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流动人员人事档案论文

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流动人员人事档案论文

一、目前流动人员人事档案管理中存在的问题

(一)档案材料不规范人事档案材料是流动人员的身份、工作经历、人事关系、学历等最真实的证明,其管理工作直接关系着流动人员的切身利益。档案材料不规范主要表现为四个方面:一是材料规格不统一,二是字迹不耐久,三是部分材料手续不完备,四是部分档案材料内容不完整,更新不及时。由于档案材料个不规范,使得材料内容的连续性和系统性不足,不能做到“观其卷,知其人”。

(二)档案闲置较多由于人才流动日益频繁和高校毕业生的日益增多,全国各地人才中心保管的流动人员人事档案日益增多,以致于“弃档”、“死档”数量越来越多,最终导致无法计算工龄,无法及时调整记载。

(三)档案管理方法落后全国各地很多人才中心在流动人员人事档案的收集、储存、利用等上都一直沿用传统方法。例如,材料收集靠行政命令,档案填写靠手工操作,这些落后方法不仅增加了工作人员劳动强度,降低了工作效率,还直接影响了档案材料的完整性和安全性。(四)档案传递程序紊乱根据相关规定,流动人员人事档案传递要由机要交通和派传人送取,不得邮寄或由流动人员自带,但是不少高校、单位让流动人员自己送取档案,导致档案无法及时传递登记,最终使得档案无从查起。

二、流动人员人事档案规范化和系统化管理措施和策略

(一)档案材料收集与利用要规范化要想流动人员人事档案管理实现规划化和系统化,关键要做好档案材料管理的一系列工作,从材料收集到整理,从补充到归档,都必须要按照相关规定和章程办理。对于收集而来的档案材料要鉴别内容的真伪,核实手续是否完备,对于归档的档案要检查是否符合程序规定,对于手续不全或材料规格不统一的档案要及时退回、及时完善,重新整理,要确保档案规格统一,以维护档案的权威性和完整性。而那些不在归档范围的材料要及时退换,避免丢失,保障流动人员切实利益。

(二)实行专门统一管理流动人员人事档案管理必须进行统一管理,按照姓名、性别、年龄等进行分类管理,同时并创建多种检索方式,按照规定来操作,实现管理规范化。如果想要查阅或借用他人人事档案,必须具备相关审批手续,对不符合借阅手续的定要严厉拒绝。另外,档案管理人员不得随意向他人泄露档案内容。为了实现统一管理,有必要按照“集中统一,归口管理”建立一个专门的人事档案信息库,同时各省需建立人才流动服务机构,为所有流动人才提供档案管理服务。

(三)更新管理手段随着计算机信息技术的应用范围日益广泛,档案管理信息化是必然,相关单位要竭尽全力开发人事档案管理软件,使档案检索、借阅、统计、归档等实现信息化,减少手工操作,使用计算机操作,提高工作效率。与此同时,还可利用计算机建立人事档案信息库,录入全部流动人员人事档案,供人查阅和使用。

(四)完善管理制度人事档案可谓是个人形象的“缩影”,我们必须认识到流动人员人事档案管理工作的重要性,转变工作方式、完善管理制度,增强档案管理人员的法制观念,进一步促进档案管理规范化。尤其要更新管理理念、完善管理制度,如进一步完善和规范《查阅制度》、《借阅制度》等,明确流动人员人事档案借阅和利用,以保障档案的权威性和严肃性。

(五)强化档案传递过程控制在流动人员人事档案传递上,行政部门做了明确规定,可是部分高校、单位并未严格执行,以致于出现了问题。对此,国家人力资源及社会保障部门必须进一步加强档案管理法制化建设,并积极发挥自身主动作用,规范档案传递标准,实现档案管理规范化,以体现档案价值。

(六)建立并健全人事制度人事是由政府人事部门所属的人才服务中心,按照国家有关人事政治法规要求,接受单位或个人委托,以社会化服务的方式,有关的人事业务。这一种管理方式的最大特点,就是人事关系和人员使用分离,用人单位不必亲自管理员工的人事档案,由机构负责,摆脱了以人事档案为核心的对单位的依附关系,让人才有充分的择业自主权,同时也促进了人事档案管理规范化和系统化,避免出现“死档”、“弃档”等档案。

(七)提高档案管理人员综合素质要通过任何途径来提高档案管理人员的政治素质和业务能力,同时加强思想教育,遵纪守法、按照档案管理规定行事。另外,还要实时了解档案界动态,掌握信息技术,进一步拓展学习领域,以运用所学探索新的管理模式、管理手段,提高工作效率和档案管理水平。在条件允许情况下,相关部门要加大档案管理上的资金投入,为流动人员人事档案管理配备现代化设施,全力支持档案事业建设。

三、结束语

流动人员人事档案是我国档案管理的重要内容,相关职能部门必须提高重视,增大资金投入,从制度、人员、管理手段等多方面采取有效的措施和策略,全力提高流动人员人事档案管理水平,以促进我国档案事业发展。

作者:王明会单位:吉林省集安市人力资源和社会保障局