建筑工程施工安全风险管理探析

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［提要］建筑工程的启动是为了幸福生活，然而建筑工程施工过程中的各种安全风险并不能让人幸福，它时刻威胁着施工人员和周边人员的生命财产安全。不仅如此，若稍有处理不当，这更会引起恶劣的社会效应，破坏社会的稳定发展。因此，无论对个人还是社会而言，加强建筑工程施工安全风险管理都是有百利而无一害的，而这也是公众都期盼的。

关键词：工程施工；安全管理

随着社会的运转，人们对生活水平的期盼也越来越高，正是在这样一个大背景下，建筑工程得到了前所未有的发展，其技术、管理等各方面的提高也有目共睹。但是，在发展、成长的过程中，建筑工程也出现了许多的问题，其中最为显著的便是安全风险管理问题。

一、什么是建筑工程施工安全风险

由于建筑工程规模大、耗时长、工作量大、操作性广、生产的单件性等特点，在施工过程中免不了存在着一些对施工人员以及其他周围人员有威胁性的不确定因素，这些因素造成建筑工程施工安全风险。作为一种特殊的产品生产工作，建筑工程要比其他产品生产面临更大的安全风险。特别是到了近代，建设项目由于在规模、技术复杂性、资本投入、能耗和影响等诸多方面都比以前要大得多，所以这项工程如今面临的安全风险也是史无前例的。正是在这巨大的安全风险的面前，人们又在极力地追求幸福感和安全感，因此时时刻刻都在注意着有关建筑工程施工安全风险的动态。同时，为了社会的发展，政府相关部门也在积极采取各项措施极力降低施工过程中的安全风险，并且不少有关风险管理的专业团队和个人也在对这一问题做进一步的研究。

二、建筑工程施工安全风险是如何产生的

建筑工程施工过程中的安全风险牵动着无数施工人员和其他公民的心绪，人们都迫不及待地想要这个问题得到彻底解决；但是这是一个系统化的大问题，决不能盲目采取措施，而应该依据科学的方法去解决问题。这样，我们首要的问题就是找出产生问题的原因了。那么，是什么原因导致了建筑工程施工风险呢？第一，施工人员能力不能够得到保证。现在的建筑工程一般都是经过多次承包后才开始动工的，为了自己能够在有限合法利益中获得更多的利益，他们往往会尽力去压缩建筑工程的成本。如何才能有效地降低成本呢？材料方面有据可查，在这方面动手脚风险性太高，最好的当然是找一个无证可查方面下手———这当然得是工资方面了，因为施工人员也不知道多少才是“应该的”，只要老板不太过分也就没什么说的了。于是不少工程的负责人就招收基本没有什么施工经验的农民工来完成建筑工程。这样下来，问题也就来了———这些人没有工作经验，更没有什么施工技术，而且还是没有得到培训都开始进入施工现场，不免有些人缺乏安全意识、不注意遵守安全事故规范、不懂得保护自己，这样的结果必然只会是在伤害了自己的同时还给建筑工程项目带来不少的危害。第二，建筑工程作业环境的局限性使得安全风险更加防不胜防。与其他行业不同，建筑施工的场所大多是在野外，也就说是建筑工程大都需要露天作业，这就注定了建筑施工在很大程度上会受到自然条件和自然伤害的影响。比如，刚刚粉刷好的外墙如果遇到了大雨就会有很多麻烦，因为刚粉刷的东西还没有凝固，可能在任意时间里掉下来，并对建筑周围的人造成伤害。另外，建筑产品具有体积大、整体性强的特点，不能够进行分割，这就意味着施工人员在没有完工前的很长一段时间里都得待在这半成品里工作，其中的风险性是可想而知的。当然，还有很多的建筑施工都是在高空完成的，由于心理等各种因素，在高空作业发生事故的可能性会更大，影响也会更大，比如砖块掉落可能对行人和车辆造成伤害。第三，各种施工要素之间的配合易出现问题。不管什么团体活动，只有各要素配合好了才可能有高的效率和安全保障，建筑工程施工也是一样的，只有将各类施工要素配合好了才可能保证建筑工程的顺利进行。但是在建筑工程实践的过程中要做到各要素的紧密配合却是很难的，因为它具有流动性，也就是说一个工程完结之后就会立马赶去下一个工地施工，在工作转移的过程中，施工人员和施工器具都得随着工程的转移而转移，这样的话，不只是工具，连施工人员都是临时安置的，根本就没有舒适的工作环境，长此以往各要素之间的配合必然会出现问题，安全事故的发生也就会成为必然。

三、建筑工程施工安全风险管理策略

第一，不管是企业的法定代表人还是施工现场的施工人员都必须自觉培养自身职业素质，增强自己的责任感。首先，在自己做每一件与工程有关的事情前都得先想到施工现场和施工以后的安全性，只有这样才能及时发现施工过程中存在的不安全性因素和事故隐患，进而及时要求相关部门采取科学的措施去解决和制止；其次，必须将提高安全生产责任人员工作技能的工作落到实处。如何落实？加强内部训练，逐渐解决所有相关人员对规范和标准不了解、不熟悉、不理解的问题；最后，必须经常进行案例分析，从别人或者是自己的成功与失败中总结经验，也只有这样才能够提高自身的应变能力，才能应对当前市场的迅速变化。第二，要以回避的方式处理建筑工程施工过程中的安全风险。虽说这是比较“保守”的战略，却也是比较彻底的施工安全管理策略。不过，这也就意味着在此过程中必须主动放弃或者是改变项目的施工方式，不过在确定规避方案的时候，要积极去思考这样的改变是否会对整个建筑项目的经济效益构成危害，只有做到了这方面的思考，我们才能够在规避风险的同时实现效益的最大化，这才是最明智的选择。另外，也可以通过购买保险的方式去规避建筑工程施工过程中的安全风险，这样的话，一旦发生了施工安全风险，大部分的安全责任都可以由保险公司承担，自己承担的风险也就会大大降低了。当然，如果公司自身的技术能力不足、管理经验不够，我们就可以通过承包的方式把工程包给承包商和分包商，这样既省去了自己的很多麻烦也能够将安全风险转移到承包商和分包商的身上，可以规避建筑工程施工过程中的安全风险。第三，要不时对建筑工程施工安全风险进行评估，确定可能会发生的施工风险，并及时制止。有很多的建筑施工企业，安全风险都还只是个假设，这样就会导致安全隐患防备工作无法落实到位。当安全事故真正发生的时候，就没有足够的措施去解决问题了，这样必然是会造成巨大损失的。当然，对安全风险评估的最主要的目的也不是在发生事故后如何去解决事故，更多的应该是在事故尚未发生之前就去发现这一问题的所在，然后采取措施去阻止安全事故的发生，把风险降到最低。具体的，相关企业可以通过在企业内部或者是企业之间举行安全风险评估相关的比赛，这样可以在提高安全风险评估能力的同时也让相关人员认识到这一点的重要性；还有就是企业间应该适当进行建筑工程事故安全风险评估技术的交流，这样不仅可以增进公司间的合作，还可以有效对安全隐患进行提前扼杀。

主要参考文献：

［1］亨利•法约尔（著）.迟力耕，张璇（译）.工业管理和一般管理［M］.北京：机械工业出版社，2007.

［2］傅世煜.常用建筑材料手册［M］.北京：中国标准出版社，2008.

作者：周化斌 单位：重庆市开县公共资源交易中