集团企业财务管理问题与措施分析

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随着我国经济的不断繁荣，集团企业在发展过程中也遇到了很多财务管理方面的问题，由于财务管理是集团企业管理的核心，是保证集团企业经营管理工作取得良好效果的前提。因此，需要加强集团企业财务管理，以创新管理工具与管理方法来促进集团企业的快速发展。

一、集团企业实行财务集中管理的重要意义

集团企业一般都存在产权关系复杂、财务决策多层级、投资领域多元化、关联交易普遍化等财务特征，要实现集团企业的管理、业务、财务方面的协同效应，应对新经济形势下的财务风险，保障集团企业的整体效益，应该加强对集团企业的财务集中管理。目前，现代财务集中管理模式已经成为了现代集团企业的重要管理组织方案之一。财务集中管理模式改变了传统的各子公司分块管理的旧模式，形成了统一的资金、财务控制体系，发挥集团资金聚合优势，统一了集团内部企业财务管理目标，更适合集团公司对子公司的管控，利于集团企业整体财务目标的实现。

二、集团企业财务集中管理存在的问题

（一）财务集中管理建设的误区较多

在实现集团企业财务集中管理的过程中，集团企业工作人员对财务集中管理的含义理解还不够明确，因而集团企业财务集中管理存在很多理解方面的误区。有一种代表性的观点如此解释集中财务：“由集团总部统一设立‘一账式’会计账簿、统一制定会计科目、人员权限、业务流程等，各子公司在上级公司规定的范围内增设会计科目、人员等，并基于互联网在异地独立录入数据，电子数据集中存储于集团总部数据库，并由集团总部统一结账、编制会计报表的管理模式就是集中财务。事实上，集团财务集中管理要实现的最主要的目的不在于对每笔业务的实时控制，其出发点是整合集团资源、降低财务费用、增强企业融资能力、增强业务透明度、提高决策支持水平、提升企业绩效。在我国现阶段的集团企业财务集中管理的过程中，大部分的财务集中管理只是流于形式而没有落实到财务管理的实际过程中，从而影响我国实行集团企业财务中管理的实际效果。

（二）未能及时建立与财务集中管理相配套的财务制度

要实现集团财务集中管理目标的前提必然是对现有的财务分级管理体制进行彻底的改造，人员、资金、信息、物流等相关管理制度也都要进行改进与完善，要建立相应配套的统一财务管理制度。但现实工作中，很多集团企业由于对财务集中管控手段的认识不足，未在集团集中财务软件项目实施前做好前期制度建设工作，没有统一集团财务核算制度和财务内部控制制度，使项目上线后出现科目不统一、核算不统一、流程不统一、数据不可比等一系列问题，严重影响财务集中管理目标的实现。

（三）集团企业财务预算管理不到位

1、集团企业的预算管理意识差，编制方法不合理。

由于有些集团企业对本企业的规划不清楚，忽视市场调研与预测，忽视对市场环境的分析，很多集团企业都是凭借不够精准的往年财务收支情况进行粗略估算，随意性较大，与将来实际情况脱节严重，导致预算编制这一预见性环节流于形式，没有在实际财务工作中发挥应有的作用。

2、预算的执行力度不够。

很多集团企业由于在财务预算的编制阶段就很不规范，往往导致预算无法与实际需求相吻合，与实际操作数据差异性较大，在日常工作中的执行很难完成，也使后期的考核无法落实。

3、预算监督没有落实。

尽管很多集团企业认识到财务预算管理的重要性，并建立了财务预算管理制度，但是，大多只是形成了一些财务预算管理文件，或只是编制了一些财务预算报表，企业的财务预算并没有严格执行，企业缺乏对预算执行过程的监督控制，缺乏对财务预算执行结果的考核与激励，对预算执行差异及其原因的分析不及时，这些做法都在一定程度上影响了企业财务预算管理的有效性。

（四）财务人员的知识结构和业务水平有待提高。

目前，很多集团企业财务人员存在知识面狭窄，理论水平不高，知识结构老化、更新较慢、缺乏扎实的专业技能和沟通能力；不能熟练掌握现代化的办公手段，对现行会计、审计、税收法律等相关知识不了解；缺乏对本职工作的热情，缺乏敬业精神和认真负责的科学态度……等等问题，导致很多财务人员的专业水平和实际工作能力无法满足集团企业的管理需要。

三、提高集团企业财务管理水平的措施

（一）强化集团企业财务管理制度的建设

为了进一步优化集团企业财务集中管理体制的建设，有必要加强集团企业财务管理制度的建设。首先，集团管理层需统一思想，在企业制度建设中重视会计部门在集团企业财务管理中的核心地位。其次，统一集团内所属同行业的主要会计核算政策，并利用现代信息技术建立计算机网络系统，将下属企业财务数据实时反映和存储于母公司，并以技术手段防止数据被任意修改。以前各子公司各自使用独立会计软件进行会计核算，然后再层层上报，信息传递速度慢，集团数据统计与分析困难，人为操纵数据现象较多。通过使用集团财务核算软件系统，总部可以直接在系统中提取所有子公司账务数据，并对财务数据进行审查和监控，保证会计信息质量，避免因报表数据失真、不及时而导致的决策失误。再次，制定统一的企业集团财务内部控制制度，包括授权审批制度、对外投资管理制度、担保制度等，使所有重大财务决策行为都有法可依，避免因制度漏洞给企业带来的风险。

