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(一)管理体系的建设
1.预防误操作的制度建设建立健全的误操作预防制度,是电力企业对员工的人身安全进行保护的重要手段之一,只有通过完善的制度来进行约束,才能够对电气误操作预防管理中的漏洞进行弥补,为操作人员的电气操作提供明确的依据和标准。健全的电气误操作预防制度应该包括管理、验收、执行、风险评估、考核以及奖惩等方面的制度。
2.规章制度管理的强化仅仅进行规章制度的制定和完善,而没有相应的管理、推广等部门来进行执行和监督,规章制度就会失去其应有的意义。因此电力企业应该从以下几方面加强相关制度的管理工作,首先应该对相关的规章制度加强宣传教育,其次应该完善制度的管理监督工作,然后应该使制度的可操作性得到增强,保证其适用性和有效性,最后应该保证制度的严格执行。
3.企业安全文化的建设电力企业应该建设以人为本的安全文化,将安全作为员工在生产工作中必须遵循的基本准则之一。对于电力企业而言,建设积极企业的安全文化是保证安全的有效方法。具体而言,企业安全文化应该保证信息的畅通,员工和管理者都能够方便地获得和使用活动相关的电气误操作预防信息,并且明确自身的工作中可能发生的风险和安全隐患,进而对这些隐患进行清除。在安全文化中,电气误操作的预防是其基本的要素之一,是保持安全管理建设有效性的基本要求,有利于企业安全管理系统的完善,有利于对员工的安全行为进行规范,提升员工的安全意识,使得企业安全方面的管理水平得到有效的提升。
4.目标管理体系建立电气误操作预防的目标管理体系,应该注重权、利、责的结合。首先应该对各级目标管理负责人的职责进行明确,并且给予相应的权力,其次应该根据不同岗位间承担的责任大小,以及目标任务的完成情况,进行合理的奖励以及惩罚,使得企业员工在电气误操作预防工作中的创造性和积极性得以充分的调动。
(二)技术措施
1.防误闭锁防误闭锁设备作为保证变电站安全稳定运行的重要设备之一,是防止电气误操作发生的主要设备,是针对于操作人员所采取的防范措施。一般来说,所有正常的倒闸操作都应该经过防误闭锁设备的逻辑判断和模拟预演,确保其功能的完善,从而减少或者防止电网故障的发生。对防误闭锁设备的选择、安装、运行以及维修、维护等工作进行妥善的安排,能够更好地使其在电力生产中的作用得到发挥。因此,管理者应该对其管理范围之内的防误闭锁设备定期进行检查和维护,以保障设备能够正常的运行。
2.倒闸操作倒闸操作的任务主要有线路、变压器停送电,发电机启动、并列、解列的操作,母线接线方法的改变,接地线的拆除与安装,继电保护状态的改变等。这些操作任务的实现是依靠对某些隔离开关以及断路器进行拉合来进行的,因此,设备倒闸操作有着较高的严谨性,其中一旦出现误操作,将会对操作人员的安危、电力设备的安全以及电网的运行稳定性造成极大的威胁。虽然在电气操作中有防误闭锁设备进行保护,然而操作人员的经验、水平等也有可能造成误操作的事故,为了对其进行控制和预防,应该对操作、接令、模拟预演、操作监护、检查等工序进行严格的审核。
3.标准化作业标准化作业是现代企业的重要管理方法之一。如何保证操作的安全,是我国电力企业在安全生产领域中长期存在的问题,之前大量存在的电气误操作现象,其原因一般在于操作措施不当、监督不力、无票操作等。因此企业在操作作业中应该按照相关的标准以及实际的经验,通过合理的研究,来设立标准化作业的体系,在保证作业安全的基础上,制定衔接紧密的工作流程,使作业能够实现程序化、模式化地操作,构成封闭的环式操作关系。能够有效防止由于施工人员随意对操作步骤进行简化,而出现安全事故的现象。
