社区图书馆现状建设研究

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编者按：本论文主要从什么是社区图书馆；社区图书馆建设的现状；社区图书馆建设的重要性；社区图书馆建设的发展思路等进行讲述，包括了社区建设越来越受到人们的重视、能够为社区居民提供文化学习场所，提升社区居民文化素质、能够为社区居民提供法律知识和咨询，为建设法治社区做贡献等，具体资料请见：

【摘要】社区图书馆可以为社区居民提供平等享有文化和平等受教育的权利，可以促进社区和谐、文明、科学发展。要建设社区图书馆，需要各级领导重视，需要社区自身努力，也需要全社会的关心和支持。

【关键词】社区图书馆建设现状各谐文化建设社区图书馆作为新生事物，在社区文化建设和精神文明建设中扮演着极其重要的角色。社区图书馆可以为社区居民提供平等享有文化和平等受教育的权利，可以促进社区和谐、文明、科学发展。要建设社区图书馆，需要各级领导重视，需要社区自身不懈努力，也需要全社会的关心和支持。

一、什么是社区图书馆

在了解什么是社区图书馆之前，需要先来了解一下社区和社区文化的概念。社区就是某一特定区域的居民区、商业区、文化市场等构成的社会系统。社区文化是社区居民在特定区域内长期活动过程中逐渐形成的具有鲜明个性的群体意识、价值观念、风俗习惯、历史传统、社会心理、生活方式、行为规范及审美情趣等文化现象的总和。一个社区的文化建设首当其冲就是图书馆建设。那么，什么是社区图书馆呢?社区图书馆就是指在某一社区范围之内建设的，能够向社区居民提供文献信息和文化休闲服务的主要文化设施。它的服务对象、服务方式和内容都是本社区居民。随着我国经济的发展，无论城乡居民，社区的文化建设将越来越成为社区建设的核心任务。而社区图书馆在满足社区居民文化需求方面有着不可替代的作用。因此，搞好社区图书馆建设，对于满足本社区人民群众日益增长的精神文化需求，提升城市形象，推动社区和谐发展，具有十分重要的意义。

二、社区图书馆建设的现状

随着社区在我国的逐渐发展和日益壮大，社区建设越来越受到人们的重视。然而，时至今日，社区图书馆的建设，作为社区建设重要组成部分，仍然没有受到人们足够重视，绝大部分社区的图书馆建设仍处于待起步阶段。现在城市内比较缺少的就是社区图书馆，即百姓家门口的图书馆。根据国际图联的标准，城市里每1.5平方公里应该有一座社区图书馆。如果对照这个标准，我们还差得很远。我国现有公共图书馆大都在城市的中心地区，而许多新形成的社区却集中于城市周边地区。虽然，一些地方政府加大了对城市中心地区图书馆的投入，图书馆纷纷扩建、翻建，楼盖得越来越大、越来越漂亮，可社区图书馆建设却跟不上。究其原因，一是城市管理者和规划者的决策失误，二是各级政府和领导重视不够，三是资金不足，四是图书馆人才缺乏，五是图书馆现代化进程缓慢，六是图书馆法制建设滞后等等。因此，目前，我国城市的社区研究是一个崭新的课题，社区文化建设是社区研究的重要内容。在社区文化建设中图书馆建设是其不可或缺的重要组成部分。随着我国城市住宅的小区化，人们渴求的不仅仅是居住面积的增加，更重要的是环境设施的配套及生活质量(包括精神生活质量)的提高，社区文化的建设已不容忽视，社区图书馆的建设迫在眉睫。

三、社区图书馆建设的重要性

1.能够为社区居民提供文化学习场所，提升社区居民文化素质。21世纪是知识时代、信息时代，知识时代必将进一步扩大读者阅读的需要。联合国教科文组织曾指出：发达国家和发展中国家的差距主要是“知识的差距”。我们现在已步入学习化社会，学习化社会的一个重要特征，就是全民终身学习。图书馆则是全民接受终身教育的大课堂。我国是发展中国家，要缩短和发达国家的差距，提高我国社会劳动者的素质则势在必行，为广大劳动者打开图书馆这座知识宝库也势在必行。从现实来看，许多劳动者文化素质知识偏低，必须为他们提供学习场所，以帮助他们提升科学文化素质。因此，搞好社区图书馆建设非常重要。应该说，在社区文化建设中，没有比建设一所社区图书馆更为重要的了，程焕文先生曾指出：“社区没有图书馆的配套，是不完善的社区。在城市社区规划中不硬性规定图书馆(室)的配套，是政策的一个盲点。”随着人们社会生活水平的提高，图书馆作为社区文化生活的一个重要组成部分，将在人们的日常生活当中，发挥越来越突出的作用。

2.能够为社区居民提供法律知识和咨询，为建设法治社区做贡献。社区图书馆有相对丰富的馆藏资源，其中有不少是法律书籍和法律文献等资料。社区图书馆可以提供给居民法律书籍，帮助居民守法、学法、用法。也可以通过自己的专业人才，从网上寻找答案，从而为居民提供法律知识咨询。还可以不定期在馆内馆外搞些法律宣传，从而使本小区的居民增强法制观念，人人争做学法、用法的模范，为建设法治社区做出自己应有的贡献。

3.能够陶冶人们情操，提升社区文化品位，为建设和谐文明社区服务。在现代社区文化构建中，社区图书馆的作用不言而喻。它不仅是现代社区文化的一个标志，同时，也是现代社区文明的象征。社区图书馆在培育社区精神文化、构筑现代社区道德和价值观方面，都可以发挥其重要作用。它可以通过开展丰富多彩、健康向上的读书活动和社会文化活动，如举办各种讲座、读书报告会，开展优秀图书推介，举办科普知识展览，组织多种多样的读书联谊活动等，来陶冶人们情操，提升社区文化品位，为建设和谐文明新社区服务。

