地勘企业财务管理模式探讨

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一、前言

随着市场经济的发展，地勘企业为了拓展经营业务，扩大经营规模，增强企业的活力，企业往往设置若干二级经营实体。这样一来，传统的财务管理已经不能适应地勘企业经济的发展，如何在其内部建立起一套科学、合理、高效适合自身企业的财务管理模式，是当前地勘企业财务管理中的迫切任务。

二、企业财务管理的主要模式

目前经济社会中，企业财务管理模式，按管理权限的集中度划分，主要有三种模式：集权式、分权式和相融式。三种财务管理模式的优缺点比较如下：集权式财务管理模式：企业总部对财务事项拥有绝对的决策权，便于整体协调，统一调配资金，降低成本，但挫伤了二级经营实体的积极性和创造性。分权式财务管理模式：二级经营实体相对独立，二级经营实体有工作的积极性，减轻了企业的决策压力但难以统一指挥和协调，并且二级经营实体容易追求自身利益最大化，以至于忽略了企业总体的利益。相融式财务管理模式：集中了集权和分权的优势但集权和分权的度难以把握。综上所述，以上三种不同的财务管理模式，各自并无绝对的优点和缺点，只是在适用于某一个具体的企业时体现出来的优越性不同。因此，地勘企业在选择自身的财务管理模式时，不要去考虑其集权与分权的具体程度，而是找到一个适合自己，能够促使自身企业较好发展的模式。

三、地勘企业财务管理中存在的问题

下面以某地勘企业为例阐述这一问题。某地勘企业基本情况如下：该企业主要从事地质勘查、水文勘查、地质灾害评估、地质灾害治理、地基处理等业务，下设15个二级经营实体。二级经营实体各自有一套领导班子之外，企业总部还给每个二级经营实体配置了一名分管领导。

（一）企业财务管理模式

该地勘企业的财务管理实行较高程度的分权管理，在财权上，经营实体拥有较大的决策权，企业只是间接管理各二级经营实体合同的签订、资金的使用，在较大的合同项目的签订与实施过程中企业总部缺少必要的考察、调研与实施过程中的指导与监督。二级经营实体的分管领导对二级经营实体的实际经营过程了解不够。各二级经营实体追求自身利益最大化，有时难免造成内部经营实体之间的竞争甚至拆台，容易造成财务决策的盲目和失误，并忽视了企业整体的利益。

（二）财务控制机制不完善

具体表现在：企业财务监督十分薄弱，监控主要集中在事后，缺乏至关重要的事前控制和事中控制。由于经营实体的会计在会计工作中难免会受到经营实体领导的干预，上报给企业总部的财务报表不一定都真实。财务核算与管理手段比较落后，大部分会计做账没有实现会计电算化，只是用计算机来做辅助工作。

四、提高地勘企业财务管理效率的对策建议

（一）适用原则

1.集权、分权适度原则。

首先保证企业总部财务集中必要的财务管理权限，特别是重大财务管理决策权，在此基础上实行适当的分权。这样既能发挥企业财务调控职能，激发二级经营实体的积极性和创造性，又能有效控制企业风险。

2.权责利效均衡原则。

给予二级经营实体的权限大，但承担的责任小，就容易产生滥用权力的现象，反之，给予的权限小，但承担的责任大，则不利于调动二级经营实体的积极性。因此，要合理划分二级经营实体的责任和权限，要将其经济利益与其所经营管理资产的效绩紧密结合起来。

3.激励性原则。

财务管理模式要有利于调动各二级经营实体经营管理的积极性和创造性，促进各自所经营和管理的资产的保值和增值。

4.可持续发展原则。

财务管理模式要能预防各二级经营实体在生产经营过程中可能存在的拼设备、拼消耗，不注重技术更新、新市场开发等短期化经营行为。

5.中长期管理与日常管理相结合原则。

要在注重中长期财务管理目标的指导下重视日常财务管理，将中长期财务管理与日常财务管理有机结合起来。

（二）实现路径

通过以上对企业财务管理模式问题的阐述结合某地勘企业具体情况建议如下。

1.经营模式。

在执行企业总部统一经营和管理方针的前提下，二级经营实体有相对独立的自主经营权，独立计算盈亏，二级经营实体利用企业资质对外承揽业务、订立合同等要接受企业总部有关部门的检查与监督，年终企业总部对二级经营实体及实体负责人按年初制定的任期经营目标、经济责任制目标进行考核，奖罚分明，不吃大锅饭。分管领导要对二级经营实体真正尽到领导的责任，关注经营实体在经营过程中出现的困难与不足，掌握他们的实际经营状况，进行合理的指导与监督，使二级经营实体得到健康、长远发展。

