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在各大高职院校中,干部人事档案能直接影响校内人事的任免工作安排。其涵盖的内容丰富多样,除了干部最基本的个人信息外,还包括对干部的思想品质的评价、日常工作中的表现情况、具体的奖惩情况等等,具有一定的客观性和真实性。与此同时,它也是学校对干部进行考察、评价和选用的信息基础。随着教育制度的不断改革,各高职院校也对干部人事档案的管理工作越来越重视,有效提高其管理水平,不仅是加强校内管理的有力法宝,更是提升学校内在竞争力的有效手段。然而,在各高职院校中,人事档案管理工作并不尽如人意,仍然存在很多的不足之处,除了在管理思想上存在偏差外,管理手段及其他服务功能也存在很多的缺陷。所以,从其面临的基本问题出发,加强对档案的管理和利用已经显得刻不容缓,这是新时期的要求,也是教育制度不断改革下的必然趋势。以下是对其加强措施的详细介绍。
一、遵循管理原则,强化管理意识
对于干部人事档案,必须要遵循最基本的管理原则。首先,有关其信息记录必须是真实准确的。应该杜绝“伪造型”档案、“无据型”档案、“隐瞒型”档案等的产生,即对于一些无中生有、胡乱捏造和故意隐瞒不利信息的行为做到及时发现并强烈制止。在管理过程中,我们总是会发现一些年龄、学历与实际不符的情况,一些干部人员为了自身利益,想要加薪或升职等,便故意对档案进行涂改,弄虚作假,严重违背了档案真实性这一原则,大大影响了对其综合能力的正确判断,使得学校在选拨干部时进度迟缓,造成一定的阻碍。同时,档案应遵循准确性这一原则,确保其可靠性,增强其权威力,使得管理人员、干部人员都能更好地规范自身行为,有效减少弄虚作假的情况发生。所以,在档案进行归档的全过程中,都必须做好监督检查工作。在收集档案材料时,要依照基本原则,进行认真核实,做好事先调查,确保信息无误。在材料整合管理时,应该选派专业化的管理人员,尽量避免干部人员与档案进行直接接触。只有立足于基本原则,才能为后续工作奠定良好的基础。此外,管理思想必须做到及时更新,这就要求管理人员的思想素质必须得以提高,只有从思想上得以改变,才能使管理工作更加科学高效。高职院校应该适时地开展一些管理知识讲座,强化管理人员的管理意识,提高他们的专业水平。同时,要开展思想道德教育工作,让管理人员明确人事档案管理的重要性,提高他们对这一工作的自豪感,使工作人员提高工作热情,还可以适当开展一些校内团体活动,培养他们的团结协作能力,使其在工作中能够更加高效地配合,从而加快工作进度,加强管理人员的综合素质,从而提高管理和利用人事档案的效率。
二、做好保密工作,确定开放界限
在一定范围内,人事档案要做到及时开放,以便更好地发挥作用,同时要做好保密工作,它们二者之间相互矛盾,却又互相统一。就管理人员来说,对于人事档案的开放界限,要异常明确,对其开放范围要做到全面掌握。通常情况下,其开放界限主要由利用对象和利用目的决定。比如,对党政领导而言,开放界限可以适度放宽,而对非党政领导,就要严格控制其界限;对于业务管理部门可以适度放宽,对其他人员要从严;对于已经形成文件材料的单位或者是个体,可以依据实际情况考虑加宽开放范围,反之要严格对待。就开放方面来说,要从实际情况出发,做到明确划分,从而使档案管理工作更加有计划性和组织性。在保密方面,可以制定相关的管理制度,从而加强其管理。应制定一套完整的查阅制度,将查阅过程中应该遵循的各项细则及时归入到制度当中去,从而使查阅流程更加规范。比如,档案利用者要对某一档案进行查阅时,必须要出示相关的证件证明,与此同时还要将查阅内容加以告知,对于未经同意的材料,不可以随意摘抄和复制。此外,对于工作人员,应该制定岗位责任制,把档案管理职责落实到每一个人的身上。严格规范工作人员的行为,强化他们的责任意识,对于档案材料中可以公布的和不能公布的,要做到严格区分,对于能看的和不能看的要做到正确衡量,努力保证档案的机密性,将奖惩制度归到岗位责任制中去,对于玩忽职守的工作人员要做到及时惩处,对于使机密受损的工作人员,也要有相应的处理,从而提高制度的严肃性,使全体工作人员在制度的约束下能够更加尽心尽责,提高法律意识和责任感。
