人事档案管理的人员素质提升研究

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一、实施“以会代训”

“以会代训”活动是提高档案管理人员素质的有效途径。人事档案管理工作中，针对新形势、新情况，难免遇到一些突出的新问题，亟须研究并加以解决。人事档案管理部门可在调查研究的基础上，坚持从实际出发，采取召开会议的形式培训人事档案人员，通过会议重点讲授一些技术性和业务性的知识，也可以拟定几个专题，组织人员集中开展讨论，建言献策、群策群力。通过这种形式，业务主管部门既掌握了情况，布置和检查了工作，又研讨了问题，拓展了解决问题的思路和方法。对于参加会议的同志，既是一次学习的机会，又可以了解情况、取长补短、增长知识。“以会代训”的方法灵活性强，时间短、见效快，具有指导性、针对性、实效性强的特点。

二、鼓励开展业务自学

创造条件组织和鼓励档案管理人员开展业务自学活动。坚持边工作、边学习是提高在职人员素质行之有效和最具普遍意义的学习形式，效果较好。单位和部门可根据每个档案管理人员的实际，采取“需要什么学什么，缺什么补什么”的原则，尽快缩小实际工作能力与工作要求的差距。开展业务自学活动，既能较好地处理工学矛盾，又不会增加太多的人力和财力。组织和鼓励人事档案管理人员自学业务知识，在当前难以脱产接受专业学习的情况下具有重要意义。在今后脱产学习或上岗前接受专业教育的情况下，实现专业知识随着形势发展不断地补充和更新。各级人事档案工作主管部门，也应当为人事档案管理人员自学业务创造条件、提供支持。

三、建立完善激励机制

激励包含正激励和负激励两个方面，既奖励和惩罚。在工作中，科学、合理的激励机制可以极大地促进档案管理人员素质能力的提高。奖励机制方面，可根据人事档案管理人员的表现，制定相应的奖励措施。如：对做出创新贡献、业务能力突出的相关人员给予一定的奖励。奖励可采取精神和物质相结合的方式，采取职务晋升、发放岗位津贴、授予荣誉等具体方法。惩罚方面，可以通过建立“末位淘汰”为核心的惩罚机制，对不思进取、成绩落后的人事档案管理人员采取待岗培训、停薪留职、扣罚奖金等惩罚措施，切实改变过去那种“干好干坏一个样”、“大锅饭”的平均主义。通过奖罚并举，有效地鼓励和推动人事档案管理人员持续提高和自我完善。

作者：彭霞单位：四川蜀渝石油建筑安装工程有限责任公司