有效地提升干部人事档案管理的质量和水平。
一、事业单位干部人事档案信息化管理的基本工作
在事业单位干部人事档案的管理工作中,开展信息化管理,需要从以下方面着手,只有这样才能不断细化干部人事档案的管理水平和效益。事业单位干部人事档案信息化建设是将干部人事档案引入信息化管理,对干部人事档案实行计算机辅助管理,利用计算机、扫描仪等现代设备和现代技术,将干部人事档案资料整理输入计算机,实现干部人事档案的电子存储,便于通过电脑显示器等方式来调取需要的档案信息,减少了人工操作的繁琐性。
(一)借助信息技术提升档案管理的动态性。在事业单位干部人事档案的管理中,实现信息化管理,应该充分借助于计算机技术,提升干部人事档案管理工作的信息化程度。借助于信息技术,能够将事业单位干部人事档案全面精准地录入至计算机系统内,同时依托于计算机系统的自动分类等特色功能,实现对干部人事档案的精细化和深入化的管理。此外,传统纸质档案在具体的管理中最大的诟病是无法实现档案管理的时效性和动态性,利用信息技术,能够有效弥补这一问题,及时更新事业单位干部的人事档案信息,确保人事档案信息的精确性和时效性。
(二)注重干部业绩和工作能力的开放性管理。在事业单位干部人事档案的管理过程中,利用信息化技术开展档案管理工作,不仅能够实现全面化的管理,同时还能够实现侧重化的管理。在事业单位干部人事档案的管理中,干部的工作业绩和工作能力是非常重要的,前者是干部晋升的主要凭证,后者是干部能够适应更高级别的岗位的主要标准。借助于信息化管理,在事业单位干部人事档案的管理中,能够精准化地针对干部的工作业绩进行全面管理,将干部的工作成绩、重大表现、评奖评优以及不良记录等整合起来,便于科学全面地考核干部。借助于信息化管理,能够对干部的工作能力、学习情况、学历证书、职业资格证书等进行全面的考核。
(三)提升人事档案管理的服务性和管理效率。在事业单位干部人事档案的管理中,长期以来的纸质类管理,不仅难以提升管理效率,同时干部人事档案的服务水平有待提升,更遑论基层的公务员了。特别是在干部调动、离职、出国等需要办理人事档案的调取和移交等工作时,落后混乱的管理方法不仅容易造成重要信息的遗漏,甚至还容易造成纸质类档案的丢失。在事业单位干部人事档案的管理中,利用信息化管理方式,能够有效地提升干部人事档案管理的服务性,在干部的入党、出国、调动、任免、福利待遇、办理退(离)和处理历史遗留问题时,尽最大努力帮助用档单位用足用好档案资料,综合性地提升干部人事档案管理的效率。
二、事业单位干部人事档案信息化管理中的规避事项
在事业单位干部人事档案的管理中,实现信息化的管理模式,不仅有助于提升档案管理的效率和质量,同时也能够提升政府办公的效率。在档案信息化管理的过程中,应该从以下方面着手,不断提升档案信息化的整体水平。
(一)做好档案信息的保密工作。干部人事档案管理的信息化程度,极大地提升了档案调取和分享的效率,但与之俱来的是增加了档案被拷贝、盗取的风险。因此,在干部人事档案的信息化管理中,应该努力做好保密工作。一方面,电子档案的管理人员应该不断提升自身的素质和职业道德,自觉遵守档案管理的规章制度,不随便拷贝和传输重要的档案信息。另一方面,在电子档案的管理中,管理人员应该不断提升自身的计算机技术和水平,便于分析与判断外界登陆和非法访问。
(二)努力做好档案信息的开发工作。档案信息的便捷化存储、及时化分享等都在很大程度上提升了档案信息的利用价值。当前信息化档案的利用工作并没有得到重视,档案仍然是“躺”在计算机系统中的“死”信息。为了提升档案的利用率,应该注重在保密的基准下,努力提升电子档案的传输和分享等,最大化地提升档案信息的利用率。
三、结语
在事业单位干部人事档案的管理中,传统的纸质类的档案存储方式,传统的人工化的档案管理模式已经难以适应时代的需求。借助于信息技术,不断提升干部人事档案的信息化程度,努力提升干部人事档案开发和利用率,能够综合性地提升档案管理的信息化水平和质量。
【参考文献】
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[2]林伟红.事业单位人事档案管理探析[J].工会论坛,山东省工会管理干部学院学报,2013(06).
