电子招投标在工程建设项目中应用

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摘要：在当前社会主义市场经济条件下，招标和投标工作的重要性不言而喻，不仅在工程建设项目中的勘察、设计、施工、监理工作中，甚至是在与工程建设有关的前期准备工作，包括重要设备、材料等的筹备采买工作之中都有着关键作用，而伴随着当前信息化的发展，科学技术的不断提高，大数据时代已经到来，尤其是近年来工程建筑项目的发展，传统招标组织方式对已越来越不适应行业要求。在这种情况之下，为解决这些难题，保证相关工程建设项目在信息化时代可以有序进行，形成了新的电子化招投标系统，通过电子网络信息技术的应用，能够进一步加强对工程建设项目的相关管理，有效地提高其工作效率，推动相关工作的进行，如何发挥电子招投标系统效用服务于企业发展是现阶段需要深入探索的重要问题。本文主要探讨电子招标系统在建筑工程中的应用，当然在应用的过程中难免会产生一些需要注意的问题，本文列举了五点需要关注的问题。总之，应加大对电子招标系统的研究，使得电子招投标系统越来越成熟，能在更多的项目中应用，以期发挥电子招投标系统优势，攻克应用短板，构建现代化工程建设项目招投标管理模式，提升管理效率，推动相关工作的进行。

关键词：工程建设；电子招投标；应用

1电子招标系统的优势与不足

1．1电子招标系统的优势

1．1．1提升招标工作效率。在竞争激烈的当今社会，工作效率可谓强而有力的敲门砖。我国对于招投标工作有明确的制度规定，在招投标过程中，招标人需要承担一系列准备工作，如工程量清单的核算、招标控制价的编制、编制招标人案、组织招标工作流程、相关公告的拟定与等。为保证招标顺利实施，需要保证所提供数据的准确性以及流程设计的合理规范性，工作内容较为繁杂且耗时。电子招投标系统的合理运用能够打破传统招标工作瓶颈，依据信息技术大数据分析能力完成清单核算，同时将招投标工作过程中的信息进行精准地实时共享。所有的相关单位及企业方都可以登录网站，完全公开地了解和分享相关招投标信息，这大幅度的使招标人的工作流程变得简单高效，使得整个招标环节更加公开化和透明化，大大提升了投标的工作效率。电子招标系统还为各级行政主管部门提供了方便，使得由行政主管负责的电子政务平台能够更加高效便捷地帮助有关主管部门进行日常监管工作，提升对相关企业方的服务能力。另外，该电子招标平台能够大大提升项目招投标工作的进行效率，首先，主管部门及招投标各方能够通过平台进行有效的多向沟通。其次，平台上的招投标审批流程相比于线下工作要大大简化，这样一来，便实现了审批时间的缩短，使招标项目的整体运作得到切实地周期性缩减。只要主管部门有效地应用和管理电子招投标平台，就能够通过大幅减少日常管理工作量的方式来提升工作效率。1．1．2保障招标公平公正。在市场经济体制之下，信息的公平、公正与公开是工程建设项目招标工作顺利实施的助推剂。招投标在工程建设项目的具体过程中对于招标结果的真实公平难以很好的把握，因此带来不好的影响，比如，打击企业参与投标的积极性、暗箱操作使招标人产生利益损失。但是电子招投标系统的产生，使招标业务环节的每个流程都在电子招标平台上统一运作，相关的招标信息、流程，以及评标过程和具体的财政收支等数据情况都会在平台上公开公示，方便主管部门和有关单位对招标投标工作进行及时的监督，并将结果同步到网络上，让人民群众也能参与到监督环节，对招标工作中特殊的违法行为构成一定的约束，对于那些存在严重违法违规的招标人、投标人会给予相应的处分，并将处理结果在网站上进行公开，起到了很好的警示作用。通过这种工作流程可以很大程度上提高招投标结果的公平公正性，为广大投标人员提供一个透明度高的招投标环境，大大减少诸如暗箱操作等违法违规行为的发生。在项目的招投标过程中，所有的公告、公示、变更等情况都会在招标网上进行，使信息不对称的可能性大大降低，避免了寻租的行为，这样也算实现了招标的公平公正，并且由于线上招投标工作的特殊性，招投标双方见面的机会很少，也在一定程度上遏制了暗箱操作这类行为的发生。

1．2电子招标系统的不足

虽然电子招标系统受到广泛青睐，应用层面呈现普及之势。但是就实际而言，电子招投标系统在工程建设项目中应用仍处于探索阶段，存在一定局限性。首先，网络安全风险较大。现阶段网络环境并非至纯至净，各类电脑病毒、黑客攻击问题频发，会导致信息的泄露，严重的还会使整个网络瘫痪，而最常见的恶意攻击性程序就是计算机病毒，不仅隐蔽性强，还能对计算机的硬盘、程序等进行大范围破坏，且极具传染性。电子招投标系统容纳了大量隐私性企业信息，一旦泄露将会给企业造成不可估量的损失。因此，如何保证信息安全成为电子招投标系统应用所面临的首要问题。其次，数据欠缺精准性。由于电子招投标系统尚未形成完善统一的管理体系，缺乏规范的数据管理标准，对于文件及数据的包容性有余而严谨性不足。因此，导致招标信息良莠不齐缺乏精准性，而影响招投标决策方向。再次，电子招投标平台的普及和运用加大了交易过程中的不确定性，导致电子招标的信用风险问题十分严重。现在的时代，信用对于任何东西来说都是很重要的，如果信用不达标，那么电子商务就无法实现真正的健康发展。所以不断地及时发现问题并解决和完善社会信用制度对于电子商务行业的发展也不可或缺。最后。电子招投标系统存在技术短板，相关信息的共享与流转能力有待进一步提升。

