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1目前人事档案管理存在的一些问题
1.1对人事档案工作的重视不够一直以来,由于人事档案管理工作是内部性、保密性很强的工作,是一项并不引人注目、默默无闻的工作,因此,有些单位领导对人事档案的重要作用缺乏足够的重视,认为抓事业发展是硬指标,抓档案管理是软任务,存在着一些认识误区,一是认为选人用人重在现实表现,档案没有多大的作用;二是认为人事档案工作就是简单的收存材料,只要“守好摊”,确保档案不丢失,能应付外调、查档就行了。没有把人事档案管理作为人才资源开发的重要内容来抓。同时,随着人事制度改革的进一步深化,人才流动日趋活跃,但在人才流动的过程中,相当一部分人对个人档案的作用认识不足,认为选用、用人重在笔试、面试环节,人事档案不外乎是个人简历而已,没有多大的作用。在这种思想下,就出现了有些单位只用人、而无档案,新招聘人员的人事档案还长期滞留在原单位或人才交流中心的现象,未能实行“档随人走”,而是“人档分离”“、有人无档”。
1.2档案管理不规范人事档案的收集工作一直是档案工作中的重点和难点,由于需要入档的材料太多,加之有些单位、部门及干部、职工个人对其重视不够,因此不能及时将一些学籍档案、培训、考核、奖励等材料送交档案管理部门分类明细整理并归档,导致部分档案材料内容不完整,不能跟上个人经历的变化。另外,现在存档材料的纸张大小不一,以致原规格的档案盒存放不下。有的人的档案里出生年月、工作时间填写的不准确,档案中有多个年龄、工作时间前后不一致,有些人的档案中个人履历表填写不完整,有许多必填栏目空白,难以反映个人真实情况,有些人的档案材料填写时字迹潦草,难以辨认,有的还用复印件代替原件或用原珠笔填写等,这都严重影响了档案质量,给人事管理工作造成了很多困难。
1.3硬件设施不到位有的单位受办公条件的限制,没有专用的档案库房,档案室与办公室为一体,保管条件相对较差,既影响正常办公,又影响档案管理。有的单位档案室建设不标准、不规范,基础设施差,防火、防水、防虫、防霉等设备不配套,防盗设施也不具备,安全措施落实不到位,这些情况对于档案的长期安全保管也造成了隐患。
1.4人事档案的现代化管理明显滞后如今的社会已进入信息化时期,一些发达国家和地区,早已用电子档案取代了纸质档案,并通过网络,实现人事档案资源社会共享。同发达国家、先进地区的信息化档案管理相比,我们的档案管理手段和方法还是显得陈旧、落后。目前,大多数人事档案的管理基本上还是采取手工操作的传统管理模式,没有把一些先进的现代化管理技术应用到人事档案工作中,使档案工作者忙于日常繁杂、冗长的折、装、查、找的具体工作中,既费时、费力、效率低下,也不利于检索利用,阻碍了档案工作的科学化、标准化管理。
2做好人事档案管理的对策和思考
2.1加强队伍建设,提高人事档案工作者的素质要提高人事档案的管理水平,一是应依照《人事档案工作条例》的规定,按规定配备政治可靠、作风正派、责任心强的干部从事档案工作,保证档案员的素质。二是严把队伍的进口关,实行执业资格证书制度,凡从事人事档案工作的人必须经过考核,合格的发给档案执业资格证书,“准入”上岗;三是加强培训。从政治思想、业务能力等方面对档案人员进行综合培训,同时鼓励档案人员学习计算机、网络应用、信息管理等现代化管理知识,使之能够适应人事档案工作的素质要求。四是增强档案工作者的事业心、责任感。人事档案管理工作是一项繁杂、单调、艰苦细致的服务性工作,档案工作者要充分认识到档案工作在组织人事部门的作用,在工作岗位上努力学习,刻苦钻研,做到“眼勤”“、手勤”、“腿勤”,立足岗位创业绩,实现自己的职业价值。
2.2加强信息化建设,提高人事档案的现代化管理水平档案信息化建设是提高档案管理水平的基础,同时也是保证档案管理质量的最佳手段。随着我国科学技术水平的不断发展,为提高档案现代化管理提供了有力的技术支持。因此,在人事档案管理中,应建立人事档案信息数据库系统,实施人事档案的动态化管理。可以利用计算机、扫描仪、数据库管理软件等现代化设备和技术,将文字、图片、声像等资料转变成数据资料,比如把个人照片、基本信息、岗位变动、职务职称晋升、工资、奖惩、教育培训等动态信息转变成数据资料,实现人事档案纸质与数据格式并存,根据需要,通过屏幕查阅有关内容,同时要充分利用计算机网络技术来进行人事档案管理创新,在档案的查阅、借阅、归档、检索等日常工作方面实行计算机操作,为人力资源管理提供准确的人事信息和数据。
2.3推行人事档案科学化管理人事档案的科学化管理,就是把先进的科学技术手段应用于人事档案管理,以达到提高工作效率和延长人事档案寿命的目的。推行科学化管理,是人事档案服务于人事制度改革和发展的需要,是推动人事档案管理科学化、规范化、现代化的必由之路。因此,可以从以下几个方面来着手考虑如何推行人事档案的科学化管理:首先,档案管理人员应全面熟悉和了解《档案法》、《人事档案管理条例》、《档案整理工作细则》等有关法规条例,提高业务水平和规范管理能力;其次,要强化规范管理意识,加强各项制度建设,严格工作程序,做到人事档案管理流程规范、档案内容规范、科学分类规范。其次,要严格执行档案管理规章制度,即:查、借阅档案制度、收集归档制度、保管保密制度等,使档案管理工作有章可循、有法可依。第三,建立收集归档联系制度,及时全面地收集新的人事管理数据,不断充实档案材料内容。在日常工作中,应随时了解掌握和收集员工在各项工作中的奖惩情况、教育培训情况等,一旦发生变化,及时的补充到档案和信息数据库中,为信息利用增添新鲜内容,这是住处化管理的基础工作。
2.4提高的人事档案管理工作的重视,拓展其价值的开发人事档案管理工作的顺利进行,离不开领导层面的重视,在新时期,要充分开发人事档案管理工作的价值,通过分析人事档案的信息,对人才进行科学合理的归类、组合,并根据员工的日常工作表现,建立相应的培训督导机制,深度挖掘档案信息的利用价值。通过比较员工的纵向档案信息的变化,梳理出员工的个人工作变化轨迹,在此基础上落实员工的管理考核政策,实现档案管理价值的最大化。与此同时,还要学习优秀公司的先进人事档案管理策略,深化档案管理工作的内涵,把人事管理同档案管理相互有机结合,促进内部员工组织关系的和谐顺畅发展。
3结束语
总之,档案管理工作内容极为丰富,是一门科学性很强的系统工程,它在人力资源开发中扮演着重要角色。随着人事制度改革的不断深入,我们应当在新的时期下加大力度不断创新档案管理模式,把档案工作与时展紧密结合起来,紧跟时代的步伐,不断促进和推进档案管理事业的顺利发展。
作者:梁华单位:宁夏广播电视台组织人事处