作者:赵爱华 单位:新疆察布察尔锡伯自治县旅游局
第三篇:事业单位档案管理工作优化途径
【摘要】事业单位档案管理工作困难重重,缺少外部监督,独立性强,存在条块分割不明、统一领导与分级管理存在固有矛盾与冲突、档案室自身行政化倾向越来越明显、档案室自身各自为政、“私人档案”、文件管理与档案管理割裂等问题,致使档案管理的效率低下,档案的价值得不到发挥。事业单位档案管理工作优化应着重解决过度集权、党政合一、政事不分三个方面的问题,明确改革的目标,注重市场化、法制化、社会化、现代化。
【关键词】事业单位;档案管理;工作优化途径
档案管理的基本内容包括档案的收集、整理、编目、保管、鉴定、统计和开发利用。档案管理是事业单位管理的重要组成部分,其管理的效用直接反映机构的管理水平,直接影响人力资源管理、行政管理等相关管理领域活动。不同于其他管理机构,事业单位人员调动相对少,权利更加集中,缺少外部监督,在我国许多事业单位名义属于独立机构,但都受到政府行政部门的管辖,改革阻力大,档案管理水平低。
一、我国事业单位档案管理特点与问题
受政治体制影响,我国事业单位实行“统一领导、分级管理”体制与“双重管理”模式,党、政档案统一管理并服从党的领导。实践证实,这种符合我国特色的档案管理策略,客观上为档案的保管、利用提供了制度保障,符合我国实际国情,有利于档案的完整与安全,符合精简、统一、效能的原则,在党的领导下,档案事业发展得到监督与保障,实现了快速平稳发展。随着时间的推移,旧有的事业单位档案管理也暴露出许多问题,主要体现在:1.条块分割问题,在实际工作过程中,出现权利、信息两条传递路线,管理空间条块重叠交错,许多管理制度都有助于上级机构强化对下级机构的领导权利,破坏了上下级职能部门的稳定性。2.统一领导、分级管理存在固有矛盾与冲突,部分地方事业单位在没有与地方档案行政管理部门协商的情况下,便制定内部的档案管理要求,这些要求可能与实际情况不符,如某事业单位要求某人限时从原单位调动档案,但实际情况是原单位档案调动费时、费力,许多事业单位档案受多个部门管辖,同时有的事业单位拒绝接受当地档案行政管理部门的监督指导。3.档案室自身行政化倾向越来越明显,事业单位往往混淆于行政部门、事业部门职权,事业单位在合并后事业职能弱化,许多单位人员更愿意争取公务员资格,不利于事业单位档案管理专业化的发展,从法律角度来看“局馆合一”体制也容易造成法律责任不清问题,如在出现档案损毁、丢失情况时,往往互相推诿。4.档案室自身各自为政,各种类型的档案管理五花八门,事业单位建立“私人档案”问题仍十分普遍。5.从制度上、工作环境上看,文件管理、档案管理割裂,影响管理的效率。
二、事业单位档案管理工作优化途径
事业单位档案管理工作优化应着重解决过度集权、党政合一、政事不分三个方面的问题,同时积极改革。近年来,信息技术飞速发展,大数据背景下信息的利用效率明显提升,电子档案得到广泛应用,也给档案管理提出了新的挑战与机遇。改革的主要目标从长期来看,应进行体制改革;从短期来看,应重新规范档案管理机构、事业单位之间的关系,明确档案机构、事业单位的地位与功能,建立与市场经济相适应的管理体制。
(一)市场化。事业单位需要将承担的任务交给市场调节,以某专项运动管理中心为例,其坚持市场化改革,一手抓、一手放,推动体育市场发展,鼓励市场主体参与体育事业,运动联赛就是在这种思想下建立的。但遗憾的是,因种种原因,这些联赛的市场化水平仍明显不足,事业单位的干预强度仍较大,不仅使体育爱好者怨声载道,还严重挫伤了参与企业的积极性。事业单位应将市场自由竞争文化带入到档案管理中来,从而促进档案工作改革开放、创新发展。