2电子招投标系统在工程建设项目中有效应用

2．1构建网络招标管理平台

我国有关管理部门对建筑类企业的相关招投标工作制定了精确周密的统筹与规划，明确了在具体工作实施中的职责，并进一步推动权责落实到个人，实现对于招投标的严格监督与管理。同时，强调发挥信息技术优势，构建现代化招投标管理工作，以保证招投标过程的公开透明、公正有效。在此举措之下，工程建设项目招投标工作逐渐明朗化，为电子招投标系统的应用提供了更多可能性。建立健全网络服务体系，创建统一规范的网络招标管理平台，对招投标工作前期准备、过程实施以及后续落实等各个环节实施集中化管理约束。借此，提升管控效率，推动电子招投标工作走向日常化、规范化。

2．2工程清单编制、清标环节

一般情况下，评审专家在招投标的评审工作中需要花费大量的时间和精力来进行相关数据的统计、分析及辨别，然而即便是这样，也不能够保证最终的评审结果百分百不出纰漏。为了更准确地完成评审，经常引入清标这一评审过程，而为了保证清标准确性、得到全面的招标、投标清单数据信息，必须进行工程量清单的电子化编制，通过电子化的信息处理方式，利用计算机精确的分析能力，将清单编制的数据上传到计算机程序之中，利用计算机程序来分析处理，清标人员、评审专家最后根据这些数据结果做出精准判断即可。为了更加精准高效地为招标人提供服务，电子招投标系统提供了具体的清单制作工具，招标人在招标过程中，通过平台上的清单制作工具可以快速准确地制作出一份电子的工程量清单招标书，同时电子招投标系统还有利于帮助投标人了解招标要求，提高招投标效率，并且能够通过智能识别技术，最大化减少投标人在制作投标清单时的漏项几率，以此有效保证招投标文件的一致性，使评标结果更加准确和公正。

2．3电子开标

项目的招投标过程，其实也是一个信息交互的过程，开标阶段面临庞大的工作量。在电子招投标系统助力之下，简化开标工作流程，一方面使工程建设项目繁杂的招投标文件能够趋于规范化，实现格式统一、要求明确、内容规范、重点突出，促使招投标双方能够快速提炼有效信息，为决策制定与实施提供依据。同时，电子招投标系统为信息调整或补充提升了有利条件，招标人能够根据实际情况灵活地调整相应的招标标准，促使招标工作更趋向于项目需求，促进目标达成。而投标人亦能够及时剖析动向并作出反应，为自己争取机会，推动招投标工作高效实施。

2．4电子评标

评标是招标工作重要环节，关乎后续工作的实施以及企业利益。信息技术的数据分析与处理能力已接近于成熟，能够提供可参考性建议。因此，招标人借助电子招投标系统中所设置的评标功能对企业经营状况、诚信状况以及施工技术能力等情况做出初步的评价与筛选。再由评标工作管理人员进行审查，做出综合性最终评价结果。通过电子招投标系统与传统工作相互结合，形成优势互补，在提升工作效率的同时，保证评标结果的真实性、有效性、公正性，维护各方合法权益，实现效益最大化。

2．5电子投标

电子招投标系统中的电子投标模块主要涉及投标人的基本信息、投标保证金以及相关投标文件等内容。依托信息技术开放性与及时性优势，投标人能够随时进行注册、编辑或上传，充分展现自我优势。此外，招标人能够根据项目需求进行审核做出认可或驳回操作决定。电子投标系统的使用为投标人提供展现企业风采的机会，提升公平竞争平台。同时，为招标人吸引更多资源，丰富选择方向，保证各项需求的顺利达成，为项目建设实施奠定基础。电子投标系统的实施打破了时间与空间的限制，无疑创建了招标与投标双方提供了信息交互平台。

3电子招投标系统在工程建设项目中要注意的问题

3．1加强配套设备技术支持

所谓巧妇难为无米之炊，满足需求的技术设备是电子招投标系统得以顺利实施的基础。因此，要完善设备配置以及技术支持。一方面加大投入力度优化硬件设备配置，定期组织市场调研活动，招投标工作组织市场走向，根据市场需求及时对信息技术设备进行更新换代，以满足招投标工作需求，支持工作顺利、高效实施。另一方面提升技术软实力。时刻以发展眼光看待招投标工作，吸收先进经验技术，构建现代化管理模式。在初期通过引进方式吸引高端复合型人才，后续着力于人才的培养。着力于技术开发与钻研，提升企业整体信息技术水平，为电子招投标系统有效运行提供技术支持。