(三)组织措施
1.防误闭锁装置管理的制度防误闭锁装置的管理制度,是对电气误操作事故进行控制的强制性的组织措施。如果由于人为因素而导致失误,通过可靠完善的防误闭锁设备,就能够有效阻止误操作的发生。然而当前的防误闭锁装置其质量、功能、可靠性和适用性等方面大都存在着一定的局限性或者缺陷,导致防误装置不仅起不到应用的作用,还可能导致误操作事故的发生。因此,建立防误闭锁装置管理的制度,能够对操作人员的不安全行为、装置的不安全状态等进行及时的消除,从而有效防治误操作的发生。防误闭锁设备管理制度作为电网运行的有效保障,其制定于执行的过程应该由健全的管理机构进行监督。健全防误操作的结构组织,明确岗位的分工和职责,并且根据工作的实际需要,制定相关的技术标准,并且对安全管理制度的执行和落实情况进行监督考核。
2.操作把关制度虽然大多数电气设备安装了防误闭锁设备,然而在倒闸操作中需要人来进行审核、开盘以及操作的全过程,在进行倒闸操作的过程中,操作票填写的错误,在操作中擅自变更程序、无票操作,在没有调度命令的前提下擅自进行操作,在操作前没有对名称、编号、状态等进行严格的核对,监控工作不力等原因,都有可能导致发生误操作适度。因此,电力企业必须必须采取相应的措施,加强操作人员的管理和控制,对人员的行为和素质进行重点的控制,保证员工能够依照操作把关制度来进行操作。
3.巡查和交接制度巡检和交接检查制度,是确保防误闭锁设备能够安全运行的制度之一,一般来说,电力企业应该采取重点检查和全面巡查结合的检查方式,对设备中出现的缺陷以及可能的隐患进行及时的发现和报告,并采取针对性的措施进行纠正和预。在巡查中应该遵守相关的项目、路线和周期,在进行检查时,工作人员应该保持仔细认真的态度,保证巡视的质量。
4.运行分析的制度运行分析制度作为电气误操作预防组织措施的必要成分之一,其主要的作用是进行防误设备技术管理、运行状况以及资料管理等方面状态的分析,对设备中的缺陷和事故的隐患进行及时的发现和排除,使管理人员能够不断进行经验的总结,了解掌握设备的运行规律和现状,查找其薄弱的环节,并针对性地制定防范的措施。一般来说,运行分析包括了专题分析、综合分析以及岗位分析三个方面的内容。
5.奖惩制度在安全管理方面存在着一定的漏洞,是造成电器误操作的原因之一,主要有三方面的表现。首先,部分电力企业的领导者人没有较强的安全责任心,没有进行具体的责任分配以及明确的作业标准的执行,对于工作现场的直到和监督也不到位,不能够认真落实相关的组织措施,这些管理方面的缺陷对安全事故的发生埋下了种子。其次,在班组的管理方面较为混乱,导致劳动纪律非常松懈,员工的问题不能够及时有效的解决,在考核与奖惩方面不能做到公平合理,致使职工存在一定的不满情绪,在工作中有可能导致不良后果的发生,造成电气误操作。最后,没有进行有力的人员培训工作,导致员工的素质和安全意识不能够满足安全操作的要求,也没有对员工进行操作技能方面的培训,或者其力度和实际操作依然存在差距,使培训的效果得不到保障。因此,电力企业应该加强安全教育,对员工的技能进行强化的培训,并且完善奖惩制度,这些措施对于电气误操作事故的预防和控制,有着重要的意义。三结语能否做好电气误操作预防工作的安全管理,是电力企业实现安全生产的评估和检验标准之一,也是企业实现安全管理的规范化、现代化的重要手段。企业应该对防误设备运行中存在的缺陷和问题进行及时的发现和解决,逐步完善相关的制度体系,使电气误操作事故得到有效的控制和制止。
作者:张喜林单位:内蒙古阿里河林业局安全设备科