(二)法制化。依法治档是档案管理工作改革的重点,包括事业单位管理组织、编制、职能、工作程序都需要法制化,打破人治化的特征。当前事业单位缺乏有效的外部监督,法制化进程十分缓慢,档案管理仍受旧有的传统习惯影响,权高位重者存在无视管理制度、干涉档案管理活动的现象。加强档案管理法制化刻不容缓,将原来的领导管理模式改为依法管理模式。
(三)社会化。事业单位是承担发展社会事业责任的机构,更不应该脱离社会,应充分利用社会、市场的力量进行档案事业的改革,一是需要还权给社会,不应大包大揽。二是需要控制权利的范围,接受社会的制约、监督。近年来,媒体曝光的冒名顶替上大学、年龄简历造假等事件,一方面反映了的确存在以权谋私、档案管理被权力腐蚀的情况。另一方面也反映了社会大众特别是新闻媒体发挥了监督作用,客观上为事业单位档案管理社会化提供了外部动力。事业单位的档案管理工作应勇于接受大众的监督,打破过去相对隐秘的工作方式。
(四)现代化。大数据背景下,档案管理工作也逐渐进入信息化时代,事业单位档案管理者应努力提高信息化技术水平,引入信息存储、处理、输送的设备,挖掘档案管理的价值,使档案管理更受重视,形成良性循环。
三、结语
事业单位档案管理改革不可能一蹴而就,现阶段需要突破的问题还不少。有志者应确立近远期目标,循序渐进,借鉴国内外先进经验,充分挖掘事业机构内所有人员的智慧,发扬民族精神,群策群力,建立符合现阶段事业单位自身特点的档案管理方法,提高管理的效用。
【参考文献】
[1]付静.我国档案管理体制改革策略分析[J].图书与档案,2012(2):21-22.
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[4]杨海生.浅析如何做好档案管理工作[J].山东社会科学,2011(S1):77-79.
作者:邓决 单位:湖北省荆州市道路运输管理局
第四篇:事业单位档案管理信息化建设思考
摘要:21世纪是一个信息化的时代,传统的档案管理方式已经不能适应现代社会的快速发展了,我国档案管理面临一次巨大的变革,计算机网络技术的普及为我国档案管理工作的完善提供了契机,但同时也提出了挑战。目前,我国档案管理过程中存在着很多问题,严重阻碍了单位档案管理信息化的建设。本文就我国档案管理的现状及如何进一步发展档案管理工作进行了分析。
关键词:事业单位;档案管理;信息化建设
信息化的快速发展为事业单位档案管理工作带来机遇的同时也带来了挑战,传统的以纸质为媒介,通过人工录入方式进行的档案管理已经不能满足现代社会的要求了。我国档案管理只有实现转型,才能符合事业单位实际发展的需要,发挥更大的作用。在我国档案界已经有很多人开始探索实现档案管理工作信息化的有效途径了,真正实现这个目标任重而道远。
一、事业单位档案管理工作的现状分析
全球信息化的飞速发展使得大部分事业单位开始了档案管理信息化的建设,但是效果不是很明显,在建设的道路上遇到了很多的阻碍。首先,事业单位档案管理工作没有受到应有的重视。档案管理在一个事业单位的运行过程中有着不可替代的作用,档案定时的分类整理使得事业单位的工作变得清晰,同时也提高了资源的共享程度。然而,很多档案的使用者或者事业单位的领导者没有一个对档案管理工作的清晰的认识,忽略了对单位档案管理的建设,资金投入过少使得档案管理的软硬件水平不能提高,档案管理工作人员素质能力过低。其次,我国档案信息资源的开发有限,有效供给严重不足,在对信息资源进行采集加工的过程中出现过多重复劳动。目前,我国的档案开放比例很低,数据库容量少,巨大的信息资源没有得到有效的利用。最后,缺少符合事业单位档案管理工作要求的系统,软硬件设备不能满足事业单位大量的档案信息的要求。