（二）充分利用网络技术，实现集团内资金集中管理

资金是保证企业正常运转的核心，企业业务流转的各个环节都离不开资金，在集团公司不断发展扩大规模后，资金集中管理显得越来越重要。集团资金集中管理是指由集团财务统一主导集团资金流向，最大限度地利用集团的资金规模优势，提高资金利用效率，实现集团整体财务目标。企业集团资金的集中管理一般可以按照内容分为三大类，分别是企业集团集中管理闲置资金、企业集团集中管理银行账户以及集中管理筹融资等；模式上主要有统收统支、结算中心、财务公司等三种。集团公司通过组建资金管理中心，可以实时掌握集团内各子公司的资金动向；结合各子公司的经营目标，通过加强内部控制职能，有效地控制资金风险；同时结合各企业资金预算，统筹调剂资金流向，减少集团公司外部融资需求，大大降低集团公司对外筹资的成本。通过资金的集中管理，集团企业能够实现集团范围内资金的整合与调控，充分盘活资金存量，有效提高资金使用效率，降低财务成本和资金风险。

（三）实施集团企业的全面预算管理

预算管理贯穿了集团企业财务集中管理的全过程，也是集团企业财务集中管理的关键部分，它是集团企业进行各项财务管理活动的前提和依据。一般情况下，实施集团企业全面预算管理是集团企业财务管理的内在需要，当然，实施集团企业的全面预算不仅要求集团企业财务管理人员的参与，还需要所有集团企业员工的配合。目前，实施集团企业全面预算管理一般可以采取以下几个方面的措施，

1、提高集团企业财务管理人员对全面预算管理的认识。

只有集团企业财务管理人员认识到大型集团企业实施全面预算管理的重要性，才能积极参与到集团企业全面预算管理的过程中。

2、根据预算项目的不同，选择相应的预算编制方法，以确保预算编制的科学性、合理性。

目前比较常用的是零基预算，但也可以几种方法有机结合起来使用。零基预算是对预算收支以零为基点，对预算期内各项支出的必要性、合理性或者各项收入的可行性以及预算数额的大小，逐项审议决策从而予以确定收支水平的预算。预算编制的过程，就是企业的各个部门和员工挖掘潜力的过程，能调动员工全面参与实现企业战略目标的主动性。

3、集团企业全面预算应该与财务集中管理相结合，强化预算执行过程控制。

预算控制是激励和约束机制的关键，目标明确后，要确保目标的实现，必须严格按目标组织实施。实施过程中，为了防止舞弊，必须进行严格的检查监督，事后进行审计，确保其真实性，为年末的考核评价作准备。预算控制可同时采用多种手段，但主要是财务手段，把财务控制同制度控制有机结合起来。

（四）提高财会人员专业素质，加强财会队伍建设

随着时代的发展，企业之间的竞争最终归结为人才的竞争，包括财务管理专业人才的竞争。要实现集团企业财务管理水平提升的关键还是专业化的人才培养，因此，提高集团企业财务管理人员的专业素质显得非常重要。集团企业的财务集中管理不断趋于信息化，因而要求集团企业的财务管理人员能够掌握各种信息化技术，通过人才引进、专业技术培训、参与开发与维护等方式提高集团企业财务人员运用信息技术的能力。同时集团企业也应该重视对财务管理人才理论水平方面的培养，通过定期培训、请专家授课、鼓励自学、强化专业能力考核等方式促进财务人员的知识更新，完善财务人员知识结构，保证集团企业的财务管理人员能与时俱进，具有先进的财务管理理念，以适应集团企业财务管理日益发展的需要，从而推动集团企业财务管理事业的长远发展。

（五）下属企业财务负责人由集团委派

集团公司应对子公司采用财务负责人委派，财务负责人定期轮岗制度。财务委派制是确保集团财务管控有效实施的一个重要措施。由集团公司对委派的财务人员进行统一考核、统一管理、定期交流。委派财务人员的人事关系留在集团公司机关，工资、奖金、是否聘任，由集团公司根据委派财务人员履行职责的情况集体讨论决定，所属企业无权决定委派人员的薪酬与任免，使外派财务人员代表集团公司管理企业的立场明确，可以实现企业财产所有权与经营权相分离，确保子公司财务信息的真实和准确，避免因受企业负责人干扰而出现人为操纵利润的现象发生。委派财务人员应列入子公司领导班子成员，独立负责子公司的全面财务管理工作，参与子公司的重大决策，参与审核子公司重要经济合同，以确保能及时发现子公司重大损害集团利益的行为，使子公司经营目标符合集团整体战略规划，避免集团利益损失。

四、总结

总而言之，在我国市场经济高速发展的今天，集团企业的财务管理改革势在必行，而其改革的关键在于财政集中管理的变革。通过分析集团企业财务管理方面的问题，探究集团企业财务管理改革的有力举措，有助于规范集团企业的财务管理活动，使其充分发挥应有职能，使集团企业财务管理工作迈入新的阶段。因此，现阶段研究集团企业财务管理方面的问题与措施具有非常重大的意义现实。

作者：陈丽华 单位：林旅游股份有限公司