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随着我国经济建设步伐的加快,我国的电力事业也得到了飞速的发展,电力工程项目也随之大量起动。在电力工程不断取得新成绩的同时,其中出现的许多问题也不容我们忽视。安全是电力建设的前提,在施工中只有重视安全问题,才能确保施工项目的顺利进行,才能保证企业获得经济效益的最大化。但纵观近些年电力工程施工情况可知,在施工现场安全事故时有发生,究其主要原因就是没有对现场的安全隐患问题有足够的重视,项目管理者和施工人员对此问题都心存侥幸,导致了事故的频发。因此,如何提高对电力工程施工中安全问题的认识,并怎样实施安全管理措施,就成为本文研究的重点。
1安全管理保障体系
在电力工程施工中,一个完整合理的安全管理保障体系的建立应当包括有安全管理组织机构和安全管理程序。在安全管理组织机构中,负责研究落实工程施工安全风险管理总体思路的是安全管理领导小组。领导小组下设工程专业组,具体负责安全防范手册的编写、防范检查表的编写以及管理等工作。为保证安全工作的有效管理,工程安全管理程序还应细分为五个阶段:
1)任务确定阶段:具体明确各项工作计划、责任及责任人;
2)安全危险辨识阶段:开展安全危险辨识工作,把施工中可能发生的安全问题列入安全检查表:
3)危险评价阶段:分析和评价上一阶段识别出的安全危险因素;
4)措施制定阶段:结合工程项目特点,研究和制度详细的防范措施和方案;
5)管理控制阶段:按照预先制定的安全对策实施操作,并对措施的有效度进行监督。
2电力工程施工中的安全管理中存在的问题
2.1施工人员素质较低
就目前情况来看,我国电力工程施工中施工人员整体素质偏低,大部分施工人员都是农民工,受教育水平的限制,在技术水平上都有待提高。另外,项目部的管理人员缺乏较强的投资效益观念,没有结合经济、技术因素对工程施工设计进行编制;由于施工合同意识的欠缺,在签订施工合同时没有明确好附属主机的设备,造成工程后期施工索赔等事件的频繁出现;还有控制工程造价知识方面的欠缺,在工程施工管理中不能按照价值工程等对造价控制进行执行,使得施工造价难以控制。这些都是对电力工程施工质量产生影响的因素,造成的最终后果就是影响工程的整体效益。
2.2缺乏完善的安全管理流程
在电力工程施工中要涉及很多部门,没有完善的施工流程会导致整个施工进程缓慢。实行规范化的技术管理流程是实现规范、精细的技术管理的前提,规范化的技术管理不仅可以大幅度降低工程周期的成本,还对工程质量具有改善作用。可就当前电力工程技术管理流程方面来看,规范化管理远远不足,随意性施工管理程序的现象较普遍,远没有达到现代施工管理要求。
2.3施工现场管理不足
电力工程施工现场的安全管理主要包括对人员、设备及工具等方面的管理,除了要确保施工技术人员按照规范施工,还应保证施工设备和工具的完好。但是,由于现阶段电力工程施工管理松懈了对人员的约束,施工人员违章施工的问题经常出现,还有对设备的运输、存放都管理不当也会造成施工设备出现性能问题。施工中对施工器具和安全器具的管理不到位,容易产生两种器具的混用,极大的危害了施工安全。此外,安全防护措施没有落实,特别是安全防护器材出现数量不足、存放位置不当、配置不正确等管理问题的出现,也是影响施工安全系统构建的其中一个因素。
3电力工程施工中的安全管理措施
3.1提高施工人员的安全素质
电力工程施工中为提高施工人员的安全素质,可以利用流动技工学校等技能培训组织,为施工人员开展安全培训工作。电力工程施工单位还应每年制定培训计划,以实际需求为立足点,聘请电力工程施工技术和管理专家,利用工歇时间开展培训工作,提高施工人员的整体技能和安全素质。另外,为了提高电力工程管理人员的责任意识,还应建立健全合理有效的激励机制,以相应的物质、精神奖励给予在施工管理中有突出贡献的管理人员,有利于调动员工的工作积极性,从而推动电力工程施工安全管理技术的全面提高。
3.2完善安全管理责任制
在没有一套完善的安全管理责任制的电力工程施工中,往往会出现发生了安全事故却找不到责任人的问题,这是安全管理水平低下的表现。因此,应以电力工程施工的实际情况为基础,建立一套合理完善的安全管理责任制,明确安全管理责任人。此外,由于电力工程施工安全管理涉及的职责部门较多,这就要求落实好各个职责的界定,把责、权、利切实地落实到实处,从而保证在安全事故发生时能找到相应的负责人,真正发挥出安全管理责任制的作用。
3.3加强施工现场的安全管理
电力工程施工即使有了完整的施工管理方案,也不能确保在施工现场绝对按安全规范要求来执行,因此要加强施工现场的安全管理,提高安全管理水平。建立健全电力施工现场安全管理监督体系,加大对施工中事前、事中及事后三个环节的监督,事前做好防范,事中做好控制,事后做好改进等。通过不断完善这三个环节的监督体系,可以有效地防范施工现场安全事故的发生。
4结语
在社会经济快速发展下,电力工程施工也逐渐受到了企业的重视,因此如何提高施工中的安全管理水平,也成为了一项重要的研究命题。根据本研究这次的探讨,再结合当前电力工程施工的实际情况,可以看出电力工程施工中存在的安全问题,以及为解决这些问题而应采取的安全管理措施。只有施工技术人员及管理人员把安全管理问题重视起来,真正把管理措施落实到实处,才能提高电力工程施工的质量,才能保证电力工程施工安全、有序的运行。
作者:覃浩莎 单位:广西来宾市忻城供电公司