三、提升服务质量,扩大利用空间
管理档案归根结底是对其包含的信息加以利用,从而更好地为学校、为社会服务,所以应该对其原有的服务范围进行扩充,从而提高服务质量,使人事档案的利用率得以提高。首先,在服务目标的确定上,应该以为高职院校改革服务为终极目标。其次,在建立档案的信息库时,要把“干档”软件规定的档案内容详细录入相应数据库外,还应该依据不同的档案内容对纸质档案进行整理分类,使利用者无论是在提取电子信息或查阅纸质档案时更加方便。最后,应根据实际情况扩大服务的范围,具体包括服务领域、服务对象等等,使人事档案能够被更多的人利用,提高档案的利用率,同时对于不同阶段的服务情况,都要做好相应的记录,从而使档案评估工作更加客观,在之后的干部人事任免中,能够做到更加公平公正。另外,管理人员在提供档案服务的同时,要学会将“死”的档案信息转化为“活”的内容,即充分发挥服务的灵活性,可以通过引伸的方法对档案信息进行深度挖掘,从而使利用者在提取档案时可以了解档案中隐藏的其他有价值信息。服务应谦和、友善、有耐心,严格规范每一个步骤和每一个环节,最大程度地提高档案的服务质量,使档案资源能够被充分利用。
四、利用计算机网络技术,实现信息化管理
当今时代是一个信息爆炸时代,各国之间的交流日益频繁,整个世界逐渐形成一个“地球村”,各类信息实现了全球共享,这与先进的科学技术密切相关。在近几年的发展过程中,我国的科技水平也得到了一定的提高,各种网络科技相继走进人们的生活,丰富了人们的生活方式,使人们的生活和工作更加方便快捷。其中,计算机设备的应用领域最为广泛。各高职院校在对人事档案进行管理时,也应该学会充分利用现代科技资源,从而提高管理效率。首先,学校应该加大资金投入,提高对计算机设备的购买力度,使校内的计算机设备更加齐全,从而方便学校对干部档案人事进行管理。对于一些经济条件相对困难的高职院校,可以向国家政府或相关部门申请资金支持,从而有效解决这一物质问题。通过借助计算机的辅助功能,档案管理可以实现人工管理到信息管理的转化,不仅能够大大节省人力和物力,还能提高档案管理的科学性和准确性。利用者在进行档案查询时,可以进行自主查询,不需要时刻由管理工作者进行操作,不仅大大节省了查询时间,还有效减轻了管理工作者的工作量。此外,学校在实现信息化管理的同时,还应该制定相应的信息管理制度来对管理工作进行约束,除了确保信息环境的文明与安全之外,还需培养一批专业的计算机技术人才,在日常工作时,要对技术人才进行定期的培训,除了提高他们的专业技术能力之外,还要注重培养他们的综合素质,使其综合能力得到提高,从而充分发挥计算机设备的利用效果,为实现信息化管理做好充足的准备。高职院校干部人事档案的管理与利用处于刚刚兴起的阶段,面临很大的挑战。通过深度探讨,我们不难发现,只要不断创新思想,加强制度管理,充分融入现代科技,一定能够使档案管理工作迎难而上,取得期待中的成绩。我们有理由相信,在各校领导和工作人员的共同努力下,档案管理与利用定能取得共同进步,在其基础上,我国的高职院校教育事业也定能创造出新的辉煌!
作者:殷缨 单位:江苏省南京高等职业技术学校