二、事业单位档案管理信息化建设方式
目前我国事业单位档案管理存在着许多的问题,存在问题是正常的,可是我们不应该忽略问题的存在,反而应当对具体的问题进行具体的分析,然后进行解决。为了更好地适应信息化的社会发展,事业单位档案管理部门应当及时寻找问题根源并且进行解决,以便满足档案信息使用者的要求。
1.制定有效安全的档案管理制度
档案的作用是为企事业单位提供方便快捷完善的信息资源,为档案使用者提供最好的服务,其中很多内容是单位的秘密文件,所以应当制定一套有效安全的档案管理制度来保证档案安全,消除虚假信息隐患。档案部门应当加大对内外网的检测,对上网的档案进行严格把关。同时档案使用者应当将使用情况进行及时的反馈,档案管理者也应该吸取档案使用者的意见建议,进一步完善事业单位的档案管理工作。
2.加大对档案管理的软硬件设施建设
传统档案多为纸质资料,这为档案的采集、储存、保护带来极大的不便。与此同时,信息化的发展允许将大量的资料通过电子录入的方式进行储存,档案储存所需的空间变小,对档案的整理及存储环境的要求也变得简单。这就需要事业单位拥有一套完善的、功能全面的、容易操作的软硬件设备。
3.加强对事业单位档案管理者的专业素质培养
由于信息化渗入事业单位档案管理工作,档案管理的方式发生了很大的变化,管理的范围也扩大了,因此对档案管理者能力的要求也有了一定的提高。事业单位应当加强对档案管理者的专业素质的培养,档案管理者应当具备一定的对计算机、软硬件技术的了解,能够有效管理信息化后的档案。事业单位应该注重提高档案管理人员对其工作的重视程度,同时对档案管理者进行专业能力的考核。
三、事业单位档案管理信息化建设的重要意义
1.档案管理的工作变得简单
由于传统档案以纸质资料为主,纸张容易变脆老化,对资料进行采集、整理、储存、保护的过程量太大。信息化之后,档案多以文字为主,管理人员通过建立电子网络平台,电子录入的方式即可实现对档案的收集整理,而且信息所占的空间变小,便于储存及管理,同时之后的档案管理工作变得简单易行,只需对系统进行定期维护即可。
2.档案使用者使用更加方便
过去使用档案需要档案使用者从大量的资料中找寻,工作量极大,找到自己所需非常的不容易。当档案实现信息化后,档案使用者通过网络输入关键词进行检索就可以从大量的资料中找到自己所要找的资料,同时使用者也不必亲自到档案室寻找,提高了档案信息远程化传输,极大地提高了管理以及办公的效率。
四、总结
随着信息技术的全面发展,传统的档案管理工作已经不能适应社会对档案管理的要求。档案管理只有进行改革,转变档案管理模式才能形成高效便捷的档案信息化管理。但是我国的档案管理工作还处于探索阶段,与其他国家还有很大的差距,不能很好地满足大众的需求,因此,需要事业单位加强对档案管理工作的完善,同时也需要计算机软硬件公司设计生产专业有效的档案管理系统。
参考文献:
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[2]粟盛民.提升事业单位档案管理信息化建设的方法策略[J].东方企业文化.2013.(16):128-128,129.
[3]郄波.事业单位档案管理信息化建设策略研究[J].现代企业教育.2014.(14):71-71.
