论企业管理制度的缺失及对策

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优越化状况严重，作为企业领导阶层，可能会产生两种思想：①集权思想，对所有事情都有“躬亲”的想法，但并不一定都是为了工作，也有纯粹的利益私心或是虚荣心使然；②凌驾思想，作为企业的领导者或者管理者，可能会产生自己高于规定或特立于规定之外的想法，对企业制度置若罔闻，长此以往，不但管理者本身伤及了制度的权威性，还为基层员工树立了不良榜样。

影响企业管理制度的因素分析

1．人员素质。人员素质是任何企业制度的根本影响力，因为企业管理制度的制定、实施、更新均要通过人力完成。在制定方面：领导管理人员是否具备完整的管理意识，以及是否拥有专业和先进的理论依据，关系着管理制度内容和方向的科学性。如果管理人员不能就某一方面予以重视，那么必然造成该方面制度的松懈或缺失；管理人员思想守旧，则难以跟上时代的节奏，使企业管理出现脱轨现象。在管理制度实施方面：管理人员意识薄弱或责任能力不强，则不能按照制度有效实施管理，可能出现玩忽职守、越权处理等情况；由于管理人员的威信不足或者是基层员工纪律性不强，则会有管理延迟、无效等情况发生。

2．管理理念。管理理念是管理制度产生和发展的根本，关系着企业管理制度的走向，管理理念滞后，则管理制度落后，反之亦然。在当今复杂的社会现实下，企业各层均有可能受到社会中不良意识的影响，导致管理制度在制定方向上的偏移，例如：拜金主义、本本主义、经验主义等。企业能否引进先进的管理理念为己用，不但关系着企业整体走向，同时也关乎企业生存发展，可以毫不夸张的说，如果不能实现意识与社会主流接轨，那么该企业注定走向消亡。

3．物资实力。企业内部物资是企业各项工作实施的根本保障，它能够解决企业员工在生活上的后顾之忧，同时为理论性事物和策略的实现提供物质帮助。企业要想健全自身的管理制度，必不可少地要进行设备的更换、经验交流、对外实地考察和研讨、试行等，这一系列的工作都需要消耗大量的物资。

制度缺失的应对策略

要弥补制度缺失的不足，除了从制度的完善入手以外，还要充分考虑人与工具的因素。制度的制定与执行都与人紧密相联，人力是真正制约制度作用的关键因素，是制度作用发挥的核心。同时，各种先进工具的合理利用也使制度作用的发挥更为有力。

1．企业管理制度体系的完善。若制度本身存在缺陷，制度的执行便得不到有效地贯彻，最终可能会成为华而不实的空架子。第一，制度覆盖要完整，编制体系要规范。第二，“磨刀不误砍柴工”，在制定制度前，要多了解实际情况，对现实的需求有深入的调查分析。例如：张瑞敏到海尔颁布的第一个管理制度的第一条规定是“不准随地大小便”，虽然现在看起来有些可笑，但这就是他根据当时的实际情况制定的，事实证明，当年的制度确实为企业走上规范化道路打下了良好的基础。第三，制度的制定要与企业文化相一致。例如：在强调“产品质量”的企业里，制度就应该多一些反对偷工减料、弄虚作假的内容，而应该多一些有助于提升产品质量的内容。

2．企业领导者素质的提高。首先，作为企业领导阶层应当意识到企业管理制度的重要性，基于时展和企业长久生存考虑，有机地吸收相关先进社会科学管理理念，在不断充实自身管理素养的同时，科学地下达企业管理制度改革完善指令。其次，优秀的领导应从全局角度去监督指导企业管理制度执行的程度，随时检查纠正，调整执行方案和方法，不断完善企业管理制度，推动公司制度的执行在干部、员工行为中的深入度，坚持用诚实可信、勤恳踏实的务实敬业作风去感化和影响自己的下属，为自己的工作服务，为企业服务。再者，要实行人性化管理。制度虽具有强制性，但也要保证员工的知情权，增加员工的信任度。企业领导者可以以会议传达、企业网站信息、简报等方式，使员工了解国家行业标准信息及企业工作进展等。

3．提升企业基层人员综合素质。企业应当树立对员工进行精神培养的意识，充分利用各种资源的整合，为员工综合素质提升创造机会和途径。一方面，适时开展企业内部管理及相关思想座谈会，通过安全意识、纪律意识、团队精神等先进思想的宣传和灌输，从根本上转变各层各部门工作人员的思想观念，使他们理解和配合管理工作。另一方面，要加强企业内部文化建设，即通过企业内部刊物、信息传播工具、活动等，构建一种有序、文明、科学、民主的氛围，为管理和管理制度的改革创造环境基础。此外，还要加强对员工各方面素质的考核，强化考核标准，例如：优化监督考评机制，转变传统上级对下级的考核为上下级不同部门的交叉性考核，促使领导管理人员居安思危，自我约束，同时增强基层员工的主人翁意识。

4．与时俱进的科技与制度的紧密结合。要想实现管理制度的现代化，就必须要管理设备具备相应的科学性，这样一是能够便于信息的收集，以便及时调整管理制度；二是能够通过相关通道使管理阶层与社会接触，有利于借鉴和学习。因此，企业应当考虑利用网络技术，建设企业内部网站，健全网络链接设备（电脑、光纤等），确保物质设施能够满足企业制度改革需要。

结语

制度虽不能天天变、月月变，但必须注意实时更新，就好比我们的杀毒软件一样。企业时刻面临外部环境的不断变化，其自身也处在变化状态中，企业管理制度当然也不能一成不变，否则只会变成一纸空文，沦落为形式主义的范畴。当环境的变化导致企业在组织、管理、经营层面发生改变时，制度就应该掌握主动权，以更适宜的姿态帮助企业，达到企业的和谐发展。

作者：彭云霞单位：山西煤炭职工联合大学阳泉本部