4.建立社区档案，保存社区历史文献，为社区科学发展做贡献。图书馆的一大功能就是保存人类文化遗产。正是因为有了图书馆这一机构，人类的社会实践所取得的经验、文化、知识得以系统地保存并流传下来，成为今天人类宝贵的文化遗产和精神财富。作为社区图书馆，可以保存社区的历史文献，包括社区重要活动记录、重要文件，等等。通过保存社区历史文献，可以为社区今后的发展提供历史参考资料，为今后的发展提供历史见证。可以为社区领导决策服务，为社区的科学发展做出贡献。

四、社区图书馆建设的发展思路

1.领导重视，提高认识，转变观念。各级领导要对社区图书馆建设给予高度重视，提高对社区图书馆建设重要性的认识。要转变旧的观念，建立社区图书馆建设就是社区文化建设的新理念。各级政府要把创办市民身边的图书馆——社区图书馆，作为现代图书馆运动的一个基本执政理念。政府要给予必要的资金投入和政策倾斜。政府在鼓励和支持这项事业的健康发展中，可利用优惠政策来调动开发商的积极性，比如建设社区图书馆可减免一切政策性收费，也可用谁开发、谁投资、谁管理、谁收益的市场化手段建设和管理。尤其是对没有图书文化设施的小区或社区，政府要出台相应的政策和措施，把社区图书馆建设这项利国利民的工程搞起来。

2.全社会都来关注社区图书馆建设。要提高全社会的图书馆意识，要使全社会都来关注社区图书馆建设。要使社区图书馆事业的发展由部门行为变成政府行为，由政府行为引起全社会的重视、关心和支持。全社会都要认识到，社区图书馆的建设是社会整体文化事业建设的基础性工作，只有每个居民的文化素质提高了，社区的文化事业才能前进。而没有社区文化，也就没有城市的文化事业。只有将社区图书馆事业做好，城市文化也就有了内容和灵魂，两者互相促进、相辅相成。对此，要鼓励社会一切力量来赞助或支持社区图书馆事业。为了更好地发挥居民的积极性，社区居委会可把居民手中散落的、有价值的图书集中起来，最大限度地提高图书的阅读率和利用率，以满足社区不同层次读者的需求。

3.坚持走公益之路，坚持多层次、多元化服务。图书馆改革的最终目的是为读者创造最大的利益，要把读者对图书馆的满意程度作为衡量图书馆自身工作的主要标准。因此社区图书馆建成后要坚持处处将读者利益放在首位来考虑，要坚持走公益之路，即坚持面向社区所有居民免费开放。要坚持多层次、多元化服务。比如社区图书馆可以通过传播科普知识、举办读者论坛、开办学习培训班、举行读者联谊会、开拓网上服务等形式，组织和开展丰富多彩的、健康有益的文化、科普、教育、娱乐活动，从而满足社区居民日常工作、学习的需要和休闲、娱乐的需要。4.培训专职的图书管理人员。图书管理工作是一项专业性强的业务工作，它包括分类、整理、编目、缩印、采集文献研究等内容。就目前社区情况来看，这方面的人才十分奇缺，这在很大程度上影响了社区图书馆的建设和开展。为此，市、区的文化部门和图书馆的管理部门一定要重视对图书管理人员的业务培训，切实把这些人员的培训提到议事日程。首先，是制定切实可行的人才培养计划和措施。要建立起全新的激励机制，使尊重知识、尊重人才变成一种制度。其次，是培养一批一专多能的人才。图书馆是个专业性很强的社会文化机构，图书管理员除了掌握专门的图书馆学及相关的知识外，还应掌握计算机知识以及信息学、教育学、心理学等知识，应该既是一位理论上有造诣的研究人才，又是专业上的行家里手。

5.自觉接受社区居民监督，探索社区图书馆管理新模式。社区图书馆既然是为社区居民服务的，应该一切以服务社区居民和方便社区居民使用为原则。社区图书馆应该就其建设内容、发展思路、开放时间、开放内容、服务方式等等广泛征求社区居民的意见，并自觉地接受居民的监督，不断拓宽服务领域，提高服务质量。另外，应该想办法调动社区居民自我管理的主体意识。可以把喜欢阅读、具有一定组织能力和无私奉献精神的居民，比如退休职工和暑期放假的学生，聘请为义务管理员，让他们共同参与和组织社区图书管理活动。上岗前可以对他们进行一定的业务知识培训，使他们学会查找图书及图书归类上架的方法。这样做的好处是可以利用本社区的居民来宣传本社区图书馆和扩大其影响力，从而吸引更多的人来关心支持社区图书馆的建设。既然社区图书馆不同于公共图书馆，就应该探索适用于社区图书馆的灵活机动的管理新模式。

总之，社区图书馆建设关系到社区和谐文化建设，关系到城市和谐文化建设。城市的管理者如果要让老百姓享受到良好的公共文化服务，就应该着眼于城市社区图书馆的建设。事实证明，只要当地政府和社区领导重视，将图书馆建设工作作为城市社区建设的一个重要组成部分来抓，加上全社会都来关心、支持和帮助，社区图书馆就一定能取得较快的发展。相信随着我国城市住宅小区和农村居民小区的不断建成，随着人民物质生活水平的不断提高，人们对精神文化生活的追求会越来越高，社区图书馆建设必将很快兴起和蓬勃发展。