2.财务人员配置。

由企业给每个二级经营实体统一配置一名会计人员，并由企业总部发放会计人员工资，会计人员由企业总部财务部门领导并统一在企业总部办公。每个二级经营实体设一名报账人员。鉴于财务人员素质高低不一，企业总部要加强对财务人员的培训，鼓励财务人员多参加学习，督促财务人员积极参加会计人员继续教育，设置统一的会计科目及账户，早日实现会计电算化，并对会计人员实行定期轮岗制。

3.账户设置、内部往来及内部结算。

二级经营实体需建立相应的会计账簿体系，二级经营实体从账户设置上，由“总部往来”账户代替所有者权益类账户部分功能，企业总部设置对应的“分支机构往来”账户，两个账户从不同角度反映二级经营实体与企业总部往来的同一会计事项，所记录的内容相同，只是方向相反。从财务报表上看，二级经营实体编制的财务报表属企业内部财务报表，不能单独对外呈报，会计期末由企业总部统一汇总各实体的内部财务报表，编制对外联合财务报表，会计期末，要核对“分支机构往来”与“总部往来”账户记录，如有余额不符，应及时查找原因，对于记账差错，应及时更正，对于未达账项，应编制相对应的账户余额调节表予以调节，使“分支机构往来”与“总部往来”报表项目能够予以抵销。为了有利于企业总部对二级经营实体的管理和控制，二级经营实体之间不设往来账户，发生的往来业务，视同二级经营实体与企业总部的往来，通过“总部往来”核算，企业总部以中间人的身份记录两个二级经营实体的往来。企业内部设立内部银行，企业总部与二级经营实体及二级经营实体之间通过内部银行结算。二级经营实体的财务收支都要通过在内部银行开户来实现。

4.资金使用。

资金使用要执行严格的审批制度。二级经营实体原则上使用企业总部资金实行有偿使用原则。但也要对一些相对较弱的二级经营实体在资金上给予适当的扶持。

5.二级经营实体的固定资产核算。

二级经营实体使用的由企业总部购置的固定资产由企业总部统一核算，记录在总部的账上，由企业总部计提折旧，应由二级经营实体分担的折旧费用，通过企业总部转入二级经营实体，二级经营实体不记录固定资产和累计折旧，只记录由企业总部转来的有关费用。二级经营实体经企业总部批准使用自有资金购置的固定资产在二级经营实体账上进行核算。

6.共同费用的分摊。

鉴于地勘企业特点，企业总部与二级经营实体的共同费用较难按合理的分配方法分摊给二级经营实体，二级经营实体按经营收入的一定比例上交企业总部，不同类型的工程项目按不同的比例上交。

7.内部监督。

内部审计是企业总部对二级经营实体财务控制的一个重要组成部分，企业总部应设立内部审计机构，定期不定期对二级经营实体财务工作进行审计，以及早发现问题，及时改正。

8.税务事项。

由企业总部安排专职人员办理与纳税申报及缴纳税款、领购、缴销发票等一系列与税务有关的事项，平时二级经营实体的各项应交税费暂由企业总部代垫，会计期末一并交回企业总部。

9.完善企业内部控制环境。

企业文化是构成内部控制环境的一个重要因素，是一种无形的力量，影响着企业的兴衰成败，企业应注重企业文化的培养与优化，避免只注重短期效益的企业文化，保持一种健康的文化氛围，使二级经营实体与企业总部的战略目标相一致。

10.进行风险评估。

企业总部应设立可辨认、分析和管理相关风险的机制，以了解企业总部和二级经营实体所面临的风险，并适当加以处理，为了完善企业整体的账务管理制度，一方面要建立企业自身财务管理制度，另一方面需指导下属二级经营实体建立科学、完善的财务管理制度，包括现金的管理、存货的管理、应收账款的管理等。

五、结论

在市场经济的环境下，财务管理是企业管理的中心环节，地勘企业财务管理必须以市场为导向，针对自身存在的问题进行分析总结，对国内外的企业财务管理模式进行比较、学习和借鉴，在实践中逐渐探索出较为适合自己企业的财务管理模式，合理配置企业资产，提高企业资本的运营效率，实现企业价值最大化。

作者：武巧凤 单位：山西省第三水文地质工程地质队