3．2加强网络安全稳定维护

面对信息传递如此快的今天，网络的诸多优势在为大家提供了许多便利的同时，其虚拟性与易于复制的特点也会带来很大的麻烦。现实中，利用网络的虚拟性而进行违法犯罪活动的各类不法分子就比比皆是，损害了公民权益。更有甚者，一些境外的不法分子自以为不在国内便可以无法无天，大肆干扰、渗透我国网络环境，进行反动宣传，对国家安全造成了极大危险。这就告诫我们在推动电子招标工作普遍化的工作当中，也要时时保持着高度警惕，加强信息防范。我们在日常工作生活中应自觉学习和掌握信息安全方面的相关法律法规，如《互联网信息服务管理办法》《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》以及《中华人民共和国计算机软件保护条例》等。网络的稳定发展，有利于相关部门和企业方在项目进行过程中树立良好形象，促进项目顺利且高效地完成。因此电子招标系统的日常维护及管理工作就十分重要，如果系统遭到非法攻击，系统的基本安全也就难以保障，那么部门和企业的良好形象就更难树立。而且，电子招标的特殊性使得它在发生安全事故时所带来的影响也十分巨大，延误正常工作不说，若维护不及时或所受破坏过大的话，也会造成巨大的经济损失，甚至威胁国家网络信息的安全。网络安全切实关系到国家安全、企业利益、社会稳定，要求我们必须要切实加强我国网络环境的稳定安全。因此在通过电子招投标系统进行相关工作时，国家、企业以及个人都必须予以充分重视。因此，从技术手段着手，维护网络的稳定与安全。可以利用现有的CA认证技术设置保护屏障，对重要文件以电子签名或是实施加密等方式增强隐秘性，提升电子招标系统的网络安全性。同时，加大技术创新与完善的投入力度，不断开发优化更为便捷稳定的网络防护功能。发动网络维护联盟，共同抵制各类不法行为，还企业以网络净土。

3．3重视电子招标系统维护

就目前信息技术发展实际而言，电子招标系统难以实现无懈可击，存在各类技术漏洞具有必然性。因此，建筑工程相关企业应该加强对于电子招标系统的维护与管理。一方面配置专业技术人员进行系统专项研究，吸收先进技术，不断完善系统技术功能，提升系统自主防护功能，提升抵御风险能效。另一方面制定严格的监管制度。指定专管人员定期进行网络安全巡检，及时发现网络漏洞并采取相应的防范措施。通过外在力量的支持，减少黑客入侵所造成的信息遗失或泄露等问题，为电子招投标系统的正常运转提供保障。

3．4建立相对统一平台监管

所谓无规矩不成方圆，强而有力的平台监管能够为电子招投标系统在工程建设项目中的有效运用提供助力。一是相关管理部门根据市场实际情况，建立统一的电子招投标管理平台，成为招投标信息传播与共享的媒介，达成资源的有效整合。使招投标不再局限于地域性，加快经济市场一体化发展趋势，实现企业共赢。借助统一的监管平台对招投标企业或的财政情况、信誉评价等信息进行公示，有效杜绝弄虚作假等不法行为，实现良性竞争。二是在完善相关法律法规的同时，还要及时进行行业规范建设。有关方面要制定关于电子招投标的法律规定，明确各方权利与义务，对电子招标流程及相关文件制定统一的规范，维护招投标公共秩序，构建无形约束，规范招投标工作。

3．5加强对使用单位的培训

当代企业竞争亦是人才的竞争，对于电子招投标系统而言，加大对于使用单位的培训力度，提升专业技能及综合素养尤为重要。针对招投标工作人员，制定关于岗位职责、实操训练、法律规范等相关培训，提升专业知识、实际操作能力等。针对招投标专家而言，强化评标准则，着力于运用电子招投标系统实施大数据分析的能力，提升评标工作效率及工作质量。针对招标严格考核机制，采取老带新的培养机制，组建高素质人员队伍。此外，建筑企业管理部门可以组织电子招投标系统交流会，为各个岗位人员提供相互交流学习的平台，全力支持行业的整体提升。

4结束语

在信息技术飞速发展的今天，电子招投标系统的运用是建筑工程行业必然发展趋势。同时，需要清醒地认识到电子招投标系统尚存在诸多短板，企业应以辩证视角审视电子招投标系统，因势利导，引进先进技术，构建适合于企业自身发展的电子招投标系统运用策略。

参考文献

［1］吴彬．建设工程项目电子招投标风险管理［J］．江西建材，2017，（06）：251＋256．

［2］庄云娇，姜辉．全流程电子招投标在建筑工程中的应用［J］．黑龙江科学，2020，11（08）：148－149．

［3］郭洁姝．建设工程项目电子招投标风险与应对措施［J］．居舍，2021，（03）：122－123．

作者:史华欣 单位:北京科技园拍卖招标有限公司