大中型水利工程建设管理实践

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摘要：我国基础设施的一个主要组成部分就是大中型水利工程，其可以给国家农业、水利以及电力发展速度与整体发展质量带来一定的保障。此外，水利工程还可以起到保护自然环境的作用。所以，建设水利工程的时候，采取有效的管理手段提高建设管理效率是非常有必要的。文章主要对大中型水利工程实际建设管理实践以及体会进行分析探讨。

关键词：大中型；水利工程；管理；实践

社会基础设施主要建设重点以及重要环节就是水利工程，其可以在一定程度上促进国家经济的进一步发展，从而提升人民群众生活水平。为了提高水利工程所获得的效益，确保水利工程能够在生态保护、社会稳定以及经济发展等方面发挥出积极作用，就需要对其整个建设过程进行科学合理的管理，同时进行深入科学研究，通过有效的管理措施提升工程建设管理水平和效率，从而给水利工程建设质量带来一定的保障，使其能够为人民提供更好的服务。

1目前国家大中型水利工程实际建设管理现状

1．1我国水资源比较短缺且分布不均

建设社会基础设施的时候，产生问题最多的工程就是水利工程建设，其可以给国家顺利运行以及人民生活水平的提升带来保障。而水利工程建设中产生的各种问题会对农产品市场带来不良影响，使其变得非常混乱，给水源供给以及粮食安全造成非常严重的损失。另一方面，对于产生的作用，水利工程可以对水资源的合理有效配置进行优化，同时合理运作水资源具体管理体系，达到兴利除害以及造福人民的目的。从上可知，进一步完善水利工程实际建设管理工作，可以在一定程度上有效缓解我国目前水资源短缺，同时分布非常不均的现状。

1．2水利工程比较多，管理相对复杂

现阶段，我国水利工程种类非常多，有很多建设形式，同时其功能也存在差异性。比如，属于大型水利枢纽的建设工程———三峡大坝；我国南水北调工程，可以发挥出跨流域调水功能；对大范围农田进行灌溉的都江堰工程，起到防洪防灾作用的沿海堤坝等。通过这些例子能够知道，目前我国水利工程整体规模相对较大，已经涉及到了全国各地多个省市，主要包括：交通通讯领域、工程建设专业、环境保护领域以及征地移民领域等不同专业领域，工程建设相关部门应该进行多方调控以及综合探索，并且不断核准。因为国家建设的一个重要组成部分就是大中型水利工程，这类工程具有比较强的目的性、综合性以及关联性，所以只有通过现代化水利工程具体管理方式才可以对大中型水利建设进行有效指导，促进我国经济的进一步发展，与人民群众实际需求相符。

1．3水利工程整个建设期比较漫长，同时阶段特性非常明显

对于大中型水利工程，其建设必须经过生态考察、国家经济评估以及预算、具体社会总体调查等各个方面的论证，所以过程相对较漫长。比如，南水北调工程以及三峡大坝工程，就经过了国家长时间的考察论证，该时间超过50年，然后进行了大约十几年时间的实际建设才可以真正服务于人民以及国家。对于水利工程，其从最初的设计环节到实际施工环节通常会经过下列3个阶段，分别为：①讨论并且研究初期方案，给水利工程的实践做好充分准备；②确立开工之前需要的相关文件，准备好所有施工设备，确保在施工过程中可以以最快速度以及最高施工效率达到既定目标；③水利工程建设完成后，应该对受影响人民群众进行妥善安置，同时做好工程交接工作，对水利工程进行合理管理，提高其运营效率。为了与新时代要求相符，不仅应该花时间构建长效具体水利管理机制，并且还应该将各种激励作用有效发挥出来，符合工程管理工作的阶段性以及整体性相关要求。

2水利工程建设管理采取的实践措施

（1）确定建设体制以及项目性质。

比如，我国比较重大的水利工程设施就包括南水北调工程，因为其属于跨区域的水利工程，所以实际建设存在很大的难点。在建设过程中应该明确具体市场运行体制、宏观调控内容、用水户参与情况以及现代企业管理具体体制，同时让政府来对其建设进行指导，努力实现人人都满意的目标。此外，应该多对工作人员开展思想宣传敦育。

（2）对于工程的规划，应该不但完善规划总体。

现阶段，建设水利工程的时候，必须对施工环境进行充分的考虑。不能保持先污染后治理的观念，应该在施工中尽量采取有效的措施保护好环境，并且应该节俭水资源，不可以在施工时滥用水资源。同时，水利工程建设一定要与经济建设具体要求相符。

（3）工程建设应该分平掣序进行，对于水利建设工程来说，建设。

周期比较长，所以应该将其分成几个不同基础程序进行建设，其中最重要的是明确建设资金机构。尤其是建设资金渠道，应该多方面去扩展。除此之外，应该对施工标准进行不断的完善。所有建设工程都需要依据一定标准开展建设工作，所以，建设水利工程的时候，首先应该明确具体施工计划，同时做好相关施工准备，保证水利工程施工进度和建设质量，给建设工作的高效进行带来一定的保障。

（4）落实具体治污责任，并且合理调整移民政策。

建设工程建筑的时候，难免会给周围环境造成一定污染，若没有进行治理，就会使得该地区的污染逐渐扩散到附近区域。建设水利工程的过程中，必须抓紧治理，可若没有追究污染责任，有些人就会逃避责任，没有责任意识，因此落实责任非常必要，达到有效整治污染的目的。另一方面，还应该合理调整移民政策，让人们不出现过于严重的心理落差，尽量让人们出现自愿移民的想法，千万不可以进行强拆。除此之外，国家有关部门必须尽量通过最高补偿标准来对人民失去的土地进行补偿。

3体会

对于水利工程建设，想要提高建设效率，就需要采取有效的管理方法。对水利工程建设进行管理的过程中，还需要重视下列方面的问题，具体为：①应该通过研究确定水利工程建设所具有的必要性以及可行性，同时合理设计总体工程。②工程性质非常重要，应该重视该方面的资金具体来源和相关管理体制，了解工程建设的时候产生的各种重大问题，同时不断解决出现的问题。③对于技术工作的准备，应该做到超前衡量，这是所有工作的一个重要标准，因为只有通过科技含量比较高的技术，才可以得到更好建设成就，产生理想工程运营效果，其中超前准备好相应的技术能够有效避免失误的产生。

4结语

现阶段，我国大中型水利工程的实际建设管理工作依然存在一定的问题，会对工程项目的建设效率以及施工进度产生直接的影响，从而阻碍到我国社会和经济的高效发展。所以，水利工程建设相关工作人员应该结合以往工程建设管理工作实践，针对工程建设中产生的重大问题采取有效的管理措施，对管理方法进行不断的我创新，增强管理工作所具有的时效性，从而促进我国水利工程的有效发展。

参考文献

1赵一晗，刘融融．大中型水利工程水土保持设施建设管理重点环节初探［J］．水利建设与管理，2012（6）

2俞飞．大中型水利工程建设管理的实践探析［J］．建材发展导向（下），2013（3）

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4陆永泉．突出重点抢抓机遇全面提高水利建设管理水平［J］．江苏水利，2010（2）

5苏立志，于文堂，张军涛等．浅谈如何做好黄河基层单位饮水工程建设管理工作［J］．科技视界，2012（29）

作者：范学文 单位：中宁县水务局