作者:晁岳勇 单位:山东省菏泽市人才服务中心
第五篇:事业单位档案管理创新思路
摘要:随着社会经济的飞速发展和事业单位的不断增多,事业单位档案管理的创新发展与档案信息化建设水平的不断提升,使得事业单位的档案存储的环境变得十分复杂,存在一些威胁事业档案管理安全的问题,通过网络方式对档案数据资料进行恶意破坏的现象十分普遍。因此,对事业单位的档案管理工作进行创新和完善,能够实现对事业单位人员档案安全系统的有效维护。本研究通过对事业单位档案管理过程中存在的问题进行了深入探讨,提出了创新档案管理的策略,尤其要引入现代化信息技术,以期为改善事业单位的档案管理工作提供有效的参考意见。
关键词:事业单位;档案管理;创新发展
近些年来,我国事业单位档案随着编制的增加而不断增加,创新事业单位档案资源的管理方式将越来越重要。为了使事业单位档案管理的各项流程能够按部就班地有序进行,事业单位的档案管理人员应当认真细心的整理每一份人事档案,保证档案的安全,必要时可以采取网络备份的方式实现档案管理工作的安全存储。事业单位档案系统的不断更新,能够有效促进档案安全保障体系合理科学地发展,实现事业单位档案管理服务水平的有效提升。
1我国事业单位档案管理过程中存在的问题
1.1事业单位档案资料安全保障性差
绝大多数事业单位为了降低管理成本,仍然沿用传统落后的人工归档手段,使得一些需要调离档案的人员在取档案时存在极大的不便。事业单位档案保管不当和遗失问题给事业单位工作人员带来了极大的不便,使得一些事业单位人事档案移交时只能采用复印件进行代交,为一些人员提供不真实的虚假信息创造了条件。档案管理负责人的离职或者休息,会给一些急需档案的人员带来极大的不便,一些审批文件的签字不规范,比如随意代签、虚假代签的现象给事业单位的管理带来了不利影响,使得事业单位档案资料的真实性得不到保障,使得一些人员档案资料的法律效力大大折扣。
1.2缺乏较强的事业单位档案资料管理意识
随着事业单位档案资料不断增加,传统的事业单位的管理人员选择对一些人员的档案资料存储工作漠视的态度,使得档案资料管理工作得不到有效全面的重视,整理档案工作和审核档案资料工作是大多数事业单位档案管理者首先要完成的任务,尤其是一些易损易失的重要档案资料的保存与分类工作十分重要。事业单位人员的档案资料是单位分配编制时重要的参考标准,事业单位档案资料的安全管理工作变得尤为重要。一些事业单位工作人员往往忽视了档案的归档程序与范围,导致具有极大保存价值与评估价值的档案资料出现遗失问题,事业单位档案资料丢失与归档不准确的问题十分普遍,这及大地阻碍了我国事业单位有效利用和优化管理相关人员档案资料的及时运用,为后续档案收集与整理工作带来了繁琐的工序,使得事业单位档案资料的归档问题得不到有效的解决。因而,解决目前档案收集与整理工作中存在的安全管理问题,对实现档案管理的数字化发展具有重要的实践意义。
1.3事业单位档案资料管理不及时对事业单位全体员工的档案资料进行全面整理对工作人员来说是件苦差事,大多数事业单位目前缺乏由专职的档案管理人员进行管理,使得落后的档案管理方式无法适应大量的纸质档案的整理与分类,也无法适应现代化数字模式事业单位档案管理的要求。事业单位的管理部门往往忽略了档案管理资料,不积极对档案资料进行归档。多人共同对事业单位档案管理资料进行管理,难免出现一些档案资料出现错置,导致档案资料分散,事业单位档案管理人员也无法实现对所有档案资料的全面熟悉。
2创新事业单位档案管理工作的策略
2.1确保事业单位档案资料的真实性
互联网是实现事业单位数字档案资料实现全方位移交、精确化归档、全面化管理和有效利用的基础,确保事业单位档案资料的真实性,有利于提高我国事业单位档案资料安全管理系统的运行效率,使得事业单位数字档案信息的存储位置不断明确化,保障事业单位数字档案信息的安全性。对于一些签字手续不完备的档案资料更是加重了管理人员的工作量与工作负担,使得事业单位整理档案资料的时间被拖延,一些遗失、错置的档案资料严重影响了事业单位的档案工作进度。因而,应当防止数据或者文字表达错误的出现,一旦发现问题,相关部门责任人员应当立即修改,防止不真实的档案资料扩大化。
2.2明确事业单位档案资料的归档顺序
事业单位档案资料的归档顺序应当包括:事业单位各部门及时上报各自部门不同职工的全部档案文件材料,实施有效的登记制度,专职人员对档案资料进行及时的整理工作,提升做好事业单位档案资料的标签填写工作,认真审核每份档案的签字情况,同时录入数字化档案存储设备,以作为事业单位档案资料的备份。事业单位的档案管理人员要严格按照档案法的各项条文,努力做好档案文件材料的管理与整理、归档、存储工作,最后完善事业单位人员档案整理的汇总表,上交档案总部门。事业单位档案管理人员还应当提升收集整理的工作效率,对档案材料的范围进行明确化,建立完整性、科学化、合理性的档案资料数据库,优化管理事业单位档案。
2.3建立事业单位档案管理专职人员负责机制
事业单位的管理人员的档案管理程序应当予以明确规范,尤其要使事业单位的档案管理人员对事业单位档案管理规定的法规文件熟记于心,并且能够熟悉掌握计算机技术,能够完善电子档案数据库系统,使得事业单位人员档案双重备份。事业单位的档案管理人员专业化、专职化能够明确各档案管理人员的责任机制,使得档案管理职责不断明确化,使得事业单位档案管理人员的法律意识不断增强,使得事业单位档案管理制度能够落到实处,使得事业单位档案管理标准予以明确化。同时引导事业单位档案管理人员贯彻落实事业单位的档案管理的细节工作,做好档案的归档工作,及时移交到专职负责人手里。此外,还应当注意单位人员要加强档案资料的保密性,使得事业单位档案文件的工作职责予以明晰化。
结束语
综上所述,为了保证事业单位档案资料的完整程度,保障档案资料的真实性与合法性。事业单位的档案管理人员应当积极落实事业单位档案管理的计划,积极收集与整理事业单位工作人员的岗位职责,有法可依,有章可循,尤其要注意做好事业单位文件材料的归档工作,运用先进的科学技术实现对档案资料的系统性整理,提升事业单位档案管理的效率与质量。
参考文献
[1]王宇.浅谈事业单位档案管理的几点问题[J].档案工作实务,2014,(6):24-25.
[2]李志军.浅析事业单位档案管理的现状及未来[J].中国科学,2013(12):11-13
作者:徐莹 单位:大庆市龙凤区机构编制数据管理中心
第六篇:事业单位档案管理创新途径
摘要:档案管理是事业单位日常管理中的一项重要管理内容,能够有效直观的了解把握事业单位人力资源情况、工作现状、记录单位重要事件等,是全面记录单位运行信息的重要手段。主要通过对现有事业单位档案管理工作基本现状分析,探讨档案管理在创新中的发展思路和具体措施,以此提高档案管理效率。
关键词:事业单位;档案管理;思路创新;措施
档案能够有效详细的记录单位发展情况,是单位重要的活动记载,是了解一个单位最基本的资料,档案除了能够记录历史,更重要的是可以总结经验,梳理过去,为单位未来整体规划、战略部署提供参考,通过科学合理的档案保存和管理,正确把握方向,快速推进单位发展。目前来看,我国各级事业单位档案管理还比较混乱,没有一个统一的模式,在实际运行中,还存在着一定的缺陷与弊端,不能与时代同步,与事业单位快速发展的制度不相适应,严重的还阻碍了事业单位向现代化、信息化、智能化、科学化的发展。只有通过不断努力,加大开拓力度,在事业单位档案管理工作模式与方法是锐意改革创新,才能真正做到与时俱进,满足现代事业单位发展需求。
1事业单位档案管理工作的现状分析
目前我国各级事业单位档案管理依然还存在着较大的不适应,通常情况下,存在的弊端主要表现为:各类事业单位档案管理人员素质不高,专业知识不强;档案管理的方法与模式还不够科学合理,满足不了现代化需求;档案管理设施设备不先进,大多陈旧落后,阻碍了档案管理现代化进程。
1.1档案管理人员素质较低,档案管理水平不高。在许多事业单位中,各级领导不够重视,在档案工作中不能按照上级部门要求严格执行制度,随意进行档案存留,在上级单位检查时,应付了事,根本不重视档案管理工作。在人员配备上,如果不是业务逼迫根本就不会设置专业人员,多为兼职档案员,一边从事档案收集管理工作,一边还从事其他工作,专职的档案人员少之又少,导致档案人员无法专心从事档案收集管理工作,命档案工作出现许多漏洞。人些档案人员业务能力不高,更不具备档案管理能力,大部分档案管理人员没有学习这方面的知识,知识层次和结构单一,没有培训、不能主动更新知识,对档案收集、整理、保存、管理、应用等方面的知识严重缺乏,也没有足够的认识和理解,工作积极性低,这就从根本上严重影响了档案工作进一步完善。
1.2档案管理手段陈旧,管理思想落后。有些事业单位档案管理思想极其落后,跟不上现代形势需要。因为业务关系简单,根本不注意档案管理内容创新丰富,导致管理手段不高,方法较为陈旧。上级档案管理部门要求,事业单位需要建立专用的档案管理机构和存放场所,可是有些事业单位却认为大可不必,甚至有些单位将仓库作为档案保管室,没有防火、防盗、防水、防尘设施,其防火防潮等管理制度严重缺乏。
1.3硬件设施落后,信息化水平不高。一些单位并没有从有历史的高度意识到档案信息资源的重要性,对其进行的管理、硬件等投资较小或者根本没有,导致许多重要档案保存条件不好,计算机、打印机、影印机、扫描仪等硬件设施投入不足,造成了档案信息化水平较低。而现代科技发展,计算机技术已经成为当前社会发展中最主要的应用技术,可以立更多的档案都是通过计算机来传播与存储的,可是,在这样的条件下,有些事业单位还不能满足档案工作需要,没有必要的计算机配备,不能提高信息化档案管理水平,使许多重要历史档案不完整、不真实。
2新形势下档案管理创新思路及其措施
2.1建立健全档案管理制度要全面执行档案管理办法,不断完善内部各类档案管理制度,把本单位档案管理工作推向正轨;购进现代化的计算机系统,以档案计算机管理为主,加强制度建设与完善,从档案收集、整理、保存各个流程环节加强制度管理,进一步提升各流程管理,有效提高档案管理能力,全面阻止虚假、不实的档案材料进档;通过建立健全档案管理制度,认真整理档案案卷,使档案更加真实可靠、准确完整。在建立制度的同时,不断更新改进档案应用,使档案记载能够用于实践工作中,为领导、业务、人事、财务等部门业务决策提供强有力的支持,减少弃档、废档现象,提高档案利用率。
2.2加强档案工作领导力量。各单位一定要把档案管理工作提到重要地位上,各级领导加强重视,把档案管理工作纳入目标考核与业务成绩,建立档案管理领导小组,由单位一把手任组长并负全责,由主管领导任副组长,主抓档案管理各项具体工作,加强档案人员管理和作用工作,作用有责任心、工作认真的人抓好档案管理工作,各级领导在严格负责,把好各个关口,定期对档案管理工作检查、督导,对各级档案管理流程和人员加强考核,对整理好的档案工作实行定性定量检测,使本单位档案工作形成制度化、规范化和科学化。
2.3提高档案管理人员素质。针对档案管理人员素质不高的问题,事业单位需要加强对人员的选拔作用,最好衽岗位聘任,这样才能选出政治可靠、作风正派、责任心强的人员从事档案管理工作。不断加强岗位培训和技能更新,通过学习,培养档案管理人员档案管理重要性认识,树立管好档案自信心和责任心。通过不断提高,业务自学、培训考试等方式,让档案人员熟悉档案工作各环节基本要求,在工作中积累经验,探索管理模式,使事业单位档案工作更科学、更实用。
2.4加强档案工作的基础设施建设。针对事业单位硬件问题,一定要建立档案库房,建设一个坚固的防火、防潮、防蛀、防盗、防光、防高温专用的档案库房。按要求配置铁质档案柜,库房面积要求为每千卷20-25平方米,同时库房要有专业灭火设备及工具。
2.5加强档案的信息化管理水平。事业单位要适应时代要求,加快档案的信息化建设步伐,不断提高智能化水准,积极把计算机等现代技术运用到档案管理工作中,全力提升档案信息化、智能化水平。
3结论
只有不断创新档案管理方法,提升档案管理意识,才能更好的促使事业单位档案管理工作适应性,推动事业单位良性发展,实际管理工作中,一定要不断加强探索创新,完善档案管理模式和方法,积累经验,提升管理,才能进一步创新方法和手段,推进档案管理能力和水平。
作者:徐航 单位:哈尔滨市住房保障和房产管理局松北区分局